Lex Hortensia

Lex Hortensia , även ibland kallad den hortensiska lagen , var en lag som antogs i antikens Rom år 287 f.Kr. som gjorde alla resolutioner som antogs av Plebejiska rådet , känt som plebiscita , bindande för alla medborgare. Det antogs av diktatorn Quintus Hortensius i en kompromiss för att föra plebejerna tillbaka från deras utträde till Janiculum .

Det var slutresultatet av den långa kampen mellan patricier och plebejer , där plebejerna med jämna mellanrum avskilda från staden i protest ( secessio plebis) när de kände att de berövades sina rättigheter. Lagen innehöll liknande bestämmelser i de två tidigare lagarna, lex Valeria-Horatia från 449 f.Kr. och lex Publilia från 339 f.Kr. Till skillnad från de två tidigare lagarna, eliminerade emellertid lex Hortensia kravet på att senaten skulle ratificera, i fallet med lex Valeria-Horatia , eller ge sitt förhandsgodkännande till, i fallet med lex Publilia , folkomröstningar innan den blir bindande för alla medborgare . Dess passage säkrade slutet på Orderkonflikten och säkrade teoretiskt lika politiska rättigheter mellan patricier och plebejer .

Orsaker

I den annalistiska traditionen, runt år 287 f.Kr., utsågs en plebejisk diktator vid namn Hortensius för att hantera ett civilt uppror som så småningom ledde till att plebbarna avskiljde sig till Janiculum-kullen; först efter passagen av lex Hortensia i Centuriate Assembly , eller comitia centuriata , återvände plebs till staden. Annalerna tillskriver orsaken till upproret till skuldproblem, där den närmaste orsaken är uppmaningen till vapen för att slåss mot lucanierna, vilket ger plebejerna mer inflytande när det gäller att beröva patricierna den nödvändiga arbetskraften i kriget.

Det finns dock avsevärd anledning att tvivla på denna historia, som Livy tillskriver urban rabbling i forumet, eftersom stora massor av urbana fattiga egentligen inte existerade i mellanrepubliken. Vidare kontrollerade landsbygdens markägare den stora majoriteten av rösterna i det plebejiska rådet ( latin : concilium plebis ), eftersom de kontrollerade 29 av de röstberättigade blocken som aldrig var fler än 35, eftersom rådet var organiserat på samma sätt som stamförsamlingen ( latin : comitia tributa ), bara med undantag för patricier. Den mer troliga orsaken är därför landsbygdens plebejers önskan att kontrollera fördelningen av offentlig mark ( latin : ager publicus ) som vunnits i det tredje samnitiska kriget .

På grund av de extrema åtgärder som vidtagits av konsulerna är det dock troligt att betydande urbana oroligheter förutsatte denna reform. Med både stads- och landsbygdsdelarna av befolkningen som ropade efter reformer och de militära nödvändigheterna av arbetskraft som gav plebbarna en stark förhandlingsposition, gick lagen in på det oundvikligas område. Naturligtvis var en organiserad rörelse nödvändig för att anta en sådan specifik och kontrollerande lagstiftning, troligen koordinerad av de plebejiska tribunerna i staden.

Avsättningar

Lex Hortensia var ett steg i en rad reformer som säkrade politisk frihet för plebs. I den tidiga republiken, innan reformerna började, gällde lagar som antogs av det plebejiska rådet inte alla romare, utan bara plebejer, eftersom endast plebejer kunde rösta i rådet. Men efter lex Valeria-Horatia 449 f.Kr. kunde folkomröstningar bli bindande för alla romare, och inte bara plebejer, om de ratificerades av senaten. Efter antagandet av lex Pubilia flyttades dock ratificeringen av lagar till innan lagförslaget antogs i concilium plebis , vilket tydligen minskade risken för obstruktion från senatoriet.

Vidare skapade lagen begränsningar för när omröstningar kunde schemaläggas. Till exempel kunde röster inte längre hållas på marknadsdagar, vilket kunde ha stört ekonomisk verksamhet. Detta fungerade dock som ett hinder för deltagandet av lantliga plebejer i concilium plebis , eftersom de då inte kunde rösta på lämpliga dagar då de skulle ha varit i staden.

Som en fråga om juridisk semantik kvarstod det en skillnad mellan ett plebiscitum , en plebejisk lag och en lex , en lag i sig . Lex Hortensia ändrade helt enkelt erkännandet av plebiscitum så att det behandlades som om det vore en lex . Senare, eftersom distinktionen blev oväsentlig, blev alla bindande lagar, tidigare leges eller plebiscita , också hänvisade till leges .

Arv

Antagandet av den hortensiska lagen avslutade ett betydelsefullt kapitel i Orderkonflikten, en århundraden lång politisk konflikt mellan plebs och patricierna. Det cementerade också stamförsamlingens och det plebejiska rådets företräde i lagstiftningen, med i första hand mindre lagar och procedurlagar som antogs i den sena republiken. Lagen cementerade det romerska folkets auktoritet och gjorde plebejer och deras tribuner till viktiga politiska aktörer, vilket tidigare lagar misslyckats med att göra.

Se även

externa länkar