No Budget, No Pay Act från 2013

No Budget, No Pay Act från 2013
Lång titel	För att säkerställa fullständig och snabb betalning av USA:s regerings skyldigheter fram till den 19 maj 2013, och för andra ändamål.
Tillkännages i	USA: s 113:e kongress
Sponsras av	Rep. Dave Camp (R, MI-4)
Antal medsponsorer	1
Kodifiering
Handlingar påverkade	Kongressens budgetlag från 1974
USC-sektioner påverkade	31 USC § 3101(b) , 31 USC § 3101(b) , 31 USC § 3101A , kapitel 31 i sådan titel
Byråer som berörs	USA:s kongress , USA:s senat , USA:s representanthus , USA:s finansdepartement ,
[ HR 325 Lagstiftningshistoria]
	Introducerad i huset som HR 325 av rep. Dave Camp (R-MI) den 21 januari 2013 ; Kommittéövervägande av United States House Committee on House Administration , United States House Committee on Ways and Means ; Godkände kammaren den 23 januari 2013 (285-144 namnuppropsröst nr 30 ) ; Godkände senaten den 31 januari 2013 (64-34 inspelade röster 11 ) ; Undertecknades i lag av president Barack Obama den 4 februari 2013 ;

No Budget, No Pay Act från 2013 ( Pub. L. 113–3 (text) (PDF) ; HR 325 ) är en lag som antogs under USA:s 113:e kongress . Lagen upphävde tillfälligt USA:s skuldtak från 4 februari till 18 maj 2013. Den satte också tillfälliga restriktioner på kongressens löner.

Bakgrund

En tidigare version av No Budget, No Pay Act (ej relaterad till skuldtaket) introducerades ursprungligen i början av 2012 av Jim Cooper , en demokratisk kongressledamot från Tennessee . Den föreskrev att kongressledamöter i USA:s kongress inte skulle få betalt om de inte antog en budget senast den 1 oktober 2012.

Lagförslaget fick begränsat bipartisan stöd. Vissa kongressmedlemmar på båda sidor av gången motsatte sig dock lagförslaget och hävdade att det sannolikt skulle ha brutit mot det 27:e tillägget till Förenta staternas konstitution, som säger "Ingen lag, som varierar ersättningen för senatorernas och representanternas tjänster, ska träda i kraft tills ett val av representanter har ingripit."

Den ansågs död fram till mitten av januari 2013 när republikanska lagstiftare kom på idén att kombinera delar av detta lagförslag med en ökning av skuldtaket; Demokratiska lagstiftare accepterade så småningom kompromissen.

Bestämmelser/element i lagförslaget

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Research Service , en allmän egendomskälla .

No Budget, No Pay Act från 2013, som undertecknades i lag den 4 februari 2013, upphävde taket för offentliga skulder i USA till den 18 maj 2013. Gränsen för offentliga skulder i början av avstängningsperioden var 16 394 biljoner dollar.

I lagen fastställdes en särskild regel om skuld som utfärdats under uppskovstiden. Den reviderade den diskretionära ökningen av gränsen för offentliga skulder av USA:s finansminister, enligt gällande lag, med förbehåll för en kongressresolution om ogillande, efter inlämnande till USA:s kongress av erforderliga presidentintyg om att skulden som omfattas av gränsen är inom 100 USD miljarder av gränsen och ytterligare upplåning krävs för att klara befintliga åtaganden.

Lagen ersatte denna diskretionära höjning, med verkan den 19 maj 2013, en automatisk höjning av gränsen för offentliga skulder, men endast i den mån: (1) det nominella beloppet för utgiven skuld och det nominella beloppet för skulden vars kapital och ränta är garanteras av den federala regeringen (förutom garanterade förpliktelser som innehas av finansministern) utestående den 19 maj 2013, överstiger (2) det nominella beloppet för sådan skuld vid början av avstängningsperioden.

Lagen förbjuder att en skuld tas med i beräkningen såvida inte utfärdandet var nödvändigt för att finansiera ett åtagande som gjorts av den federala regeringen som krävde betalning före den 19 maj 2013. Slutligen kräver lagen att

lämplig löneadministratör i varje kongresshus ska sätta in i ett spärrat konto för alla obligatoriska betalningar för ersättning till kongressmedlemmar som tjänstgör i det huset om det huset senast den 15 april 2013 inte har gått med på en samtidig budgetbeslut för FY2014. Det kräver sedan att de medlemmarna lämnar ut sådana betalningar efter den 16 april 2013, endast efter det tidigaste av: (1) dagen då huset går med på en samtidig budgetbeslut för FY2014, eller (2) den sista dagen av den 113:e kongressen.

Denna sammanfattning skrevs av lagförslagets sponsor, rep. Dave Camp .

Denna lagstiftning uppmanar ledamöter av kammaren och senaten att anta en budgetresolution senast den 15 april 2013. Om något av organen inte gör det, kommer medlemmar av det organet att få sin lön innehållna tills de har godkänt en budget. Det är enkelt: ingen budget, ingen lön. Det amerikanska folket förstår att de inte får betalt om de inte gör sitt jobb, och det borde inte heller kongressledamöter.

Dessutom, för att säkerställa fullständig och snabb betalning av den amerikanska regeringens skyldigheter, tillåter denna lagstiftning Treasury att utfärda skulder mellan antagandedatum och den 18 maj 2013. Treasury får dock endast utfärda tillräckligt med skulder som krävs för att betala räkningar som förfaller till betalning före den 18 maj. Jag vill vara helt klar på den här punkten: detta lagförslag tillåter inte att statskassan tar upp ett obegränsat belopp av skulder mellan nu och den 18 maj. Den skuld som godkänns enligt detta lagförslag måste vara knuten till räkningar som förfaller under den tiden. ram. Vidare, den 19 maj, fastställs automatiskt en ny skuldgräns.

Senaten antog budgeten för 2014 den 23 mars 2013, 23 dagar före den deadline som fastställdes i lagen om ingen budget, ingen lön från 2013. Detta var den första senatens budgetövergång sedan budgeten för 2010 antogs den 29 april 2009. (Ingen senat budget antogs för FY2011, FY2012 eller FY2013.)

Rapport från kongressens budgetkontor

Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från Congressional Budget Office .

HR 325 skulle tillfälligt skjuta upp skuldgränsen av finansministeriet till den 18 maj 2013. Följande dag skulle den nuvarande skuldgränsen på 16 394 biljoner dollar höjas med beloppet för upplåning över den nivån under perioden då begränsningen upphävdes.

Lagen gav också ett incitament till åtgärder för en samtidig resolution om budgeten. Om en version av en sådan resolution inte har antagits av ett kongresshus senast den 15 april 2013, skulle lönerna för ledamöterna i den kammaren sättas in på ett spärrat konto. Depositionskontot för ett givet hus skulle förbli på plats tills en samtidig resolution om budgeten antogs för räkenskapsåret 2014 av den kammaren, eller till den sista dagen av den 113:e kongressen, beroende på vilket som inträffade tidigare.

Procedurhistoria

Hus

Lagen infördes i representanthuset av rep. Dave Camp (R-MI) den 21 januari 2013. Lagförslaget remitterades till kommittén för husadministration och parlamentets kommitté för sätt och medel . Huset röstade för att anta lagförslaget den 23 januari 2013, med 285–144 i namnuppropsröst #30 .

Senat

Lagen togs emot i senaten den 24 januari 2013. Den passerade senaten den 31 januari 2013 med en röst på 64–34 i Recorded Vote 11 .

Presidentens signatur

President Barack Obama undertecknade lagen den 4 februari 2013.

Debatt och diskussion

Konstitutionalitet

Lagen innebär konstitutionella oro, eftersom det tjugosjunde tillägget föreskriver att kongressen inte får "variera" ersättningen för senatorer och representanter förrän det har varit ett mellanliggande val. Lagen skulle innehålla lönen till lagstiftarna endast tillfälligt (i väntan på att en budget antagits), snarare än permanent; kommentatorer skiljer sig åt om detta är tillåtet enligt det tjugosjunde tillägget. Högsta domstolen har aldrig tagit upp frågan.

Se även

Anteckningar/referenser

externa länkar

Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .