Program för att avskaffa de värsta formerna av barnarbete
Programmet Towards the Elimination of the worst forms of Child Labor ( TECL ) är ett program om barnarbete och relaterade frågor som drivs i alla länder i Southern African Customs Union (SACU), nämligen Botswana , Lesotho , Namibia , Sydafrika och Swaziland .
Finansiering för TECL-programmet kom från Internationella programmet för eliminering av barnarbete (IPEC) från International Labour Organization (ILO), från det amerikanska arbetsdepartementet . Den första fasen av programmet (kallad TECL I) pågick från 2004 till juni 2008. Den andra fasen (TECL II) startade i mars 2009 och pågick i tre år.
Sydafrika
I Sydafrika var TECL I huvudsakligen en verkställande byrå för nyckelelement i det nationella handlingsprogrammet för barnarbete, som partner till relevanta regeringsdepartement och i samarbete med organiserade arbetsgivare, organiserad arbetskraft och icke- statliga organisationer .
TECL II involverar mer begränsade programaktiviteter med en begränsad uppsättning statliga departement och andra intressenter.
Pilotprojekt
Nyckelprojekt för TECL I i Sydafrika var fyra uppsättningar pilotprojekt som syftade till att ta itu med arbetsrelaterade aktiviteter för barn som sannolikt kommer att påverka deras utveckling skadligt.
Pilotprojekten tar upp följande tre frågor eller grupper av frågor, varav en tas upp i denna rapport:
- Kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn (CSEC), trafficking av barn och pedagogisk rehabilitering av barn som finns i Worst Forms of Child Labor (WFCL).
- Barn som används av vuxna i kommissionen för brott ( CUBAC).
- Leverans av vatten till hushåll långt från källor till rent vatten . Genom att leverera vatten till sådana hushåll skulle de extremt långa perioder som vissa barn spenderar på att hämta vatten kunna minskas, och därmed göra mer tid tillgänglig för skolgång och andra aktiviteter. Det bör också minska de faror de utsätts för.
Genomförandet av dessa pilotprojekt inleddes i slutet av 2005 och de avslutades alla 2007 eller 2008.
Andra projekt
Utbildningspolitik och barnarbete
Forskar om barnarbete inom kommersiellt jordbruk
BLNS-länder: Formulering av åtgärdsprogram för att avskaffa barnarbete
Nyligen genomförda studier har visat att Botswana, Lesotho, Namibia och Swaziland (kallade BLNS-länderna ) alla har fall av barnarbete, även om arten och förekomsten skiljer sig åt mellan länderna. Se i detta avseende:
Alla dessa länder har ratificerat konventionen om de värsta formerna av barnarbete, 1999, som identifierar de värsta formerna av barnarbete, inklusive kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn , tvångsarbete , barn som används av vuxna för att begå brott, handel med barn och andra former av mycket riskfyllt arbete. Konventionen kräver av stater som ratificerar konventionen att vidta omedelbara "tidsbestämda åtgärder" för att säkerställa förbud och eliminering av de värsta formerna av barnarbete.
Länderna har vissa policyer och program på plats för att hjälpa till att eliminera barnarbete, men inget av dem har ännu heltäckande strategier för att ta itu med dessa frågor specifikt.
Under 2006-2008 planerar BLNS-länderna att införa nationella handlingsprogram för eliminering av barnarbete ( APEC). Processen förväntas innebära omfattande samråd med intressenter på nationell nivå och även i regioner eller distrikt, och beskrivs närmare nedan. Det leds av de olika ministerierna som ansvarar för arbete och får hjälp av programmet Towards the Elimination of the worst forms of Child Labor (TECL).
Programrådgivande kommittéer för barnarbete, som representerar regeringsdepartement, organiserat arbete och näringsliv samt civilsamhället vägleder utvecklingen och genomförandet av programmet.
Analysera befintlig policy
Den andra fasen av programmet kommer att innebära publiceringen av ett diskussionsdokument om barnarbete i dessa länder. Den kommer att konsolidera tillgänglig information om barnarbete i dessa länder och inkludera en analys av befintlig politik och identifiering av eventuella politiska luckor.
Konsultera intressenter
Diskussionsdokumentet kommer att ligga till grund för en detaljerad samrådsprocess, den tredje fasen av programmet. Detta kommer att handla om vilka åtgärder som bör vidtas i en samlad ansträngning för att eliminera barnarbete, med fokus på de värsta formerna av barnarbete.
Efter att ha fått synpunkter på föreslagna åtgärder som bör vidtas, kommer dessa förslag att förhandlas direkt med den föreslagna genomförandeavdelningen. Syftet kommer att vara att upprätta en lista över åtgärder som kommer att vidtas, som genomförandeorganen har gått med på.
Att anta APEC
Alla dessa aktiviteter kulminerade i början av 2008 i det nationella godkännandet av handlingsprogram för avskaffande av barnarbete (APEC) i Botswana, Namibia och Swaziland. Även om dessa program godkänns av nationella forum för intressenter, inklusive företrädare för viktiga ministerier, förväntas dessa program läggas fram på regeringsnivå under 2008.
Antagandet av Lesotho APEC förväntas också under 2008. Genomförandet av åtgärdsprogrammen kommer att följa deras antagande.