Ouimet-kommittén

Special Committee on Corrections (mer känd som Ouimet-kommittén ) var en kommitté som utsågs av den kanadensiske justitieministern Guy Favreau 1964 "för att studera det breda fältet av korrigeringar, i dess vidaste mening och för att rekommendera ... vilka förändringar, om några, bör göras i lag och praxis som rör dessa frågor.” Kommittén fick sitt namn efter dess ordförande, Quebec Superior Court -domare Roger Ouimet.

I kommitténs slutbetänkande, som publicerades 1969, rekommenderades i allmänhet en rehabiliterande snarare än bestraffande inställning till korrigeringar . Bland många andra fynd krävde den ett fullständigt avskaffande av kroppsstraff i Kanada och en översyn av systemet för att hantera högriskbrottslingar.

Bildning

Kommittén tillkännagavs i underhuset av Favreau den 9 april 1965, även om det tidigare hänvisats till det i Talet från tronen tidigare samma månad. Dess mandat, som tillkännagavs i kammaren den 9 april, var:

Att studera det breda fältet av rättelser, i dess vidaste bemärkelse, från den första utredningen av ett brott till den slutliga utskrivningen av en fånge från fängelse eller villkorlig frigivning, inklusive sådana åtgärder och åtgärder som arrestering, kallelse, borgen, representation i domstol, fällande dom. , skyddstillsyn, straff, utbildning, medicinsk och psykiatrisk vård, frigivning, villkorlig frigivning, benådning, övervakning efter frigivningen och vägledning och rehabilitering; att, när slutsatser nås, rekommendera vilka ändringar, om några, som bör göras i lagen och praxis i dessa frågor för att bättre säkerställa skyddet för individen och, där det är möjligt, hans rehabilitering, med alltid i åtanke adekvat skydd för samhället; och att överväga och rekommendera alla frågor som är nödvändiga underordnade till det föregående och sådana relaterade frågor som senare kan hänskjutas till kommittén; men utesluter övervägande av specifika brott utom där sådana överväganden direkt har att göra med någon av de ovan nämnda frågorna.

– Justitieminister Guy Favreau, Kanadas parlament

Medlemmar

Kommittén hade fem ledamöter:

Ordförande för domare Roger Ouimet, en domare som tjänstgör i Quebec Superior Court och Court of Queen's Bench (kriminaljurisdiktion);
Vice ordförande G. Arthur Martin, QC, en Toronto-baserad advokat;
Medlem JR Lemieux, pensionerad biträdande kommissarie för Royal Canadian Mounted Police;
Dorothy McArton, verkställande direktör för Family Bureau of Greater Winnipeg; och
Sekreterare/medlem William T. McGrath , verkställande direktör för Canadian Corrections Association (nu Canadian Criminal Justice Association) .

Claude Bouchard, biträdande sekreterare i Canadian Corrections Association under McGrath, utsågs till biträdande sekreterare i Ouimet-kommittén, dock inte medlem. Dessutom krediterades flera medlemmar av Canadian Corrections Association i rapporten som konsulter och rådgivare i slutrapporten.

Fynd

Den 505 sidor långa slutrapporten från kommittén lämnades in den 31 mars 1969, men offentliggjordes inte förrän den 25 september 1969. Den fick titeln Mot enhet: straffrätt och korrigeringar .

Titeln hänvisar till dess huvudsakliga, allmänna slutsats, som var ett behov av "mer effektivt samarbete mellan brottsbekämpande myndigheter, rättsväsendet och kriminalvården", samt till det faktum att det var mer omfattande än tidigare straffrättsliga frågor Kommittéer. Det övergripande temat för kommitténs slutsatser, som anges i åtta "huvudprinciper" som anges i kapitel 2, är en uppmaning till ett steg mot rehabilitering och bort från straff i Kanadas straffrättssystem. Ett bestraffande tillvägagångssätt gör mindre åt skyddet av alla medlemmar i samhället, vilket är "det enda berättigade syftet med den brottsliga processen i det moderna Kanada."

Rapporten fortsatte om det arbete som påbörjades av Archambault-kommissionen 30 år tidigare. McArton bidrog med ett "separat uttalande" i slutet av rapporten som fungerade ungefär som en rättslig avvikande åsikt . Även om hon uppgav att hon instämde i rapportens alla slutsatser, kände hon att två frågor behövde uppmärksammas ytterligare: federal/provinsiell ansvarsfördelning och möjligheten för aktörer utanför det straffrättsliga systemet att bekämpa antisocialt beteende . Hennes 16-sidiga uttalande expanderar på dessa frågor.

Reception

Rekommendationerna togs emot positivt i populärpressen vid den tiden. Två dagar efter att den offentliggjorts kallade en ledare i den nationella tidningen The Globe and Mail slutrapporten "ett imponerande försök att hitta mer rättvisa sätt att hantera lagöverträdare". En vecka senare kritiserade The Toronto Star chefen för den kanadensiska polischefsföreningen för att han offentligt motsatte sig dess rekommendationer.

Många av rapportrekommendationerna antogs så småningom av den federala regeringen , eller formade åtminstone framtida straffrättsliga politik . Correction Service Canada citerar kommitténs fullständiga fördömande av kroppsstraff som en drivkraft i den praxis som avskaffades i Kanada 1972, tre år efter att rapporten släpptes. Den federala regeringen accepterade också kommitténs uppmaning att ersätta beteckningarna "vaneförövare" och "farlig sexualförbrytare" med en enda " farlig brottsling "-beteckning. Utskottet konstaterade i sitt betänkande att de tidigare beteckningarna omfattade brottslingar som representerade ”olägenheter” för samhället utan att nödvändigtvis kvalificera sig som farliga, och samtidigt inte omfattade lagöverträdare som faktiskt representerade en fara för samhället utan att ha visat ”vanligt” beteende. Som svar på dessa upptäckter ändrade parlamentet denna paragraf strafflagen 1977.