Möjlighet NYC
Opportunity NYC var ett experimentellt program för villkorad kontantöverföring (CCT) av borgmästaren i New York City, Michael Bloomberg . Det tillkännagavs i april 2007 och var det första CCT-programmet som lanserades i USA. Dess inledande faser finansierades av ett antal privata partners inklusive The Rockefeller Foundation , Robin Hood Foundation , Open Society Institute , Starr Foundation , AIG och borgmästare Bloombergs egna Bloomberg Family Foundation . Programmet utvärderas av MDRC , ett icke-vinstdrivande forskningsföretag, med hjälp av en slumpmässig forskningsdesign. Opportunity NYC administreras av Seedco , en ideell samhällsutvecklingsorganisation. Programmet avslutades den 31 augusti 2010.
Programmet hoppades kunna bygga vidare på framgångarna från liknande program som hade fått internationellt erkännande i utvecklingsländerna, nämligen Bolsa Familia i Brasilien och ett liknande program, känt som Oportunidades i Mexiko , vilket är ett tio år gammalt biståndsinitiativ som har varit krediteras med att lindra Mexikos största fattigdom och ställer krav på deltagarna samtidigt som de erbjuder små men meningsfulla kontantbelöningar.
Kontantbetalningarna går till familjen, nästan alltid mamman eller annan kvinnlig överhuvud i hushållet. Föräldrar kan få från $40 till $100 i månaden om de hänger med med ansvar som att ta sina barn till läkaren eller hålla dem i skolan.
Programmet har tre delar: en utbildning, hälsa och arbete. Utbildningskomponenten gav pengar för vissa milstolpar, inklusive 50 USD/månad för 95 % gymnasiedeltagande, 600 USD för varje Regent-examen som godkändes av en gymnasieelev och 25 USD per föräldrakonferens som föräldrarna deltog i. Hälsokomponenten gav pengar för hälsorelaterade milstolpar, inklusive $200 för varje familjemedlem som fick en icke-akutkontroll från en läkare, och $200 efter avslutad utvärdering av en tidig insats av barnläkare för ett barn under 30 månader. Arbetskomponenten ger familjer $300 för någon som arbetar i genomsnitt 30 timmar/vecka under 2 månader, eller mellan $300–$600 för att slutföra en utbildning eller yrkesutbildning.
Världsbanken anser att "Villkorliga kontantöverföringar ger pengar direkt till fattiga familjer via ett "socialt kontrakt" med förmånstagarna – till exempel att skicka barn till skolan regelbundet eller ta dem till vårdcentraler. För extremt fattiga familjer ger kontanter akut hjälp , medan villkoren främjar långsiktiga investeringar i humankapital."
De till höger applåderar systemet eftersom det bygger på individuella initiativ och fungerar som en investering i framtiden: Barn i programmet är friskare, de går i skolan längre och de växer upp med en bättre chans att bli produktiva medborgare. De till vänster säger att programmet hjälper till att stabilisera oroliga familjer och ger fattiga barn mer konsekvent tillgång till samhällets förmåner.
Resultat av Opportunity NYC
Programmet utvärderades ständigt av MDRC, och data från de två första åren av programmet har släppts, med förhoppningen att forskning som täcker alla 3 år av programmet kommer att släppas i mars 2011. Data visar att programmet, i termer av av den totala fattigdomen, skapade den största förbättringen när det gäller att minska andelen familjer som lever i svår fattigdom från 30 % till 17 %, och ökade sannolikheten för att föräldrar hade bankkonton. Utbildningsmässigt sågs positiva resultat mest på gymnasiet och mindre hos låg- och mellanstadieelever. Programgruppen visade sig ha en ökad sannolikhet att klara minst två Regents-prov med 6 % och ökade sannolikheten att ha 95 % eller bättre närvaro med 15 %. Effekterna av programmet för att förbättra hälsan var marginella, eftersom den mest signifikanta statistiken var en ökning av mottagandet av minst två förebyggande tandvårdsbesök med 10 %. Programmet hade också marginella effekter för att förbättra föräldrarnas arbete och utbildning, eftersom det hade 2-3 % större sannolikhet att få ett utbildningsbevis eller associerad examen.
Se även
Vidare läsning
- Bolsa Família: Att förändra livet för miljoner i Brasilien. Världsbanken, 22 augusti 2007
- GARFINKEL, Irwin. Att minska otryggheten: Huvudsyftet med inkomstöverföringar ? University of Wisconsin-Madison
- Möjlighet NYC hemsida
- MDRC:s beskrivning av forskningsdesignen för Opportunity NYC-utvärderingen
- McMAHON, Colin. NYC-programmet kommer att försöka köpa bra föräldraskap. Chicago: Chicago Tribune, 27 maj 2007
- Gör rätt saker - Artikel från Financial Times