Professor John Perkins Review of Engineering Skills
Professor John Perkins' Review of Engineering Skills, även känd som Perkins Review , var en rapport från 2013 på uppdrag av Department for Business, Innovation and Skills (BIS) om ingenjörsutbildning och kompetensbristen i Storbritannien. Huvudsakligen författad av Chief Scientific Advisor till BIS (professor John Perkins ), gav den viktiga rekommendationer för att förbättra utbildningen av brittiska ingenjörer och uppmuntra fler nybörjare till yrket. Nyckelaspekter som lyftes fram var könsgapet, med tio gånger fler män sysselsatta i yrket än kvinnor, och det nuvarande beroendet av utländska ingenjörer.
Rapporten
Rapporten beställdes av Department for Business, Innovation and Skills (BIS) under Cameron-Clegg koalitionsregeringen och tog två år att förbereda. Huvudförfattaren till rapporten var professor John Perkins , den främsta vetenskapliga rådgivaren till BIS, och den publicerades i november 2013. Perkins kontrakt löpte ut nästa år och han lämnade BIS. En uppsats från 1980, Finniston Report gjorde en liknande genomgång av tillståndet för ingenjörsyrket i Storbritannien.
Fynd
Perkins påstod att en brist på ingenjörskunskaper hämmade landets återhämtning från den stora lågkonjunkturen . Det fanns en "avsevärd efterfrågan på ingenjörer" och ett underutbud vilket innebar att 73 % av tillverkningsföretagen hade rapporterat svårigheter med att fylla ingenjörsroller sedan 2010. Mer än hälften av yrkena som listas i den brittiska regeringens lista över bristande yrken på nivå 2 är inom ingenjörsyrken . med ytterligare 20 % för allierade vetenskapliga eller tekniska roller.
Rapporten visade att det misslyckades med att locka flickor till yrket. Den angav att endast 35 % av 11–14-åriga flickor skulle överväga en karriär inom ingenjörsbranschen och endast 24 % av deras föräldrar skulle anse det som en lämplig karriär för sina döttrar. Detta slog igenom i de äldre åldersgrupperna – på vidareutbildningsnivå är endast cirka 15 % av de sökande till ingenjörsutbildningar på grundnivå kvinnor och endast en av tio av brittiska ingenjörer är kvinnor, den lägsta andelen i något land i Europeiska unionen. Perkins konstaterade att det saknades kvinnliga förebilder inifrån yrket. I pressintervjuer som åtföljde publiceringen av rapporten sa affärssekreterare Vince Cable att "hälften av alla statliga skolor har inte en enda tjej som gör fysik".
Perkins visade att yrket förlitade sig på invandrare för att kompensera kompetensunderskottet. Rapporten angav att i vissa sektorer som olja och gas eller flygindustrin stod immigranter för 20 % av de professionella ingenjörsrollerna och att 32 % av studenterna som studerar teknik och teknik i Storbritannien var från utlandet.
Perkins-rapporten gav 22 viktiga rekommendationer för regeringen att ta itu med kompetensbristen. Det innefattade att arbeta för att främja branschen för flickor, öka upptaget av på A-nivå , rekrytera fler fysiklärare och införa nya yrkesexamina för 16-19-åringar. Han uppmanade också de professionella ingenjörsinstitutionerna att arbeta för att främja sektorn för ungdomar.
Påverkan
Vid sin pensionering uttryckte Perkins förtroende för att regeringen hade genomfört åtgärder för att komma till rätta med kompetensbristen. Detta inkluderade att ge ytterligare universitetsfinansiering för STEM- kurser, för att finansiera ingenjörsforskning och att bygga undervisningslokaler. Han lyfte också fram arbete som utförts av praktiserande ingenjörer i skolor och högskolor för att främja ämnet. Som en del av svaret på Perkins Review tillkännagav affärssekreterare Vince Cable 49 miljoner pund i finansiering för förbättringar av ingenjörsutbildningen. Detta inkluderade finansiering för det nya Manufacturing Technology Center i Coventry, program för att uppmuntra barn att överväga ingenjörskonst som en karriär och för initiativ för att uppmuntra före detta ingenjörer att återvända till branschen. Finansieringen övervakades som en del av regeringens Arbetsgivarägarfond.
Ytterligare £2,8 miljoner i finansiering, som en del av programmet Improving Engineering Careers, tillkännagavs i mars 2015 för att hjälpa sex företag att implementera målen för Perkins Review. Företagen, som inkluderade Nissan-fabriken i Sunderland, skulle matcha den statliga finansieringen och genomföra program för att utbilda fler brittiska ingenjörer och erbjuda fler jobb. Regeringen kommer att införa de första T-nivåerna , en ny teknisk examen för 17-18-åringar från 2020.
Granskningen välkomnades av många av ingenjörsinstitutionerna, inklusive Institute of Engineering and Technology , Institute of Mechanical Engineers och Nuclear Institute – av vilka många lyfte fram sina befintliga program för att uppmuntra kvinnor och ungdomar till branschen. Ett nyckelresultat från rapporten var stöd för Tomorrow's Engineers-programmet, ett nationellt initiativ för att ge varje 11- till 14-åring praktisk erfarenhet med en lokal ingenjörsfirma. Ett år efter rapporten hade programmet nått 50 000 skolelever i mer än 1 200 skolor. Flickor som deltog i programmet var 50 % mer benägna att se ingenjörskonst som ett attraktivt yrkesval.
Kort efter publiceringen debatterades rapporten av det brittiska underhuset i en debatt i Westminster Hall den 10 december 2013. Den konservativa parlamentsledamoten Peter Luff förespråkade inriktning av kampanjer på åldersgrupper till och med yngre än vad 11-åringarna föreslog i Perkins rapport, med hänvisning till forskning från National Foundation for Educational Research att intervention i grundskoleåldern var mest effektiv – en åsikt som upprepades av Meg Munn . Andrew Miller förespråkade ett mer förenat system av lärlingsutbildningar som ett sätt att uppfylla Perkins mål. David Mowat efterlyste större synlighet för ingenjörer i media och noterade att, till skillnad från i Storbritannien, i Europa hölls ingenjörer i högre anseende – i nivå med läkare. Han noterade också att löner var ett problem med många civilingenjörer som gick in i andra högavlönade yrken som redovisning istället.
Perkins genomförde sin egen granskning av åtgärder som vidtagits under året efter publiceringen av rapporten. Han noterade förbättringen av yrkets ställning till följd av den statliga finansieringen av Tomorrow's Engineers-programmet och det framgångsrika införandet av en "Tomorrow's Engineers Week". Han välkomnade också de åtgärder som vidtagits av 200 ingenjörsföretag för att öppna upp nya ingenjörstjänster på ingångsnivå och för att genomföra sina egna planer för att locka unga människor och kvinnor till yrket. Det var också en erkänd förbättring inom utbildningssektorn med åtgärder som vidtogs för att finansiera stipendier för att locka högkvalitativa STEM-kandidater till läraryrket, men noterade att det inte hade gjorts några framsteg när det gäller att förbättra upptaget av fysik på A-nivå bland kvinnliga studenter. På vidareutbildningsnivå noterades att ansökningarna till ingenjörskurser hade ökat med 6,1 % jämfört med föregående år och erkände en ökning på 385 miljoner pund i statlig finansiering av naturvetenskaps- och ingenjörskurser.