Kongressdebatt
Congressional Debate (även känd som Student Congress , Legislative Debate ) är en konkurrenskraftig interskolastisk gymnasiedebatthändelse i USA . National Speech and Debate Association (NSDA), National Catholic Forensic League (NCFL) och många statliga föreningar och nationella inbjudningsturneringar erbjuder kongressdebatt som ett evenemang. Varje organisation och turnering erbjuder sina egna regler, även om National Speech and Debate Association har kämpat för standardisering sedan 2007, då man började be sina distrikt att använda en av ett antal procedurer för att kvalificera sig till sin nationella turnering. Evenemanget Pakistan Student Congress är en konferens och inte interskolastisk tävling.
I kongressdebatten efterliknar gymnasieelever medlemmar av USA:s kongress genom att debattera lagar, inklusive lagförslag och resolutioner . Före evenemanget skickar varje skola in skenlagstiftning till varje turnering. Efter att lagstiftningen sammanställts delas den ut till varje deltagande lag. Varje team försöker undersöka så många ämnen som möjligt, där varje deltagare väljer att bejaka eller förneka den lagstiftning som diskuteras.
Lagstiftning
Till skillnad från andra debattevenemang driver eleverna diskussionsämnena genom att utarbeta sin egen lagstiftning för inlämning till turneringar. Lagförslagen och resolutionerna måste vara nationella i omfattning och måste antingen falla inom jurisdiktionen för lagstiftande av USA:s kongress som ett lagförslag, eller uttrycka en specifik ståndpunkt och/eller rekommendation för ytterligare åtgärder utanför kongressens jurisdiktion som en resolution. En populär typ av resolution är att föreslå ändringar av Förenta staternas konstitution , vilket kräver åtgärder från statliga lagstiftare.
Turneringar kan granska lagstiftning som lämnats in innan den övergripande dokumentationen delas med alla deltagande skolor. Tävlande från varje skola undersöker och förbereder argument både för och emot varje lagstiftning i dokumentet innan de kommer till turneringen. Det är viktigt att detta sker.
Kammare och sessioner
Studenter som deltar i varje turnering delas upp i sektioner om 10-30 (vanligtvis 15-20, NSDA-rekommendationen är 18). Dessa individuella rum kallas kammare och ibland märkta som ett "hus" eller "senat", beroende på region och turnering.
Under varje fas av en turnering (preliminär och eliminering) finns det minst en omgång, ofta kallad en "session". National Speech and Debate Association definierar en session som att ha:
- Tio minuters tid tilldelad för varje elev (i genomsnitt är tre timmar för 18-20 tävlande)
- Val av ordförande
- Nytt sitttabell (nödvändigt boende för studenter med särskilda behov kan göras)
- Återställning av prioritet/recens
- Ny lagstiftning som inte har debatterats i en tidigare session vid den turneringen
- Samma tävlande stannar i en kammare tills turneringen går vidare till nästa nivå av eliminering.
Även om större turneringar kan ha preliminära omgångar som föregår elimineringsrundor (semifinaler, finaler, etc.), kanske mindre turneringar inte har elimineringsrundor och kan erkänna och belöna elever i individuella kamrar.
Att sätta agendan
Omgångarna inleds vanligtvis med en metod för att avgöra vilka lagförslag som kommer att debatteras och i vilken ordning, kallad docket. Detta händer oftast med en nominerad anteckning till turneringen, även om vissa områden har ett system med informell caucusing eller högt organiserade kommittéer, som sammanträder för att granska lagstiftning som har delats upp av turneringen för att ta upp ett specifikt ämnesområde, som t.ex. National Catholic Forensic League. En gemensam kommittéstruktur inkluderar: " Allmän välfärd ", " ekonomi " och " utrikesfrågor ."
Tal
Kongressens debatttal varar upp till tre minuter. Det första talet om varje lagstiftning, känd som "författarskapet", går till personen som skrev lagstiftningen, eller från samma skola som författaren (Många turneringar använder dock lagstiftning från NSDA, i vilket fall vem som helst kan ge författarskapet ). Om ingen från författarskolan är närvarande håller en annan debattör ett sponsringstal (ibland kallat första jakande), som är funktionellt identiskt med ett författarskap. Detta första tal följs av en två minuters frågestund. Ett treminuters tal i opposition (negation) följer efter det, med ytterligare två obligatoriska förhörsminuter. Efter dessa inledande anföranden växlar debatten för och motstånd mot lagstiftningen med tre minuter långa anföranden och en minuts förhör. Inom varje tal utvecklar de tävlande två eller tre organiserade, logiska argument som stöds av trovärdiga bevis för varför kammaren ska rösta för eller emot den givna lagstiftningen. Det allmänna formatet för ett tal är följande:
- Inledning : Vanligtvis börjar tal med någon sorts uppmärksamhetsfångande anordning, till exempel ett citat (som kan vara humoristiskt, chockerande eller sorgligt) eller statistik. Inledningen är knuten till talets centrala tes, eftersom talaren uppmanar kammaren att rösta för stöd eller opposition. Ibland förhandsgranskas de två eller tre huvudsakliga argumentationslinjerna för att ge publiken en uppfattning om vart talet leder; Men vissa kritiserar denna praxis som ett slöseri med begränsad tid.
- Påståenden : Två eller tre argument för eller emot lagstiftningen. Varje påstående förklaras med talarens egna ord och stöds av bevis från välrenommerade och relevanta källor.
- Slutsats : Talaren upprepar ofta sina två eller tre påståenden och återvänder till den uppmärksamhetsfångande enheten från inledningen för att ge talet tematisk enhet. Alternativt kan slutsatserna bestå av endast 1 eller 2 meningar, såsom "Av dessa skäl måste du godkänna/besegra detta lagförslag/resolution/lagstiftning."
Frågande
Ifrågasättande har traditionellt sett varit standarden i debattreglerna. En talare i taget har möjlighet att ställa en fråga i taget, modererad av ordföranden. Vanligtvis försöker frågor avslöja fel i talet som hålls. Ibland kommer talare som håller samma sida som den nuvarande talaren att ställa en "vänlig fråga" och söka enighet, även om detta avskräcks i vissa regioner. Frågor och deras respektive svar ska vara korta och konkreta, eftersom förseningar orättvist kommer att minska andra talares frågetid.
Regler tillåter inte "förord", där elever formulerar ett påstående eller argument som en del av sin fråga; snarare måste de helt enkelt ställa en fråga, och bara en fråga, men denna regel kanske inte finns vid vissa turneringar.
Debattreglerna ger också möjlighet till direkta förhör, om organisationens stående regler tillåter det, där talaren och frågeställaren kan föra en direkt dialog utan moderering från ordföranden. Detta görs på 30 eller 60 sekunders tidsblock, vilket gör att frågeställaren kan engagera golvhögtalaren till ett större djup. Detta används för att ibland bygga argument som frågeställaren använder i ett senare tal, liknande korsförhör i andra konkurrensutsatta debattevenemang. Vid turneringar där detta utövas, är ordföranden antingen skyldig eller rekommenderas starkt att ha en separat frågeprioritet, för att säkerställa lika möjligheter för frågeställare. Flera turneringar har testat denna metod sedan National Speech and Debate Association föreslog detta som ett resultat av diskussioner med dess kongressdebattregler och rekommendationskommitté 2009.
Vissa ligor och turneringar använder fortfarande ett protokoll där den balanserade outnyttjade talartiden reserveras för förhör, snarare än att ha en specifik period.
Även om vissa studentfrågeställare känner ett behov av att fråga om talaren ger efter, är detta onödigt under proceduren, eftersom de stående reglerna för organisationerna och turneringarna ger specifika parametrar för frågeperioder som redan fastställer när förhören börjar.
Procedur och ordförande
Även om all kongressdebatttävling förlitar sig på det parlamentariska förfarandet som praktiseras i kongressen (dvs. Förenta staternas senats ständiga regler eller förfarandena för Förenta staternas representanthus ) som underlag för hur sessioner genomförs, kan det finnas små variationer i hur själva tävlingen körs. Varje kammare har en ordförande (PO) eller ordförande. I början av varje session nominerar de tävlande i kammaren kandidater. Vanligtvis håller varje nominerad ett kort kandidattal där de presenterar sig själva och anger sina kvalifikationer. De tävlande väljer sedan en ordförande med majoritet genom individuell, hemlig omröstning.
Ordförandens uppgift är att underlätta en rättvis, balanserad och effektiv debatt under den session då de har valts, i första hand genom ett erkännande av talare och frågeställare (se avsnittet nedan). I slutet av många turneringar röstar eleverna i kammaren om vilken ordförande som var bäst, och vissa turneringar har ett separat sätt för domare att erkänna ordföranden.
De vanligaste arbetsuppgifterna för ordföranden är:
- känna igen högtalare
- erkänna tävlande att ställa frågor till talare
- känna igen tävlande för att flytta rörelser
- timingtal (ofta med en hörbar klubbasignal)
- genomföra omröstningar om motioner, inklusive lagstiftning
- hålla ordning i kammaren
Högtalarigenkänning
Ordföranden efterlyser alltid en författare eller sponsor för den första lagstiftningen i ordning, och författaren får alltid förköpsrätt. När en session startar finns det vanligtvis inga förutbestämda metoder för att välja ut tävlande för deras första tal. När talare väl har blivit erkända är den universella regeln i alla ligor och turneringar att först erkänna de som inte har talat, eller de som har talat minst (kallas "företräde"). Utöver det har National Forensic League och gängse praxis dikterat att studenter också överväger vem som talade tidigare (kallad "recency"). Innan företräde och aktualitet fastställs måste ordföranden erkänna talare rättvist och rättvist. National Forensic League och många turneringar har (från och med 2012) bestämt användningen av metoder som binder antalet ställda frågor eller motioner till talarens erkännande, såväl som hur många gånger en elev har stått ur funktion, eftersom de resulterar i hos konkurrenter som helt enkelt "spelar spelet".
Ofta kommer tränare att instruera elever som presiderar att kalla på tävlande för tidiga tal som de inte känner till och/eller som är mindre erfarna. Dessutom, eftersom debatten blir mer komplex efter att fler argument har införts, bär senare talare en högre börda för sammandrabbningar och vederläggning.
I vissa områden, innan företräde och aktualitet har fastställts, delas prioriterade kort ut eller nummer utses till varje elev, vilket ger den presiderande tjänstemannen ett tydligt och objektivt direktiv om vem som ska erkännas. Detta har kritiserats av den mångårige National Forensic League Congress Coordinator Harold Keller för att helt och hållet ta bort dynamiken i aktiviteten från elevernas händer.
Rörelser
National Forensic League's Table of Parliamentary Motions används av nästan alla organisationer som genomför kongressdebatttävlingar, inklusive National Catholic Forensic League. Motionerna liknar, om inte vanligtvis identiska med de som används i kongressen med några få undantag, inklusive den tredjedels sekund som krävs för att ändra en motion eller lagstiftning, för att förhindra missbruk av det protokollet.
Ordföranden bör aldrig begära motioner; snarare bör tävlande resa sig och säga "rörelse", och sedan att de flyttar en specifik rörelse.
Ofta använda parlamentariska motioner
Följande motioner används vid nästan alla kongressdebattturneringar:
Rörelse | Anteckningar | Andra krävs | Bråkdel av kammaren krävs |
---|---|---|---|
För att öppna ordet för debatt* | Kallas även "huvudrörelsen" | Ja | Majoritet |
Att ta en räkning från bordet | Återupptar debatten om framlagd lagstiftning, som kanske redan har debatterats eller inte | Ja | Majoritet |
Att lägga en räkning på bordet | Pausar debatten om ett lagförslag. Vissa stater återvänder vanligtvis för att rösta om alla ställda punkter innan en turnering avslutas, men det finns ingen regel som kräver detta. | Ja | Majoritet |
För att ringa föregående fråga | Att kalla den "föregående frågan" avslutar debatten om ett lagförslag och anger huvudmotionen att rösta om den | Ja | 2/3 |
Till fördjupning | Tiden för rasten (t.ex. "i tio minuter" eller "till 11:30") måste anges | Ja | Majoritet |
Att stiga till en punkt av personliga privilegier | För att göra en personlig förfrågan | Nej | Beslut av ordförande |
Att ta upp en ordningsfråga/parlamentariskt förfarande | För att rätta till ett parlamentariskt fel, ställ en fråga eller förtydliga ett förfarande | Nej | Beslut av ordförande |
Att ändra | Ändrar en väntande motion eller den väntande propositionen/resolutionen; Ifylld lapp måste skickas till PO i förväg | 1/3 sekund utlöser debatt om ändringsförslaget | 2/3 majoritet för att kalla den föregående frågan för att avsluta debatten, sedan majoritet för att godkänna. |
Att ajournera | Gjord i slutet av en turnering | Ja | Majoritet |
* Allmänt känt som en onödig rörelse. Regeln i kongressen säger att ordet öppnas av ordföranden, inte av en motion som kommer från kammaren.
Dessa motioner är tillåtna vid vissa kongressdebattturneringar, beroende på region och debattstil:
Rörelse | Anteckningar | Andra krävs | Bråkdel av kammaren krävs |
---|---|---|---|
Att kräva omröstning med namnupprop | Används för att verifiera en röströst eller rösta med handuppräckning. | Ja | 1/5 |
Att uppmana till delning av huset | Används för att verifiera en röströst | Nej | Nej (begäran från en enskild medlem kräver omräkning) |
För att ändra eller dra tillbaka en motion | Att ändra eller ta tillbaka en motion som ännu inte har godkänts | Ja, endast om ordförande redan har framfört motionen | Majoritet (efter motion anförts av ordförande), ingen omröstning krävs om motion inte anförts. |
Att avbryta reglerna | Att vidta åtgärder mot regler (som att lägga till ytterligare en minuts förhör) | Ja | 2/3 |
Att överklaga ett beslut av ordföranden | Tillåter kammaren att åsidosätta PO:s beslut om en tidigare ordningsfråga | Ja | Majoritet |
För att förlänga förhörstiden (med en angiven tid)* | Att fortsätta ställa frågor till talaren | Ja | 2/3 |
Detta kräver ett upphävande av reglerna.*
Huvudrörelse
Termen "huvudrörelse" hänvisar till den primära frågan före församlingen; i kongressdebatt är detta den lagstiftning som presenteras på dagordningen, så det är aldrig nödvändigt för en tävlande att specifikt flytta huvudmotionen. Huvudmotioner kan ändras eller påverkas av en mängd underordnade motioner.
Följande motioner avslutar debatten om den pågående huvudmotionen:
- Föregående fråga (avslutar debatten och går till omröstning om lagstiftningen).
- Lägg på bordet (pausar debatten tills en motion att ta från bordet går igenom).
- Rast (pausar debatten under den angivna varaktigheten av rasten, debatten återupptas automatiskt vid återkomst)
- Ajournera (avslutar debatten om det pågående ärendet och alla punkter som finns kvar på bordet; varje punkt som inte godkänts misslyckas automatiskt utan omröstning)
Endast en huvudmotion är i sin ordning vid varje given tidpunkt. Om kammaren vill byta till en annan lagstiftning medan en annan fortfarande övervägs, måste kammaren avsluta debatten (vilket kan innefatta att pausa debatten genom att lägga på bordet) innan den ändrar till önskad punkt. Vissa turneringar fastställer en minimitid innan föregående fråga kan flyttas; andra begränsar hur länge varje lagstiftning får diskuteras. När debatten blir ensidig, eller "inaktuell", kommer ofta en tävlande att resa sig och flytta den föregående frågan, vilket kräver att två tredjedelar av kammaren är överens. Om denna motion misslyckas, skulle ordföranden döma varje omedelbart efterföljande motion om att "lägga på bordet" (kräver enkel majoritet) ur funktion, eftersom det är ett kränkande sätt att kringgå andan i reglerna för att tillåta minoriteten en röst före majoritetsregler.
Röstning
Sedan föregående fråga har flyttats, uppmanar ordföranden till omröstning om lagstiftningen, och efter rösträkning, tillkännager om ja eller nej har det, och motionen får eller förkastas. Observera att "yay" och "nej" är ålderdomliga uttryckssätt som inte längre används i parlamentariskt språkbruk.
Det är vanligt att studenter flyttar en raster efter röstning.
Tillägg
Ändringar är ett viktigt verktyg som kan tillföra nyanser och perspektiv till debatt om en viss fråga, även om de inte praktiseras så ofta som de en gång var. För att ändra, kommer en student att lämna in ändringen skriftligen till huvudbordet (ofta stiger till en punkt av personliga privilegier och söker tillstånd att närma sig talarstolen). Ordföranden (ofta i samråd med parlamentarikern) kommer först att avgöra om ändringen är relevant; eller om det ändrar den ursprungliga avsikten med lagstiftningen, anses det utvidgad. Författaren till ändringsförslaget går sedan till ändring, och om ordföranden anser att det är relevant, läser de upp det för kammaren och kräver en tredjedels sekund (vanligtvis genom röstomröstning). Om en tredjedel av kammaren går med på att överväga ändringsförslaget, uppmanar ordföranden sedan till ett tal till stöd för ändringen. Vid de flesta turneringar är talet som introducerar eller sponsrar tillägget inte garanterat för dess författare, och i själva verket är det vanligt i vissa områden att en tävlande omedelbart flyttar den föregående frågan till tillägget. Om det händer, diskuteras det inte innan kammaren godkänner eller förkastar ändringsförslaget. Om ändringen går igenom måste den efterföljande debatten om lagstiftningen betrakta lagstiftningen som ändrad.
Bedömning
Domare fungerar antingen som målskyttar eller parlamentariker. Målskyttar bedömer individuella sessioner.
- Utvärdera individuella tal, ge talarpoäng (vanligtvis på en skala 1-6)
- Utvärdera ordföranden, ge talarpoäng (vanligtvis på en skala 1-6)
- Rangordna domarens åtta mest föredragna tävlande på ett holistiskt sätt, med tanke på att ordföranden inkluderas eller utesluts bland dessa åtta.
Utvärdera tal
Även om att bedöma ett tal helt klart, till viss del, är subjektivt, finns det vissa nyckelstandarder som särskiljer effektivitet:
- Tankens originalitet : främjar debatt snarare än att upprepa tidigare angivna idéer; tillbakavisar motsatta argument.
- Organisation och enhet : länkar samman idéer.
- Bevis och logik : citerar trovärdiga källor, ansluter till påståenden.
- Leverans : extemporetalande kontra recitera ett manuskript, syftets allvar, stil och balans.
- Ifrågasättande : hur väl debattören försvarar sin ståndpunkt och sina påståenden.
Utvärdering av ordförande
Ordföranden tas alltid i beaktande för erkännande i kammaren av domare (vanligtvis genom rangordning i slutet av sessionen), och vissa turneringar har både målskyttar och parlamentariker utvärdera ordföranden, medan andra bara har den ena eller den andra gör det. så. Följande nyckelstandarder särskiljer effektivitet: "Judging Standards" . Arkiverad från originalet den 13 augusti 2011 . Hämtad 22 mars 2013 .
- Parlamentariskt förfarande : förklarar tydligt protokoll och förfaranden.
- Igenkänning : känner igen talare och frågeställare på ett rättvist och effektivt sätt, upprätthåller lämplig talarföreträde och nyaktighet, och undviker "aktivitet", "längst stående/stående tid."
- Kontroll : upprätthåller delegaternas heder och är villig att styra motioner som inte fungerar.
- Uppförande : främjar en respektfull, professionell och kollegial atmosfär.
- Kommunikation : övergripande språkanvändning, undvikande av onödiga ordspråk.
Parlamentariker
Förutom domare som gör tal har de flesta turneringar en parlamentariker i varje kammare. Till skillnad från målskyttar, som vanligtvis roterar varje session, förblir parlamentarikern i en kammare för alla sessioner (preliminär, semifinal eller final). Riksdagsmannens roll är ganska passiv; deras huvudsakliga syfte är att tjäna som referens för parlamentariskt förfarande i fall det uppstår förvirring eller en tvist som ordföranden inte kan lösa. Såvida inte ordföranden gör (eller misslyckas med att korrigera) ett större fel i förfarandet eller om debatten fastnar, kommer parlamentarikern i allmänhet inte att ingripa i förfarandet om inte någon i kammaren tillfrågas om det.
Historia
Den första gymnasiekongressen hölls 1938 av National Forensic League. Liksom andra former av debatt betonar den idékrockar och övervägande av frågor om policy (propositioner) och värde (resolutioner). Det fungerar som ett kriminaltekniskt talhändelse med sektionering av flera bidrag per sektion och jämförande rankning och betyg efter poäng (i motsats till att bara para ihop två bidrag och vinster/förluster). Sedan 2000 har evenemanget vuxit över hela landet, lagts till av flera stater som State Tournament-evenemang och lagt till många stora inbjudningsturneringar.
Nationella trender
Under det senaste decenniet har kongressdebatten spridit sig brett över debattgemenskapen. Den första stora turneringen utanför NFL- och NCFL-medborgare som höll kongressdebatt var Harvard University Tournament som traditionellt hölls nära President's Day-helgen i februari. Andra stora turneringar som är värd för kongresstävlingar inkluderar The Barkley Forum for High Schools vid Emory University, University of Florida Blue Key, Yale, Princeton, Villiger-turneringen i Philadelphia, Glenbrooks-turneringen i Chicago, Crestian Classic i Florida, Pennsbury, Princeton , George Mason, Minneapple Debate Tournament i Minnesota, Stanford, California Invitational vid UC Berkeley, Sunvitational i Florida och Nova Titan Invitational i Florida. Dessutom är kongressen nu ett av de officiella evenemangen vid debatten Tournament of Champions, som arrangeras av University of Kentucky. Studenter som uppnår en hög nivå av konkurrensframgång vid andra nationella turneringar kvalificerar sig för att tävla på TOC, som samlar några av de bästa kongressledarna från hela landet. [1] Nomenklaturen för "kongressdebatt" är också resultatet av en förändring på senare tid mot en mer debattinriktad kategori. Tidigare fokuserade kategorin mer på att simulera kongressen genom oratoriska färdigheter, därav namnet "studentkongress". Trenden är att hitta en balans mellan vältalig tal och motiverad debatt.
Se även
- ^ "2015 MPA tal och debattmästerskap" . NFHS-nätverket . 7 februari 2015 . Hämtad 17 maj 2019 .
- ^ a b "Kongressdebatt" . congressionaldebate.org .
- ^ National Catholic Forensic League Student Congress Manual Arkiverad 2010-09-26 på Wayback Machine , 1996 års upplaga, pg 6
- ^ "Kongressdebatt - ordförande" . Arkiverad från originalet 2013-04-15 . Hämtad 2013-03-22 .
- ^ http://www.nationalforensicleague.org Arkiverad 2013-10-01 på Wayback Machine
- ^ "Debatt - Regler för senaten" . www.rules.senate.gov . USA:s senats kommitté för regler och administration. Arkiverad från originalet 2016-02-25 . Hämtad 2016-01-03 .
- ^ "Resurser" . rules.house.gov/resources . USA:s representanthus kommitté för regler. Arkiverad från originalet 2016-03-04 . Hämtad 2016-01-03 .
- ^ "Bedömande standarder" . Arkiverad från originalet den 13 augusti 2011 . Hämtad 22 mars 2013 .
- ^ "Vår historia: Anförande, debatt: National Forensic League" . Arkiverad från originalet 2013-03-16 . Hämtad 2013-03-22 .