Mountain Valley Pipeline
Mountain Valley Pipeline (MVP) är en naturgasledning under konstruktion i USA från nordvästra West Virginia till södra Virginia . MVP är 304 miles (489 km), och det finns också en föreslagen Southgate-förlängning av rörledningen som går 75 miles från Virginia till North Carolina. Den färdiga rörledningen skulle ha en kapacitet på 2 miljoner dekatermer (Dts) naturgas per dag (ungefär 200 TWh per år), med en stor mängd av den gasen som produceras från skifferformationerna Marcellus och Utica .
Pipelinen har mött motstånd i form av juridiska utmaningar, regulatoriska hinder och direkta åtgärder. Några av de frågor som tagits upp av motståndare inkluderar beslagtagandet av mark genom framstående domäner och negativa effekter på skogarna, vattendragen och det skyddade vilda djurlivet. Motståndare har också uttryckt oro över projektets bidrag till klimatförändringen, och tillstånd har nekats på grundval av miljörättsliga lagar i delstaten Virginia. Dessa utmaningar har resulterat i att projektet ligger år efter schemat och miljarder dollar över budget.
American Petroleum Institute uppgav att rörledningen skulle få ett renare, billigare bränsle att marknadsföra och stimulera ekonomin.
Joe Manchin från West Virginia en överenskommelse med ledningen för det amerikanska demokratiska partiet för att lätta på regleringsbarriärer för MVP:n i utbyte mot hans stöd för Inflation Reduction Act . Hans föreslagna lagstiftning skulle ha krävt att Federal Energy Regulatory Commission (FERC) skulle vidta "alla nödvändiga åtgärder" för att säkerställa slutförandet av MVP. Denna överenskommelse ledde till protester i Washington, DC i september, ledda av ursprungsbefolkningen och andra som uttryckte oro för miljörättvisa . Manchins lagförslag drogs senare tillbaka.
Projekt beskrivning
MVP-projektet är en naturgasledning från nordvästra West Virginia till södra Virginia som hämtar sin tillgång från skifferplatserna Marcellus och Utica . Det förväntas ge två miljarder kubikfot fast kapacitet per dag. Rörledningen beräknas sträcka sig över cirka 303 miles (488 km), och dess rutt korsar Appalachian Trail nära Peters Mountain Wilderness i Virginia.
MVP:n ägs av Mountain Valley Pipeline, LLC (MVP LLC), som är ett joint venture mellan Equitrans Midstream , NextEra Energy Resources , Con Edison Transmission och andra midstream-partners. MVP:n skulle drivas av Equitrans Midstream som är majoritetsägare. Equitrans Midstream bildades i en fusion i juni 2020.
MVP är en mellanstatlig pipeline så den är federalt reglerad av Federal Energy Regulatory Commission enligt United States Natural Gas Act . Förordningar på statlig nivå gäller också. I oktober 2015 ansökte MVP LLC om tillstånd för rörledningen från FERC, och tillsynskommissionen utfärdade den slutliga miljökonsekvensbeskrivningen i juni 2017. Rörledningens drift skulle regleras av Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration ( PHMSA) .
Bevisen på en marknadsefterfrågan och Federal Energy Regulatory Commission (FERC) certifikatpolicy kräver att minst 25 procent av Mountain Valley Pipelines kapacitet för att leverera naturgas tillgodoses genom serviceavtal för att motivera behovet av projektet. MVP LLC kunde säkra dessa servicekontrakt så att de kunde fortsätta med det föreslagna projektet. Den färdiga rörledningen skulle ha förmågan att transportera 2 miljoner dekatermer (Dts) naturgas per dag för distribution, med en stor mängd av den gasen som produceras från skifferformationerna Marcellus och Utica.
Motstånd mot projektet
Motstånd möttes under den första begäran om att få ett intyg om bekvämlighet och nödvändighet från FERC. Några av de frågor som tas upp av medborgargrupper inkluderar rätten till en framstående domän och potentialen för negativa effekter på skogarna, vattendragen och det skyddade vilda djurlivet under byggandet. Bekymmer väcktes eftersom rutten skär över Appalachian Trail . Aktivister har satt upp många blockader för att förhindra konstruktion längs rörledningsvägen, inklusive en månadslång trädsittning nära Peters Mountain, en flygblockad där en kvinna ockuperade en plattform ovanpå en stolpe i 57 dagar, andra luftblockader och 932-dagen. trädsittande gulfink från september 2018 till mars 2021. Demonstranter har också blockerat byggandet genom att parkera skräpbilar på rörledningen eller låsa sig till maskiner; i ett fall kedjade en professor fast sig vid entreprenadutrustning. Blockering av rörledningskonstruktion har pågått trots att betydande straffrättsliga och civilrättsliga påföljder har utdömts mot demonstranter.
Chefen för Jefferson National Forest omplacerades, enligt uppgift på grund av hårdhänt taktik som involverade protesten, som inkluderade att köra ATV:er på en del av Appalachian Trail, och, enligt tidningen Outside , blockering av mat- och vattenförsörjning till demonstranter. I Virginia dyker det upp bildekaler på bilar där det står "No Pipeline". Många artiklar mot pipelinen har publicerats i The Roanoke Times , och många protester har organiserats.
MVP har citerats av statliga myndigheter för brott mot Virginia's Stormwater Management Act på grund av problem med avrinning från markröjning under installationen av rörledningen. Rörledningen ifrågasattes i domstol, inklusive stämningar under 2018 där kulturvårdstjänstemän från Rosebud Sioux Tribe och Cheyenne River Sioux Tribe stämde FERC för att de inte uppfyllde kraven i National Historic Preservation Act efter att de hittat bevis på gravhögar längs med rörledningens väg. Dessa stämningar kastades ut av federala domstolar i februari 2019.
Många markägare klagar över att de hålls uppe på natten genom byggnation, främst för att det mesta av marken som användes för att bygga rörledningen togs från privata markägare av en framstående domän . En dom av den amerikanska distriktsdomstolens domare Elizabeth Dillon den 31 januari 2018 gav MVP LLC rätten till framstående domän i ett omtvistat område men krävde att aktuella värderingar och obligationer skulle anges för att kompensera för eventuella förluster som landägarna ådragit sig.
Markägare som ligger längs rörledningsprojektet ser den privatägda rörledningen som ett "statligt sanktionerat markgrepp" som påverkar inte bara miljön utan också de lokala ekonomierna i omgivande städer. I juni 2018 satte en federal domstol ett grepp om ett erforderligt tillstånd för byggandet av rörledningen i Monroe County, West Virginia .
Kompressorstationer som föreslogs som en del av Southgate-förlängningen nekades tillstånd i Virginia 2021 när statliga tillsynsmyndigheter beslutade att tillstånden skulle bryta mot statliga miljölagar . Invånarna var oroliga för buller, föroreningar och risken för explosioner.
Effekter
American Petroleum Institute uppgav att rörledningen skulle få ett renare, billigare bränsle att marknadsföra och stimulera ekonomin. Det finns dock oro från samhällen som kommer att påverkas av rörledningens konstruktion och från grupper som vill bevara historiska landmärken, skogar, vilda djur, vattendrag och parker. Frågor ställdes om behovet av projektet och dess syfte. Ytterligare förfrågningar togs in för att ifrågasätta om det fanns alternativ för att undvika påverkan på skogen, bland annat som beskrivs i den slutliga miljökonsekvensbeskrivningen, tillsammans med rekommendationer från FERC för att minimera påverkan på miljön.
Rörledningens miljöhänsyn inkluderar hot mot bäckar, floder och dricksvatten längs sträckan. Detta kan inkludera skogarna, hotade arter, fiskplantskolor och de offentliga markerna som omger rörledningen. Vattenförorening har varit en av de största problemen med tillväxten av detta projekt, och det finns farhågor från vissa om rörledningens väg, som skär över delar av nationella skogar inklusive Jefferson National Forest i Virginia och West Virginia tillsammans med Appalachian Spår.
Appalachian Trail Conservancy har motsatt sig rörledningen med följande oro:
- Den permanenta skadan av det natursköna landskapet på Appalachian-leden
- Oro för närliggande städer på grund av marken som plockas ut för byggandet av rörledningen är mest mottagliga för jorderosion, jordskred och naturgasläckor
- För att driva på för byggandet av MVP sänkte Forest Service sin standard för vattenkvalitet, visuell påverkan och förstörelse av skogen inom Jefferson National Forest Management Plan. Det finns en oro för att det på grund av denna förändring kan bli en ökning av privata företag som utnyttjar nationalparker eller skogar
Natural Resources Defense Council , en miljöförespråkande grupp, säger:
- Privata markägare i närheten av ledningen kommer att förlora egendom till ledningsbolaget. Om markägarna får behålla sin mark kommer fastighetsvärdet att minska på grund av ledningens närvaro. På grund av processen med eminent domän , förmågan för regeringen att uppnå privat mark och göra den till allmän mark, kunde markägare få deras mark tagna och ges till rörledningsföretag.
- Konsumenter av rörledningen måste betala ytterligare skatter på sina elräkningar för att betala för byggandet av Mountain Valley Pipeline
- Förlust av ekosystemtjänstens värde på grund av förstörelsen av vattenreningen och markens rekreationsfördelar.
Tidslinje
oktober 2014
- Projektet föreslogs först. MVP LLC påbörjade den frivilliga förhandsanmälan hos Federal Energy Regulatory Commission (FERC)
23 oktober 2015
- MVP LLC lämnade in en formell ansökan till FERC med inriktning på ett driftdatum i slutet av 2018
13 oktober 2017
- FERC utfärdar MVP LLC ett Certificate of Public Convenience and Necessity and Environmental Impact Statement (EIS)
december 2017
- Virginia State Water Control Board utfärdar vattenkvalitetscertifiering för Mountain Valley Pipeline
20 december 2017
- Bureau of Land Management utfärdade en beslutsregel som gav MVP LLC en operativ rätt till väg genom Jefferson National Forest och antog EIS
22 december 2017
- US Army Corps of Engineers verifierade att Mountain Valley Pipeline-projektet uppfyller kriterierna i Nationwide Permit 12.
31 januari 2018
- USA:s distriktsdomare Elizabeth Dillon beviljade rätten till framstående domän till MVP LLC i ett omtvistat område men krävde att aktuella bedömningar och obligationer skulle anges för att kompensera för eventuella förluster som landägarna ådragit sig.
2018 (första kvartalet)
- Bygget påbörjades, beräknat driftdatum för fjärde kvartalet 2019
3 juli 2018
- US Army Corps of Engineers återinförde sin verifiering den 22 december att pipelineprojektet överensstämmer med Nationwide Permit 12, med flera "särskilda villkor". Ett anmärkningsvärt villkor anger att flodkorsningar skulle konstrueras med torra öppna konstruktioner för att minimera miljöskador.
27 juli 2018
- 4th Circuit Court ogiltigförklarade MVP LLC:s rätt till väg genom federalt land, vilket ursprungligen beviljades av Bureau of Land Management. Den ogiltigförklarades på grund av underlåtenhet att följa lagen om miljöpolitik , lagen om skogsvård och mineralupplåtelselagen .
2 oktober 2018
- 4th Circuit Court slog ner Nationwide Permit 12, som utfärdades av US Army Corps of Engineers' Huntington District. Domstolen fann att tillståndet förbisåg ett krav från tillsynsmyndigheter i West Virginia att korsningar av rörledningsströmmar måste slutföras inom 72 timmar för att begränsa miljöskador.
27 november 2018
- 4th Circuit Court of Appeals utvecklade sitt beslut den 2 oktober angående Nationwide Permit 12, och drog slutsatsen att West Virginia inte följde de federalt bemyndigade meddelande-och-kommentarprocedurerna för att avstå från särskilda villkor i tillståndet.
december 2018
- Virginia ansöker mot MVP LLC för "överträdelser av samväldets miljölagar och förordningar på platser i Craig , Franklin , Giles , Montgomery och Roanoke Counties."
1 mars 2019
- Virginia State Water Control Board beslutade att de inte har befogenhet att återkalla certifieringen för vattenkvalitet.
11 oktober 2019
- 4th Circuit Appeals Court upphäver Biological Opinion and Incidental Take Statement utfärdat av US Fish and Wildlife Service
- Virginia utfärdade ett uttalande som tvingade MVP LLC att underkasta sig domstolsbeslut och domstolsövervakat efterlevnad av miljöskydd, påtvingade ytterligare lager av oberoende tredjepartsövervakning på projektet och krävde betalning av en betydande civilrättslig påföljd på 2,15 miljoner dollar. Detta avtal mellan Virginia och MVP LLC löste den stämningsansökan Virginia lämnade in mot MVP LLC i december 2018.
15 oktober 2019
- FERC beordrade allt arbete med MVP-stopp utom stabiliserings- och restaureringsaktiviteter
juni 2020
- MVP-projektet är till cirka 92 % färdigt, idrifttagandedatum reviderat till början av 2021
31 juli 2020
- Trinity Energy Services, en entreprenör till MVP LLC, lämnade in en stämningsansökan i West Virginia och krävde verkställighet av en mekanikers panträtt . Trinity hävdade att den var skyldig 102,4 miljoner dollar. Om en domstol verkställer kvarstaden skulle MVP LLC vara skyldig att sälja rörledningen på auktion. Tre veckor senare lämnade Trinity Energy in en stämningsansökan på 103,8 miljoner dollar mot MVP LLC i Pennsylvania, med anspråk på avtalsbrott, utebliven betalning och verkställighet av en mekanikers panträtt.
11 augusti 2020
- North Carolina Department of Environmental Qualitys avdelning för vattenresurser nekade MVP LLC:s begäran om en 401 Water Quality Certification och Jordan Lake Riparian Buffer Authorization för Southgate-förlängningen av Mountain Valley Pipeline. Divisionen fastställde att förlängningen kan leda till "onödiga effekter på vattenkvaliteten och störning av miljön i North Carolina."
- Sekreterare Michael S. Regan gjorde ett uttalande om Department of Environmental Qualitys beslut och sa om MVP: "Detta har alltid varit ett onödigt projekt som utgör onödiga risker för vår miljö och med tanke på den osäkra framtiden för MVP Mainline, borde North Carolinians inte vara utsatt för risken för ytterligare ett ofullständigt pipelineprojekt."
25 augusti 2020
- MVP LLC ansökte till FERC om en tvåårig förlängning av Certificate for Public Convenience and Necessity (hade utgångsdatum i mitten av oktober). Certifikat krävs för mellanstatlig rörledningskonstruktion
4 september 2020
- Federala tillsynsmyndigheter beslutade att rörledningen inte skulle äventyra någon av de fem hotade eller hotade arterna som man vet lever i dess väg, vilket återinför US Fish and Wildlife Service Biological Opinion and Incidental Take Statement.
11 september 2020
- US Army Corps of Engineers utfärdade på nytt tre tillstånd (två år efter att de ogiltigförklarats av federal appellationsdomstol), och godkände en väg över nästan 1 000 bäckar och våtmarker
22 september 2020
- MVP LLC begärde att FERC skulle häva arbetsstoppsordern (utfärdad 11 oktober) senast den 25 september.
9 oktober 2020
- FERC förlängde certifikatet för allmän bekvämlighet och nödvändighet för Mountain Valley Pipeline.
21 februari 2022
- NextEra Energy skrev av sin investering i pipelinen och sa att "fortsatta juridiska och regulatoriska utmaningar har resulterat i en mycket låg sannolikhet för pipeline färdigställande". De tog en nedskrivning på 800 miljoner dollar .
27 juli 2022
- Senator Joe Manchin III (D-West Virginia) säkrade en överenskommelse från demokratiska ledare för den amerikanska senaten och Biden-administrationen som skulle föra färdigställandet av pipelinen framåt. Avtalet, som ska inkluderas i större klimat- och skattelagstiftning, "skulle säkerställa att federala myndigheter "vidtar alla nödvändiga åtgärder för att tillåta konstruktion och drift" av gasledningen". Lagstiftningen säkerställer att framtida juridiska utmaningar mot pipelinen kommer att prövas av USA:s appellationsdomstol för District of Columbia Circuit i framtiden.
8 september 2022
- Manchins avtal med demokratiskt ledarskap ledde till protester i Washington, DC ledda av ursprungsbefolkningen och andra som uttryckte oro för miljörättvisa .