Plata mot Schwarzenegger

Plata v. Newsom , Docket No. 4:01-cv-01351-JST ( ND Cal. ), är en federal grupptalan medborgerliga rättigheter som hävdar att California Department of Corrections and Rehabilitation (CDCR) medicinska tjänster är otillräckliga och bryta mot det åttonde tillägget , Americans with Disabilities Act och paragraf 504 i Rehabilitation Act från 1973 . Som ett resultat av fallet befanns CDCR:s medicinska tillstånd i fängelset strida mot det åttonde tillägget till Förenta staternas konstitution . Efter upprepade brott mot ett stipulerat avtal och beslut om föreläggande hölls CDCR i civilt förakt och det medicinska hälsovårdssystemet ställdes i konkurs .

Fallet konsoliderades med Coleman v. Schwarzenegger och överlämnades till en domstol med tre domare den 26 juli 2007 för att pröva motioner om lättnad enligt Prison Litigation Reform Act . En order om att minska antalet fängelser angavs den 12 januari 2010, vilket Kalifornien hävdar är grundlagsstridigt i sin överklagan till Högsta domstolen .

Historia

Klagomål

Ärendet lämnades in den 5 april 2001 och lämnades in på nytt med ett ändrat klagomål den 20 augusti 2001. De påstådda bristerna innefattade otillräcklig medicinsk screening av inkommande fångar; förseningar eller underlåtenhet att ge tillgång till medicinsk vård, inklusive specialistvård; otidiga svar på medicinska nödsituationer; vårdnadshavares inblandning i tillhandahållandet av medicinsk vård; misslyckandet med att rekrytera och behålla ett tillräckligt antal kompetent medicinsk personal; oorganiserade och ofullständiga journaler; en "brist på förfaranden för kvalitetskontroll, inklusive brist på läkarutvärdering, kvalitetssäkring och dödsfallsbedömningar"; brist på protokoll för att hantera kroniska sjukdomar, inklusive diabetes, hjärtsjukdomar, hepatit och HIV; och det administrativa klagomålssystemets misslyckande att ge snabba eller adekvata svar på klagomål som rör medicinsk vård. Påståendena hävdade att patienter som behandlades av CDCR fick otillräcklig medicinsk vård som ledde till att 34 intagna patienter dog.

Bestämmelse

Kärandena och svarandena förhandlade fram en bestämmelse om föreläggande , som domstolen godkände genom domstolsbeslut den 13 juni 2002, som kräver att svarandena tillhandahåller "endast den miniminivå av medicinsk vård som krävs enligt det åttonde tillägget."

Mottagande

Men tre år efter att ha godkänt stadgandet som ett beslut från domstolen genomförde domstolen en bevisförhandling som avslöjade den fortsatta existensen av fruktansvärda förhållanden som härrörde från åtalades underlåtenhet att tillhandahålla adekvat medicinsk vård till fångar i Kalifornien. Som ett resultat av detta beslutade domstolen i juni 2005 och utfärdade ett beslut den 3 oktober 2005, som satte CDCR:s medicinska hälsovårdssystem i konkurs . Bolaget trädde i kraft i april 2006.

Tre-domare domstol

    18 USC § 3626 , en stadga skapad av Violent Crime Control and Law Enforcement Act och ytterligare ändrad av Prison Litigation Reform Act , anger rättsmedel med avseende på fängelseförhållandena. Den 4 oktober 2006 utfärdade guvernören Schwarzenegger proklamation 4278 , som förklarade undantagstillstånd . Efter guvernörens utfärdande av nödtillståndsproklamationen lämnade målsägandena i Plata och Coleman in motioner om att sammankalla en domstol med tre domare för att begränsa antalet fängelser. Under de pågående motionerna släppte Little Hoover-kommissionen sin rapport med titeln "Solving California's Corrections Crisis: Time Is Running Out" och CDCR Expert Panel on Adult Offender Recidivism Reduction Programming släppte sin rapport , som båda förespråkade en minskning av överbefolkningen i fängelser . Den 23 juli 2007 biföll både Plata- och Coleman -domstolarna kärandens yrkanden och rekommenderade att målen skulle hänföras till samma domstol med tre domare. Chefsdomaren vid Förenta staternas appellationsdomstol för den nionde kretsen gick med på det och den 26 juli 2007 sammankallade den omedelbara distriktsdomstolen med tre domare i enlighet med 28 USC § 2284 .

Frigivningsorder

Den 4 augusti 2009 beordrade domstolen med tre domare att de tilltalade skulle lämna in en plan inom 45 dagar som beskriver "en befolkningsminskningsplan som inom högst två år kommer att minska befolkningen i CDCR:s vuxeninstitutioner till 137,5 % av deras sammanlagda design. kapacitet." Panelen hävdade att ett stort antal av de som sitter i fängelse skulle kunna friges utan att det påverkar den allmänna säkerheten, genom sådana åtgärder som villkorlig frihetsberövande, gemenskapsbehandling av ickevåldsfångar och frigivning av interner som har visat gott beteende.

Staten lämnade in en plan den 18 september 2009, men planen uppfyllde inte kraven som ställdes i frigivningsordern. Den 21 oktober 2009 avvisade domstolen planen och gav regeringen fram till den 12 november på sig att lägga fram en korrigerad plan, annars skulle den beordra målsägandenas advokater att lämna in en plan och beordra att den genomfördes. Staten lämnade in en reviderad plan den 12 november 2009, och planen godkändes och infördes som ett beslut av domstolen den 12 januari 2010.

högsta domstolen

Kalifornien överklagade beslutet till högsta domstolen den 19 januari 2010 och domstolen sköt upp jurisdiktionsfrågor som rör överklagandet den 14 juni 2010. Det hävdades den 30 november 2010.

Den 23 maj 2011 utfärdade domstolen ett yttrande, Brown v. Plata , nr 09-1233, skrivet av justitieminister Kennedy . Domstolen ansåg (1) Domstolsgränserna för tre domare för fångpopulationen var nödvändiga för att avhjälpa kränkningen av fångars konstitutionella rättigheter och godkändes av Prison Litigation Reform Act (PLRA); (2) Domstolens beslut med tre domare, med förbehåll för statens rätt att begära dess ändring under lämpliga omständigheter, måste bekräftas.

Domare Scalia skrev en avvikande åsikt, som domare Thomas anslöt sig till.

Justice Alito skrev en avvikande åsikt, som justitieminister Roberts anslöt sig till.

Reaktioner

Kaliforniens guvernör Arnold Schwarzenegger och Kaliforniens justitieminister Jerry Brown motsatte sig övertagandet av en mottagare, med hänvisning till de miljarder i kostnader som skulle behöva uppstå för att bygga nya medicinska anläggningar för fångar. I mars 2009 lämnade den av domstolen utsedda mottagaren ett föraktbeslut mot Schwarzenegger och Kaliforniens statskontrollant John Chiang för vägran att omsätta 250 miljoner dollar som behövs för att rehabilitera befintliga medicinska anläggningar.

Se även

externa länkar