Olivos pakt

Carlos Menem ( vänster ) och Raúl Alfonsín ( höger ) kom överens om ett antal punkter för 1994 års ändring av Argentinas konstitution

Olivospakten ( spanska : Pacto de Olivos ) hänvisar till en serie dokument som undertecknades den 17 november 1993 mellan den regerande presidenten i Argentina , Carlos Menem , och den tidigare presidenten och ledaren för oppositionen UCR , Raúl Alfonsín , som utgjorde grunden. av författningsreformen 1994 . Dessa samförståndsavtal undertecknades i den officiella presidentbostaden, Quinta de Olivos .

Sammanhang

Raúl Alfonsín var Argentinas president för Radical Civic Union (UCR) från 1983 till 1989, och avgick under en ekonomisk kris. Carlos Menem , från Justicialist Party (PJ), valdes 1989. Konvertibilitetsplanen avslutade den ekonomiska krisen och ökade hans popularitet, vilket gjorde att PJ kunde vinna mellanårsvalen 1991 och 1993 . Presidentens mandatperiod var sex år, utan omval. Menem försökte ändra på det med en ändring av Argentinas konstitution . För detta skulle han kräva en övermajoritet på två tredjedelar av den argentinska kongressens båda kammare . Även om det var ett genomförbart alternativ vid senaten , var det en avlägsen möjlighet vid deputeradekammaren . Menem sökte kreativa alternativ för det, som en juridisk tekniskitet att kravet skulle vara två tredjedelar av de lagstiftare som var närvarande vid kongressen under sessionen istället för två tredjedelar av hela organet (och därmed utnyttja omständigheter där motstående lagstiftare kan vara frånvarande). Radikala guvernörer som Carlos Maestro och Horacio Massaccesi kommenterade att de inte skulle motsätta sig ett ändringsförslag som godkänts på det sättet.

Överenskomna villkor

Alfonsín och Menem i Olivos , 1989.

Menems och Alfonsíns politiska agenter träffades i hemlighet och förhandlade om några punkter. Båda ledarna träffades personligen i hemlighet, den 4 november 1993. Alfonsín accepterade att instruera de radikala lagstiftarna att stödja ändringen och tillåta omvalet till presidentvalet för en enda period. I utbyte gick PJ överens om ett antal förslag från Alfonsín, för att minska presidentens och det styrande politiska partiets politiska inflytande. Presidentens mandatperiod förkortades till fyra år. Senaten skulle bestå av två senatorer för vinnarpartiet i varje provins och en för nästa parti; istället för bara en senator för segraren. Domarna skulle kontrolleras av Council of Magistracy of the Nation , ett organ som skulle inkludera medlemmar av oppositionen. Huvudstaden Buenos Aires , ett federalt distrikt med en borgmästare utsedd av presidenten, skulle bli en autonom administrativ division med en egen vald borgmästare; som ett traditionellt antiperonistiskt distrikt förväntades det att en sådan borgmästare skulle vara radikal.

Menem accepterade dock inte en övergång till ett semi-presidentsystem eller ens till en parlamentarisk republik , som Alfonsín föreslog. Det föreslagna premiärministerämbetet degraderades till chefen för ministerkabinettet, en minister med högre politisk inflytande än de andra, men fortfarande mindre än en premiärministers. Som populistisk ledare vägrade Menem att ge upp det presidentialistiska systemets politiska inflytande. Menem gick också med på att inkludera ett valsystem , men med komplexa villkor.

Konsekvenser

Båda parter gav sin välsignelse åt pakten. Kongressen godkände den den 29 december 1993, och den verkställande makten offentliggjorde den samma dag. Detta krävde val de följande åren, för medlemmar av den konstituerande församlingen för 1994 års ändring av Argentinas konstitution . Innehållet i pakten godkändes och Menem ställde upp och vann omvalet i presidentvalet 1995 .

externa länkar

• Todo argentina: Historia Argentina, La democracia, Año 1993, La presidencia de Menem (1989-1995) (på spanska)