Kommunens bredbandsräkning

Community Broadband Act S. 1853 var ett lagförslag (föreslagen lag) som aldrig antogs i lagstiftning av den amerikanska senaten , 110:e kongressen Lagen var avsedd att främja prisvärd bredbandstillgång genom att tillåta kommunala myndigheter att tillhandahålla telekommunikationskapacitet och tjänster. Anhängare av lagförslaget trodde att det skulle ha uppmuntrat en utbredd bredbandsutveckling i USA genom att upphäva befintliga statliga förbud mot offentliga bredbandsutbyggnader och eliminera befintliga hinder för bredbandsutveckling.

Att skaffa kommunalt bredband för vissa samhällen är problematiskt eftersom lagarna i vissa stater förbjuder lokala kommuner att installera sina egna bredbandsnät och privata företag inte kan tillhandahålla de elektriska tjänster som behövs för bredband. Som ett resultat är många landsbygds- och avlägsna samhällen kvar utan bredbandstjänster. Vissa kommuner kan hitta bredbandstjänster, men det kan vara begränsat till redan tillgängliga kommersiella alternativ, som kanske inte uppfyller samhällets behov.

Räkningen

Särskilda bestämmelser i lagförslaget:

Förhindra statliga regeringar från att genomdriva eller anta lagar som skulle förbjuda kommuner från att tillhandahålla bredbandstjänster
Uppmuntra utvecklingen av offentlig-privata partnerskap för att sprida användningen av bredbandstjänster
Initiera krav på meddelanden om bredbandsutbyggnad för att säkerställa att allmänheten har tillräcklig information tillgänglig för att utvärdera alternativen
Ge privata leverantörer möjlighet att tillhandahålla alternativa bredbandstjänster
Se till att offentliga och privata leverantörer av bredbandstjänster behandlas lika med avseende på de lagar, riktlinjer och policyer som gäller för alla leverantörer av bredbandstjänster

Ekonomisk påverkan

Uppkomsten av gratis eller låg kostnad kommunalt bredbandstillträde för medborgarna i konkurrens med kommersiella bredbandstjänster skulle få ekonomiska konsekvenser.

Senatskommittén för handel, vetenskap och transport beräknade den 30 oktober 2007 att anta gemenskapens bredbandsförslag skulle inte ha någon betydande inverkan på den federala budgeten . Eftersom lagen skulle föregripa lagar i 15 stater som för närvarande förbjuder tillhandahållande av bredbandstjänster av offentliga enheter, inklusive kommuner, skulle den dock ålägga vissa statliga och lokala myndigheter mandat . I enlighet med lagen skulle offentliga leverantörer vara skyldiga att offentliggöra sin avsikt att erbjuda bredbandstjänster. Offentliga leverantörer skulle också vara skyldiga att tillhandahålla detaljer om vilka typer av bredbandstjänster de avser att erbjuda utöver att tillåta privata bud för dessa tjänster. Eftersom förköpslagarna och kraven på privata bud skulle betraktas som mellanstatliga mandat enligt definitionen av UMRA , fastställde senatens kommitté för handel, vetenskap och transport att kostnaden för mandaten inte fick överstiga den tröskel som fastställts av UMRA och justerats årligen för inflation. 2007 var UMRA-tröskeln 66 miljoner USD.

Bakgrund

Bush-administrationen

Även om bredbandstillgång är ett nationellt problem måste det åtgärdas på lokal nivå. President Bush erkände vikten av bredband i den alltmer konkurrensutsatta globala ekonomin, och initierade i juni 2004 ett mål för universell och prisvärd bredbandstillgång för alla amerikaner senast 2007. Men USA ligger fortfarande långt efter när det gäller att nå detta mål. Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling genomförde en studie som rankade USA på 12:e plats i världen i andelen personer med bredbandsuppkoppling. Majoriteten av nationerna i de högsta led visade att de framgångsrikt har kombinerat privat-offentliga partnerskap för att tillhandahålla bredbandsaccess för både medborgare och företag.

Förslag

Den 27 juli 2007 införde senator Frank Lautenberg lagstiftningen och noterade vikten av bredbandstjänster och hur de är viktiga för att ge viktiga utbildnings- och ekonomiska möjligheter, särskilt för landsbygdsområden. Genom att tillhandahålla partnerskap för offentlig-privata bredbandstjänster skulle lagförslaget göra det lättare för kommuner, städer och städer över hela landet att erbjuda bredbandstillgång till sina invånare.

Telekommunikationsindustrin

Trots förespråkandet för offentlig-privata bredbandspartnerskap och tjänster finns det många telekommunikationsföretag som försöker hindra antagandet av en bredbandslag i samhället. Att citera statligt stödda nätverk skulle konkurrera orättvist med privata företag. Kräver också subventionering av stora skattebetalare som skulle minimera nettoförmånerna för lokalbefolkningen. Douglas Boone, verkställande direktör för Premier Communications, när han pratade med US Telecom Association sa att "att sätta upp ett statligt ägt nätverk är som att ha stadshuset som öppnar en kedja av livsmedelsbutiker eller bensinstationer." Regeringsstödt bredband kan också leda till att hämmande av innovationer teknologisk utveckling.

Det finns också telekommunikationsföretag som stöder universella bredbandsplaceringar som Earthlink. Att tro partnerskap mellan regeringar och privata företag kan ge låg kostnad och höghastighetstjänst i hela staden som erbjuder många fördelar för invånare, besökare och skattebetalare. EarthLink Municipal Networks, ett dotterbolag skapat för att designa och implementera trådlösa bredbandstjänster, med landets största kommunala ISP-kontrakt som täcker Philadelphia och Anaheim, Kalifornien. Samarbetet med Earthlink är ett utmärkt exempel på hur prisvärda bredbandstjänster tillhandahålls till låginkomsttagare stadsdelar som annars skulle passeras av privata företag.

Community Broadband Coalition

Den 21 september 2007 lämnade Community Broadband Coalition bildad av branschorganisationer, organisationer av allmänt intresse och privata företag med intresse av att förbättra tillgängligheten för bredbandstjänster i hela landet ett kongressbrev till stöd för lagförslaget. Brevet uppmanade andra senatorer att samsponsra den tvåpartisan S. 1853 , och pekade på fördelarna med att anta bredbandsnätverk.

Ökad ekonomisk utveckling och arbetstillfällen som ökar konkurrensen på marknaden
Förbättrad och accelererad leverans av e-förvaltningstjänster
Universell, prisvärd internetåtkomst för alla amerikaner.

Stora organisationer som ingår i Community Broadband Coalition-brevet till stöd för The Community Broadband Act :

Medsponsorer

Förenta staternas senatorer som medsponsrade lagförslaget vid den 110:e amerikanska kongressen

Se även