Konkurrenskraftig service

Den konkurrensutsatta tjänsten är en del av Förenta staternas federala statsförvaltning . Sökande till jobb inom den konkurrensutsatta offentliga förvaltningen måste konkurrera med andra sökande i öppen konkurrens enligt det meritsystem som administreras av Office of Personal Management, till skillnad från sökande i den undantagna tjänsten och Senior Executive Service . Det finns flera anställningsmyndigheter för den konkurrensutsatta tjänsten, inklusive "traditionell" konkurrensutvärdering, såväl som påskyndade förfaranden som Direct Hire Authority och Veterans Employment Opportunities Act.

Procedurerna för att avskeda och degradera en medlem av den konkurrensutsatta tjänsten är avsevärda för att skydda medlemmens anställningsrättigheter, men för att ge arbetsgivaren (den amerikanska regeringen) en rättvis och stegvis metod för att hantera anställda. En skriftlig uppsägningstid på trettio dagar, en motivering till uppsägning och rätt till förhandling ska medges.

Under 2015 var 69,9 % av den federala arbetsstyrkan i den konkurrensutsatta tjänsten.

Lagstiftningsgrund

Enligt US Code Title 5 §2102 består den "konkurrerande tjänsten" av:

  1. alla tjänstemän inom den verkställande makten , utom—
    1. befattningar som är specifikt undantagna från den konkurrensutsatta tjänsten enligt eller enligt lag ;
    2. befattningar till vilka utnämningar görs genom nominering för bekräftelse av USA:s senat, om inte senaten bestämmer annat; och
    3. befattningar i ledningstjänsten .

Anställningsmyndigheter

En anställningsmyndighet är den lag, verkställande order eller förordning som tillåter en byrå att anställa en person i den federala offentliga tjänsten. Competitive Examining är den "traditionella" konkurrenskraftiga anställningsmyndigheten, men den är inte den enda. Direct Hire Authority tillåter en påskyndad process för byråer att fylla vissa positioner som har ansetts ha en allvarlig kandidatbrist eller ett kritiskt anställningsbehov. Veterans Employment Opportunities Act tillåter behöriga veteraner att ansöka om vissa positioner. Det finns även rekryteringsmyndigheter för nytillsättning av både fasta och vikariat. Titel 21-utnämningar skapades av 21st Century Cures Act 2016 för vetenskapliga, tekniska eller professionella befattningar inom Food and Drug Administration som stöder utveckling, granskning och reglering av medicinska produkter.

Följande diagram visar antalet anställningar för var och en av de mest använda konkurrenskraftiga tjänsteuthyrningsmyndigheterna under räkenskapsåret 2014:

10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
 
  •  Konkurrensmässig undersökning
  •  Veterans Employment Opportunities Act
  •  Tillfälligt återförordnande
  •  Jordbruks alternativa personalsystem
  •  Regeringsövergripande direktanställningsmyndighet
  •  Återställande
  •  Defense Expeded Hiring Authority

Konkurrensmässig undersökning

Konkurrensgranskning är den "traditionella" metoden för att göra utnämningar till konkurrenskraftiga tjänstetjänster. Det kräver att alla förfaranden och skydd som anges i avdelning 5 i USA:s kod följs .

Före 1996 var undersökningsprocessen till stor del centraliserad till Civil Service Commission och senare Office of Personal Management ( OPM). Två ändringar under det året gjorde det möjligt för undersökningsbefogenheter att delegeras till enskilda federala myndigheter, och tillät OPM att ta ut avgifter från byråer för bemanningstjänster. Som ett resultat av detta fanns det år 2001 nästan 700 undersökande enheter i hela regeringen med OPM som regelbundet granskade sin verksamhet.

Före 2010 var tävlingsgranskning föremål för "regeln om tre" där rekryteringschefer bara kunde välja bland de tre bästa sökandena. Detta ersattes 2010 med "category rating", där sökande sorteras i två eller flera kategorier, och byråer gör urval från den högsta kvalitetskategorin oavsett antalet kandidater.

Direktuthyrningsmyndigheten

  Direct Hire Authority tillåter en påskyndad process för byråer att fylla vissa positioner som har ansetts ha en allvarlig kandidatbrist eller ett kritiskt anställningsbehov. Det är auktoriserat av 5 USC § 3304 och reglerna finns i 5 CFR 337 . OPM avgör vilka tjänster som är kvalificerade för direktanställningsmyndigheten. Regeringsomfattande direktanställningsmyndighet från och med 2019 gäller vissa medicinska, vetenskapliga och cybersäkerhetsyrken, såväl som befattningar involverade i irakiska återuppbyggnadsinsatser. Byråer kan också begära till OPM att ytterligare specifika positioner ska tillsättas genom Direct Hire Authority.

Direct Hire Authority påskyndar den typiska anställningsprocessen genom att eliminera formella konkurrensbetyg och rankningsförfaranden, såsom "regeln om tre" där rekryteringschefer endast kan välja bland de tre bästa rankade kandidaterna. Dessutom gäller inte veteranernas preferens. Krav på offentlig uppsägning gäller dock fortfarande, som att posta på USAJobs , såväl som den ettåriga prövotiden; och den utsedda ska uppfylla alla kvalifikationskrav.

Direct Hire Authority godkändes först av Homeland Security Act från 2002. År 2003 tillkännagavs medicinska, informationssäkerhets- och irakiska återuppbyggnadsbefattningar som de första berättigade regeringsomfattande befattningstyperna. Veterinärtjänster lades till 2009. Under 2018 lades vetenskaps-, teknik-, ingenjörs- och matematiktjänster samt ytterligare cybersäkerhetstjänster till listan.