Politiska mord på Filippinerna (2001–2010)

De politiska morden på Filippinerna är en serie utomrättsliga mord och påtvingade försvinnanden av vänsterpolitiker och aktivister , journalister , människorättsförespråkare , den politiska oppositionen och frispråkiga prästerskap som har ökat dramatiskt sedan 2001. ^{[ ytterligare citat behövs ]}

Många aktörer sägs vara ansvariga för dessa mord som inkluderar New People's Army och Moro Islamic Liberation Front . Vänsterorienterade politiska grupper, som Bagong Alyansang Makabayan , skyller samtidigt på Filippinernas väpnade styrkor , den filippinska nationella polisen , den geografiska enheten för medborgarnas väpnade styrka och regeringsstödda miliser. De uppger att det är en del av den officiella regeringens policy att utrota hotet från upproret från Filippinernas kommunistiska parti och sanktionerades officiellt av Gloria Macapagal Arroyos administration med kodnamnet Oplan Bantay Laya ( Operation Plan Bantay Laya ). ^{[ citat behövs ]}

Dessa serier av händelser har placerat Filippinerna på FN:s och USA:s kongressens bevakningslistor för mänskliga rättigheter . Philip Alston , FN:s specialrapportör för ^{utomrättsliga mord har kritiserat den filippinska regeringen för att inte göra tillräckligt för att stoppa morden, av vilka många hade kopplats till regeringens} anti-upprorsoperationer. ^{[ citat behövs ]}

Bakgrund

De politiska morden på Filippinerna, med en uppskattad dödssiffra på över 1 200 under 2010, började under administrationen av Gloria Macapagal Arroyo 2001. Dessa inkluderar utomrättsliga trakasserier, tortyr, försvinnanden och mord av civila icke-stridande av militär och polis. Händelserna tros vara kopplade till " kriget mot terrorismen " 2001 och inkluderar mer än 850 vanliga journalister och andra offentliga personer och trakasserier, frihetsberövande eller tortyr av ofantligt fler.

Historikern, E. San Juan, Jr. skriver att uppskattningarna av mord varierar beroende på det exakta antalet, och regeringen uppskattar endast 114. Det har inte lyckats få några fällande domar, och i februari 2007 hade bara gripit 3 misstänkta i det över. 100 fall av mord. Han hävdar också att Arroyos regering till en början inte svarade på den dramatiska ökningen av våld och mord och skrev att "Arroyo har varit talande tyst om dödandet och bortförandet av otaliga medlemmar av oppositionspartier och populära organisationer". Han skriver senare i februari 2007 att FN:s specialrapportör Philip Alston inblandade att den filippinska polisen och militären var ansvariga för brotten, och i sin rapport anklagade Alston Arroyos propaganda- och upprorsbekämpningsstrategi för handlingen som "uppmuntrar eller underlättar utomrättsliga mord på aktivister och andra fiender till staten. och att "AFP förblir i ett tillstånd av nästan total förnekelse... av sitt behov av att reagera effektivt och autentiskt på det betydande antal mord som på ett övertygande sätt har tillskrivits dem"

De flesta av de dödade eller "försvann" var bonde- eller arbetaraktivister som tillhörde progressiva grupper som Bayan Muna , Anakpawis , GABRIELA , Anakbayan , Karapatan , KMU och andra (Petras och Abaya 2006). De protesterade mot Arroyos repressiva beskattning, samverkan med utländskt kapital knutet till olje- och gruvbolag som förstör människors försörjning och miljö, bedräglig användning av offentliga medel och andra folkfientliga åtgärder. Sådana grupper och individer har taggats som "kommunistiska fronter" av Arroyos nationella säkerhetsrådgivare, militären och polisen; de sistnämnda organen har varit inblandade i att begå eller tolerera dessa hänsynslösa grymheter.

— Dr. E. San Juan, Jr.

Onlinepublikationen Bulatlat säger att "[en] enligt en nyligen genomförd internationell undersökningsuppdrag av nederländska och belgiska domare och advokater, [det regeringsinrättade organet] Task Force Usig 'har inte visat sig vara ett oberoende organ ... PNP har ett dåligt resultat när det gäller den effektiva utredningen av morden och är misstrodd av det filippinska folket”. Task Force Usig avfärdade nästan hälften av de 114 fallen av mord som "kalla" och av de 58 fall där åtal väcktes, har endast säkrats två gånger.

Som ett resultat av undantagstillståndet 2006 undertecknades presidentens proklamation 1017 av Gloria Macapagal Arroyo , som enligt Cher S Jimenez skriver i Asia Times Online ,

ger exceptionella okontrollerade befogenheter till den verkställande makten, försätter landet i ett undantagstillstånd och tillåter polisen och säkerhetsstyrkorna att genomföra arresteringar utan arrest mot statens fiender, inklusive ... medlemmar av den politiska oppositionen och journalister från kritiska medier. Med 185 döda är 2006 hittills (2007) det högsta årliga betyget för utomrättsliga regeringsmord. Av morden 2006 var de döda "mestadels vänsterinriktade aktivister, mördade utan rättegång eller straff för förövarna", utfärdandet av kungörelsen sammanföll på ett påfallande sätt med en dramatisk ökning av politiskt våld och utomrättsliga mord.

Då sade justitieministern och före detta människorättskommissionären Leila de Lima att hon sökte en lösning på problemet. New York Times rapporterade 2010 att uppskattningsvis 1 200 civila hade dött på grund av kampanjen.

I augusti 2010 meddelade Filippinernas väpnade styrkor att programmet för bekämpning av uppror skulle avslutas den 31 december 2010. Bagong Alyansang Makabayan fördömde förlängningen.

Faktakommissioner

Alston rapport

Philip Alston , FN:s specialrapportör och författare till Alston-rapporten om utomrättsliga mord i Filippinerna.

Följande är interimsrekommendationer från Alston-rapporten från FN:s särskilda rapportör om utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar som Philip Alston publicerade 2007.

Filippinernas regering bör omedelbart uppmana alla militära officerare att sluta göra offentliga uttalanden som kopplar samman politiska eller andra civilsamhällesgrupper med dem som är engagerade i väpnade uppror . Om sådana karaktäriseringar någonsin ska göras måste de göras av civila myndigheter, på grundval av öppna kriterier och i enlighet med bestämmelserna om mänskliga rättigheter i konstitutionen och relevanta fördrag;
Regeringen bör åta sig att återställa effektiviteten hos konstitutionellt beordrade ansvarighetsarrangemang, särskilt i förhållande till rollen som kongressens tillsyn;
Tillsammans med den verkställande grenen av regeringen bör Högsta domstolen använda sina konstitutionella befogenheter över juridiken för att intrycka på åklagare att de har en skyldighet gentemot allmänheten att upprätthålla och skydda mänskliga rättigheter genom att agera för att säkerställa en effektiv utredning av fall och skydd av vittnen;
Ombudsmannens kontor bör börja ta sin oberoende konstitutionella roll på allvar när det gäller att bemöta utomrättsliga mord som troligen tillskrivs offentliga tjänstemän;
Regeringen bör förse den särskilda rapportören med en kopia av en "stridsordning" som avser en av de zoner i landet där betydande konflikter för närvarande pågår.

Melokommissionen

Den 21 augusti 2006 skapade president Gloria Macapagal Arroyo ett utredningsorgan ledd av den tidigare högsta domstolens domare Jose Melo för att undersöka de utomrättsliga och politiska mord som hade riktats mot militanta aktivister och pressmedlemmar. Kroppen, populärt känd som Melo-kommissionen, lämnade en rapport som drog slutsatsen att de flesta av morden anstiftades av Filippinernas väpnade styrkor, men fann inga bevis som kopplade mordet på aktivister till en "nationell politik" som vänstern hävdade. -vingegrupper. Å andra sidan kopplade rapporten statliga säkerhetsstyrkor till mordet på militanta och rekommenderade att militära tjänstemän, särskilt den pensionerade generalmajoren Jovito Palparan , skulle hållas ansvariga enligt principen om kommandoansvar för mord inom sina uppdragsområden.

Reaktioner

filippinska regeringen

Filippinernas regering har förnekat all inblandning i morden och sa 2007 att en minskning med 83 % av antalet politiska mord det året " understryker Arroyo -regeringens starka engagemang för mänskliga rättigheter och dess bestämda beslutsamhet att sätta en sluta med dessa oförklarliga mord och sätta sina förövare bakom lås och bom." Detta sades vara resultatet i skapandet av en arbetsgrupp som skapades 2006 som regeringens svar på de utomrättsliga morden. Gloria Macapagal Arroyo har offentligt fördömt politiska mord "i hårdaste möjliga ordalag" och uppmanat vittnen att träda fram, även om uppriktigheten i fördömandet var osäkert på grund av att morden fortsatte.

De väpnade styrkorna i Filippinerna skröt under tiden med framgångarna i programmet mot uppror och angav att planen har minskat antalet militanter från Filippinernas kommunistiska parti och New People's Army i flera provinser i Filippinerna .

Vänsteraktivister

Vänsterpolitiker från Bagong Alyansang Makabayan , inklusive Satur Ocampo , Liza Maza , Teddy Casiño , Rafael V. Mariano och Luzviminda Ilagan , har 2010 uttalat att regeringen i Benigno Aquino III borde "erkänna förekomsten av utomrättsliga avrättningar och skrota operationsplanen bakom dessa mord" och att "de är villiga att sitta ner med Aquino för att presentera sina bekymmer och erbjuda lösningar om presidenten vill " . De sa vidare att "Aquinos löfte att upprätthålla mänskliga rättigheter bör mätas genom konkreta politiska och militära reformer som han är redo att initiera i sin regering, med början i skrotningen av Oplan Bantay Laya och dess kriminella del av att rikta in sig på aktivister och civila" .

Människorättsorganisationer

Människorättsorganisationer och medievakthundar kritiserade den filippinska regeringen för att ha misslyckats med att agera mot morden, inklusive ^{Human citat behövs ]} Rights Watch , Freedom House , ^{[ citat behövs ]} Amnesty International , [ kommittén för att skydda journalister , ^{[ citat behövs ]} och Reportrar utan Gränser. ^{[ citat behövs ]}

Reportrar utan gränser sa att:

Poliser , soldater eller milismän har varit inblandade i de flesta av de hundra eller så mord på journalister sedan demokratin återupprättades 1986. Anställda av korrupta politiker eller anställda som kontraktsmördare , riktar de sig vanligtvis mot lokala radiopresentatörer som har upprört de människor de är jobbar för. Samma modus operandi används nästan alltid: två maskerade män på en motorcykel pistol journalisten ner när han lämnar sin arbetsplats. För några tusen dollar eliminerar de personen som varit för frispråkig. Våldscykeln har aldrig tagit slut eftersom kulturen av straffrihet är så stark, särskilt på Mindanao .

Amnesty International uppgav att...

...de mer än 860 bekräftade morden är tydligt politiska till sin natur på grund av "attackernas metodik, inklusive tidigare dödshot och övervakningsmönster av personer som enligt uppgift är kopplade till säkerhetsstyrkorna, offrens vänsterprofil och ett klimat av straffrihet vilket i praktiken skyddar gärningsmännen från åtal." Och arresteringen och hotade arresteringen av vänsterkongressrepresentanter och andra anklagade för uppror, och intensifierade operationer mot uppror i samband med en deklaration av tjänstemän i juni om "helt krig" mot New People's Army . . . [och] den parallella offentliga märkningen av tjänstemän från ett brett spektrum av lagliga vänstergrupper som kommunistiska "frontorganisationer"...har skapat en miljö där det finns en ökad oro för att ytterligare politiska mord på civila sannolikt kommer att äga rum.

— Amnesty International,

Medan Human Rights Watch , i en rapport från 2008, rapporterade

2006 såg en kraftig ökning av antalet utomrättsliga mord, vilket sammanföll med president Gloria Macapagal Arroyos deklaration i juni 2006 om ett "helt totalt krig" mot kommunistiska upprorsmän som kallas National People's Army (NPA)...den filippinska regeringen misslyckas konsekvent i sina skyldigheter enligt internationell lag om mänskliga rättigheter att hålla ansvariga förövare av politiskt motiverade mord....Med ofullständiga utredningar, osannolika misstänkta och inga fällande domar råder straffrihet....Av hundratals mord och "försvinnanden" under de senaste fem år har det bara varit två framgångsrika åtalade fall som resulterat i fällande dom av fyra åtalade...Antalet högre militärofficerare som dömts antingen för direkt inblandning eller under kommandoansvar förblir noll. Läran om befälsansvar i folkrätten innebär att överordnade officerare kan hållas straffrättsligt ansvariga för sina underordnades handlingar, och även om en överordnad hade anledning att veta att underordnade under hans befäl begick ett brott och underlåtit att använda alla möjliga medel enligt hans ledning. befallning att förhindra och bestraffa det, kan även han befinnas skyldig för brottet.

— Human Rights Watch,

Human Rights Watch skrev vidare att morden och kidnappningarna sällan utreds av polisen eller andra statliga myndigheter; de blir ofta orapporterade på grund av rädsla för repressalier mot offren eller deras familjer. Den filippinska nationella polisen skyllde utredningsmisslyckanden på denna motvilja, men som Human Rights Watch skriver:

Vittnen är verkligen ovilliga att samarbeta med polisutredningar, på grund av rädsla för att de skulle bli måltavla genom att göra det. Ett extremt svagt vittnesskyddsprogram förvärrar detta problem....[P]polisen är ofta ovilliga att energiskt utreda fall som involverar medlemmar av AFP. Familjer till några offer sa till Human Rights Watch att när de rapporterade relevanta fall till polisen krävde polisen ofta att familjerna själva skulle ta fram bevis och vittnen. Även när polisen lämnade in fall till en domstol identifierade de ofta förövarna antingen som sedan länge efterlysta medlemmar av NPA eller helt enkelt som "John Doe". Några familjer berättade för Human Rights Watch att polisen gav upp utredningen efter bara några dagar.

— Human Rights Watch,

Människorättsvakten , Karapatan , dokumenterade 169 530 kränkningar av de mänskliga rättigheterna mot individer, 18 515 mot familjer, 71 mot samhällen och 196 mot hushåll . En person sägs ha dödats var tredje dag under Arroyo-regimen eller totalt 271 personer i december 2003.

Utländska regeringar

United States Marines tränar med filippinska marinsoldater under Balikatan -övningarna.

europeiska unionen

Europeiska unionen beklagade bristen på domstolsdomar i fall av politiska mord ... trots en markant minskning av incidenterna på grund av internationellt tryck på regeringen. Alistair MacDonald, ambassadör för Europeiska kommissionen , sa att minskningen av antalet utomrättsliga mord under [ ... 2007] var en välkommen utveckling. Men han noterade att "det är beklagligt att det ännu inte har förekommit några fällande domar i samband med dödandet av politiska aktivister" och attackerna fortsatte trots uttalanden från den filippinska regeringen att ta itu med frågan.

Förenta staterna

USA: s utrikesdepartements rapport om mänskliga rättigheter hade kritiserat Filippinernas regering för att inte stoppa dessa mord och sa att:

Godtyckliga, olagliga och utomrättsliga mord av delar av säkerhetstjänsten och politiska mord, inklusive mord på journalister , av en mängd olika aktörer fortsatte att vara stora problem. Oron för straffrihet kvarstod. Medlemmar av säkerhetstjänsten begick fysiska och psykiska övergrepp på misstänkta och fångar, och det förekom fall av tortyr ... Försvinnanden inträffade, och godtyckliga eller arresteringar och frihetsberövanden var vanligt förekommande... Vänster- och människorättsaktivister utsattes ofta för trakasserier från lokala säkerhetsstyrkor.

USA: s utrikesdepartement utser Filippinernas kommunistiska parti som en utländsk terroristorganisation .

Se även