Meddelande om föreslagit regelgivning

A Notice of Proposed Rulemaking ( NPRM ) är ett offentligt meddelande som utfärdas enligt lag när en oberoende myndighet från den amerikanska regeringen vill lägga till, ta bort eller ändra en regel eller förordning som en del av regelgivningsprocessen . Meddelandet är en viktig del av USA:s administrativa lag , som underlättar regeringen genom att vanligtvis skapa en process för att ta emot offentliga kommentarer . Termen används även på delstatsnivå i USA .

Procedur

Även om det inte krävs av den amerikanska konstitutionen , krävs och definieras NPRM av Administrative Procedure Act, paragraf 553. Den amerikanska kongressen skapade kravet att upplysa myndigheter och att tvinga dem att lyssna på kommentarer och oro från personer som sannolikt kommer att påverkas genom förordningen. Federal Aviation Administration (FAA), Federal Communications Commission (FCC), National Telecommunications and Information Administration (NTIA) och Environmental Protection Agency (EPA) är exempel på myndigheter som omfattas av NPRM.

NPRM publiceras i det federala registret och ger vanligtvis 60 dagar för offentliga kommentarer från alla berörda parter och ytterligare 30 dagar för svarskommentarer. Originalkommentarer kan fortfarande lämnas i svarskommentarfönstret. Även om det är den normala metoden för byråns regelframställning, kan nödregelgivning kringgå NPRM-processen. Ett meddelande behöver inte publiceras i det federala registret om alla personer som omfattas av det är namngivna och personligen delgivna en kopia av det.

Varje meddelande, oavsett om det är publicerat i det federala registret eller personligen betjänats, inkluderar:

1. En redogörelse för tid, plats och art av det föreslagna regelförfarandet;
2. En hänvisning till den myndighet under vilken den har utfärdats;
3. En beskrivning av de ämnen och frågor som berörs eller innehållet och villkoren i den föreslagna förordningen;
4. En redogörelse för den tid inom vilken skriftliga synpunkter ska lämnas; och
5. En redogörelse för hur och i vilken utsträckning intresserade personer kan delta i förfarandet.

NPRM föregås ofta av ett meddelande om förfrågning ( NOI ) där kommentarer inbjuds men inga regler har ännu föreslagits. Kommentarer som inkommit under den perioden gör det möjligt för myndigheten att förbereda NPRM bättre genom att fatta mer välgrundade beslut om förslag. En NPRM kan följas av ett ytterligare meddelande om föreslagna regelverk ( FNPRM ), om kommentarerna från den ursprungliga NPRM leder till att byrån ändrar förslaget drastiskt till den grad att ytterligare kommentarer krävs. Reglerna slutförs när en rapport och order (R&O) utfärdas, som kan ändras med en andra R&O (eller fler) i ett fortsatt förfarande (som DTV-övergången ).

Regulations.gov är en webbplats som etablerades 2002 för att ge bättre tillgång till regelverk och tillåter att kommentarer skickas till nästan 300 federala myndigheter.

Utländska motsvarigheter

Likvärdiga förfaranden för offentligt samråd används också utanför USA för ett dokument som offentliggör en föreslagen regeländring och uppmanar till informerade kommentarer om den. Europeiska byrån för luftfartssäkerhet (EASA) publicerar liknande meddelanden som hänvisas till ett meddelande om föreslagen ändring när den begär offentliga kommentarer.

Se även

• Request for Comments (RFC) i Internetstyrning .