Lokala myndigheter i Connecticut
Connecticut delar med de fem andra delstaterna i New England en statlig struktur känd som New England town. Från 1666 till 1960 hade Connecticut ett system av länsregeringar, som var och en hade begränsade befogenheter som gavs av generalförsamlingen. De avskaffades genom Public Act 152 1960. Connecticut hade också ett system med sheriffkontor fram till oktober 2000, då de också avskaffades.
Grevskap
Connecticut är uppdelat geografiskt i åtta län , men dessa län har ingen associerad regeringsstruktur. Connecticuts generalförsamling avskaffade alla länsregeringar den 1 oktober 1960. Länen fortsatte att ha sheriffer fram till 2000, då sheriffkontoren avskaffades och ersattes med statliga marskalkar genom en omröstningsåtgärd som bifogades 2000 års presidentval . Idag tjänar län som lite mer än gränser för statens rättsliga och statliga marskalksystem. Connecticuts domstolsjurisdiktioner håller sig fortfarande till de gamla länsgränserna, med undantag för länen Fairfield, Hartford och New Haven, som ytterligare har delats in i flera domstolsjurisdiktioner på grund av deras relativt stora befolkning.
Från 1666 till 1960 fanns "svaga" länsregeringar i Connecticut, där varje länskommission hade begränsade befogenheter delegerade till den av generalförsamlingen. Varje län hade en 3-manna länskommission, vars ledamöter utsågs av generalförsamlingen; plus en sheriff som valdes av väljarna i varje län. Inledningsvis hade länsstyrelser befogenhet över:
- Länsrätter (övergick till statens rättsväsende 1855)
- Byggande och underhåll av länsfängelser
- Lösning av vägtvister mellan städer
- Bygga och underhålla broar för att länka samman närliggande städer
- Upprätthålla trygga hem för försummade och/eller misshandlade barn
Länsregeringar hade ingen direkt beskattningsmyndighet; deras finansiering tillhandahölls indirekt genom arealuttag från statliga och lokala skatter. Under första hälften av 1900-talet avvecklades länsstyrelserna gradvis när generalförsamlingen överförde befogenheter från länskommissionerna till antingen delstatsregeringen eller till enskilda städer. När länsstyrelserna avskaffades genom Public Act 152 1960, var det enda kvarvarande ansvaret för länskommissionerna att övervaka och underhålla länsfängelserna; dessa funktioner överfördes till delstatsavdelningen för kriminalvård eller lokala polisavdelningar efter att länskommissionerna upplöstes.
regeringsråd
På 1980-talet inrättade lagstiftaren femton regionfullmäktige, som samlar städer med liknande demografi till en administrativ planeringsregion, istället för att följa den gamla länsstrukturen. Under 2014 minskade antalet planeringsregioner från de ursprungliga femton till nio, till följd av fyra frivilliga sammanslagningar och avskaffandet av två planeringsregioner.
Från och med 2015 erkände delstaten Connecticut COGs som county-ekvivalenter , vilket gjorde det möjligt för dem att ansöka om finansiering och anslag som gjorts tillgängliga för länsstyrelser i andra stater. 2019 rekommenderade staten till United States Census Bureau att de nio regeringsråden ersätter län för statistiska ändamål. Detta förslag godkändes av Census Bureau 2022 och kommer att implementeras fullt ut 2024.
| Befolkning | Council of Governments (COG) | Metropolitan Planning Organisation (MPO) |
|---|---|---|
| 973,959 | Capitol Region | (Samma) |
| 318 004 | CT Metropolitan | Greater Bridgeport och Valley MPO |
| 175,685 | Nedre CT River Valley | (Samma) |
| 448,738 | Naugatuck Valley | Central Naugatuck MPO |
| 96,617 | Nordöstra CT | (Samma/Landsplaneringsområde) |
| 115,247 | Northwest Hills | (Samma/Landsplaneringsområde) |
| 570 001 | South Central | (Samma) |
| 286,711 | Sydöstra CT | (Samma) |
| 589,135 | Västra CT |
South Western CT MPO & Housatonic Valley MPO |
Stad
Till skillnad från de flesta andra stater utanför New England, där inkorporerade städer och städer vanligtvis är åtskilda av icke-inkorporerat territorium under ett läns jurisdiktion, omfattar inkorporerade städer och städer hela territoriet inom delstaten Connecticut utan att någon del av staten är oinkorporerad. De 169 städerna i Connecticut är de viktigaste enheterna för lokala myndigheter i delstaten och har fulla kommunala befogenheter inklusive:
- Företagens befogenheter
- Framstående område
- Möjlighet att ta ut skatt
- Offentliga tjänster (lågprisbostäder, avfallshantering, brand, polis, ambulans, gatubelysning)
- Offentliga arbeten (motorvägar, avlopp, kyrkogårdar, parkeringsplatser etc.)
- Reglerande befogenheter (byggregler, trafik, djur, kriminalitet, folkhälsa)
- Miljöskydd
- Ekonomisk utveckling
Städer är officiellt varelser i staten, och deras befogenheter anges i lagar och statens konstitution. I praktiken, som är fallet i större delen av New England, har deras auktoritet tolkats mycket brett, och det finns en lång tradition av lokal autonomi.
Städer hade traditionellt stadsmötesformen , som fortfarande används av några av de 169 städerna. Enligt Connecticuts Home Rule Act tillåts vilken stad som helst att anta sin egen lokala stadga och välja sin egen regeringsstruktur. De tre grundläggande strukturerna för kommunal styrelse som används i staten, med variationer från plats till plats, är väljaren – stadsmöte, borgmästare – fullmäktige och chef – rådet.
ingår också som städer; en stad, ( Naugatuck ) ingår också som en stad.
En stad kan konsolideras med en stad eller stadsdel som har samma utsträckning som den. De 20 konsoliderade stadsstäderna och stadsstäderna klassificeras av Census Bureau som både mindre civila divisioner och inkorporerade platser , medan de andra 149 städerna endast klassificeras som mindre civila divisioner. Några av de större, urbana städerna klassificeras också i sin helhet som folkräknings-designade platser .
Stad
Alla städer i Connecticut är beroende kommuner, vilket betyder att de är belägna inom och underordnade en stad. Men, förutom en, är alla för närvarande befintliga städer i Connecticut konsoliderade med sin moderstad. Städer i Connecticut tillåts att anta en stadsstyre utan att behöva återförlivas som en stad. Connecticuts delstatslag gör heller ingen skillnad mellan en konsoliderad stad och en vanlig stad.
Det finns för närvarande tjugo integrerade städer i Connecticut. Nitton av dessa städer har samma omfattning som sina städer, med stads- och stadsstyrelserna också konsoliderade. En inkorporerad stad ( Groton ) har jurisdiktion över endast en del av sin stad. Alla städer behandlas av Census Bureau som inkorporerade platser oavsett bosättningsmönster.
Stad
Utöver städer har Connecticut också en typ av beroende kommun som kallas en stad. Stadsdelar är vanligtvis den befolkade stadskärnan i en stad som beslutat att införliva för att få en mer lyhörd lokal förvaltning. När en stadsdel bildas är den fortfarande en del av och beroende av sin stad. Det finns för närvarande nio inkorporerade stadsdelar i Connecticut. En stadsdel har samma omfattning och konsolideras med sin stad. De andra åtta stadsdelarna har jurisdiktion över bara en del av sin stad. Alla stadsdelar behandlas av Census Bureau som inkorporerade platser. Sedan 1989 har Census Bureau också listat Groton Long Point som en stad även om den inte har införlivats som en stad utan bara är ett specialområde för flera ändamål inom staden Groton .
By, stadsdel, stadsdel
Connecticut har också ett ganska stort antal icke-inkorporerade samhällen som är kända lokalt som byar (vanligtvis i mer landsbygdsområden), kvarter eller "sektioner av" en stad eller stad. "Villages" i denna lokala Connecticut-bemärkelse har ingen separat juridisk/företagsexistens från staden de är i, även om ett skattedistrikt eller frivillig brandkår som delar byns namn kan finnas för specifika tjänster. Med vissa undantag identifierar människor som bor i en by ofta staden snarare än byn. Vissa byar och namngivna delar av städer och städer inkorporerades tidigare som stadsdelar. Vissa byar är förknippade med historiska distrikt som kan tjäna till att bevara en del av deras mer historiskt välbevarade områden.
Vissa by- och sektionsnamn används också som postkontorsnamn eller som grund för att namnge census-designated places (CDPs), även om postutdelningsområdet eller CDP som associeras med namnet ofta är betydligt större än den tillhörande byn eller sektionen. Några exempel på byar, kvarter och sektioner som har gett sina namn till postkontor eller CDP är Falls Village , Mystic , Niantic , Quaker Hill , South Kent , Stafford Springs och Whitneyville .
Särskilda byråer
Särskilda skatte- och servicedistrikt
Till skillnad från en beroende stad eller stadsdel, är särskilda skattedistrikt inte regeringar för allmänna ändamål, utan tillhandahåller istället ytterligare tjänster till en del av en stad som inte nödvändigtvis är tillgängliga för invånare utanför distriktet. Exempel på tjänster som tillhandahålls är polis- och brandskydd, underhåll av vägar eller offentliga rekreationsanläggningar eller att tillhandahålla olika hjälpmedel. Ett särskilt skattedistrikt har rätt enligt Connecticuts lag att ta ut skatt på fastigheter och personlig egendom inom sina gränser. Denna skatt kommer utöver alla skatter som ska betalas till moderstaden. Den bildas när invånarna i den föreslagna distriktsuppmaningen om att skapa distriktet och framgångsrikt röstar vid ett offentligt möte eller folkomröstning för att skapa distriktet; den kan inte ensidigt upplösas av moderstaden. Ett särskilt servicedistrikt kan också tillhandahålla samma typer av tjänster, men skapas istället genom förordning från moderstaden. Den tillförs intäkter antingen från kommunens allmänna budget, eller genom en skatt som värdkommunen påför fastigheter inom distriktet. I flera städer i Connecticut är särskilda skattedistrikt den juridiska efterträdaren till stadsdelar eller städer som konsolideras med moderstaden.
Kvasioffentliga statliga myndigheter
Connecticut har många specialchartrade kvasi-offentliga statliga myndigheter som verkar utanför den verkställande grenen av delstatsregeringen. Dessa organisationer tillhandahåller antingen statliga eller regionala tjänster. De är skapade för att ge flexibilitet i administrationen och undvika många av de regleringar som offentliga myndigheter är föremål för. Sådana myndigheter är organiserade enligt CGS § 1-120(1). Exempel inkluderar Capital Region Development Authority , som tillhandahåller lån och bidrag för att stödja privat utveckling i och runt Hartford, CT eller Connecticut Lottery Corporation , som övervakar lotterispel i delstaten.
Lista över Connecticut kvasi-offentliga myndigheter:
- Access Health CT
- Huvudstadsregionens utvecklingsmyndighet
- Connecticut Airport Authority
- Connecticut Green Bank
- Connecticut Health and Educational Facilities Authority
- Connecticut Higher Education Supplemental Loan Authority
- Connecticut Housing Finance Authority
- Connecticut Innovations, Inc.
- Connecticut Lottery Corporation
- Connecticut Paid Family and Medical Leave Insurance Authority
- Connecticuts hamnmyndighet
- Connecticut Retirement Security Authority
- Connecticut Student Loan Foundation
- Myndigheten för materialinnovation och återvinning
- Statens utbildningsresurscenter
- Frank Connolly, Roger Kemp och Philip Schenck (2013), Local Government in Connecticut (3rd Edition), Wesleyan University Press, Middletown, CT.
externa länkar
- Local Government , avsnitt VII i Connecticut State Register and Manual
- Kapitel 12. Kvasioffentliga myndigheter . Connecticut allmänna stadgar
