Inmatningstariffer i Storbritannien
En inmatningstaxa är när betalningar ges av energileverantörer om en fastighet eller organisation producerar sin egen el med hjälp av teknik som solpaneler eller vindkraftverk och matar tillbaka eventuellt överskott till nätet. I Storbritannien trädde de i lag genom Energy Act 2008 och trädde i kraft från april 2010. Systemet stängdes för nya sökande den 31 mars 2019.
Omfattning
Inmatningstariffen gäller småskalig elproduktion med hjälp av stödberättigande förnybar teknik. För att uppmuntra utvecklingen av dessa teknologier betalar inmatningstariffer generatorn ett visst belopp även för energi som generatorn själva förbrukar. El som matas in i nätet får en extra exporttaxa, för närvarande (maj 2020) 5,24p per kWh. Kostnaderna för programmet bärs av alla brittiska elkonsumenter proportionellt: alla konsumenter kommer att bära en liten ökning av sin årsräkning, vilket gör det möjligt för elbolag att betala FIT för förnybar el som genereras till de priser som fastställts av regeringen. Betalningar genom mekanismen är avsedda att ersätta de ROC:er som är tillgängliga genom förnybara energikällor för småskaliga generatorer av förnybar energi och baseras på några nyckelelement:
- Tariffen är endast tillgänglig för förnybara källor som producerar upp till 5 MW effekt. Specifika priser är fastställda för olika tekniker och i olika installationsskalor för dessa tekniker. Generatorer av förnybar el som är större än 5 MW är fortfarande berättigade att tjäna certifikat för förnybar energi inom den befintliga kvotmekanismen för förnybar energi. För att förhindra att företag flyttar storskaliga (till exempel stora vindprojekt) från ROCs till Feed-in Tariff-programmet har ett antal antispelbestämmelser införts i policyutformningen; detta bör undvika att dela upp större projekt i flera små, för att passa inom 5 MW energistorlekstaket.
- Det finns flera andra kvalifikationskrav inklusive: certifiering enligt Microgeneration Certification Scheme och REAL Code för system upp till 50 kW; användning av särskilda mätstandarder; och system som installeras tidigast i juli 2009. Energieffektivitetskrav lades till i mars 2012 för byggnader som monterar solcellssystem enligt FIT.
- Avtalstiden är 20 år, 25 år för solcellsprojekt: detta innebär att från och med 2010 kommer brittiska leverantörer av vindenergi, vattenkraft, energi från biomassa och anaerob rötning som är berättigade till FiT-systemet att belönas med en tullsats som garanteras för de kommande 20 åren - 25 år för solcellsgeneratorer.
- Den tariff som ställs till producenternas förfogande kommer att bli föremål för en degression. Det vill säga att tariffnivån som är tillgänglig för nya generatorer kommer att minska årligen. Graden av degression kommer att variera beroende på förnybar energiteknik. Priset för enskilda anläggningar för förnybar energi är fast när anläggningen tas i drift.
- Kostnaderna för programmet kommer att betalas av energileverantörerna. Det bör förväntas att leverantörerna kommer att föra över kostnaden på sina elkunder: konsumenterna kommer att bära en ökning av sin årsräkning, vilket gör det möjligt för elbolagen att betala "Feed-in"-tariffen till generatorer av förnybar energi till de priser som fastställts av regering.
Regeringen uppskattade att inmatningstariffer för att stödja småskalig lågkoldioxidproduktion skulle kosta 8,6 miljarder pund fram till 2030 och ge monetariserade koldioxidbesparingar värda 0,42 miljarder pund.
Feed-in-Tariff-betalningar är skattefria i Storbritannien.
År ett feedback
En studie från University of London utvärderade det första året av det brittiska FIT-programmet genom intervjuer med både användare av systemet och regeringssiffror. De viktigaste resultaten var att användarna har haft en mängd olika erfarenheter, beroende på vilken teknik de arbetar med, och att regeringen hade mycket begränsade ambitioner om småskalig förnybar energiproduktion.
Inhemsk solenergi presterade bra under det första året, med 28 028 av de 28 614 totala solenergiinstallationerna (totalt nästan 78MW). Vindkraft var den näst högsta installationsnivån med 1 348 (20,4 MW). Small vattenkraft hade 206 (12,1 MW), även om många inte var nya installationer, utan hade överförts från systemet med förnybar skyldighet . Micro- CHP hade 98 installationer (0,09MW), och Anaerobic Digestion (AD) hade bara 2 (0,66MW). AD undersöktes 2011 för att fastställa varför utvecklingen var så dålig.
Studien antydde att tekniker har en mängd olika faktorer som påverkar deras prestanda när det gäller installationsnivåer. Faktorerna inkluderar kostnad, storlek, tillgänglighet, standardisering av tekniken, planeringsfrågor, enkel installation, upplevd sensorisk påverkan (syn, ljud och lukt) och administrativ komplexitet. Inhemsk PV får mycket positiva resultat på alla dessa faktorer, medan små vattenkraftverk och AD gör mycket mindre bra.
De föreslagna ändringarna av tariffnivåerna för PV har mötts med ilska av många inom solenergiindustrin, men FIT-policyn, tillsammans med Green Investment Bank och nu koldioxidminskningsmål, är allmänt uppfattade som hotade av finansdepartementet. Detta beror på att systemen betraktas som skulder i den nationella balansräkningen.
Recensioner av inmatningstullsatser 2011
Mindre än ett år in i programmet meddelade den nya koalitionsregeringen i mars 2011 att stödet till storskaliga solcellsanläggningar (mer än 50 kW) skulle minskas. Från och med den 1 augusti 2011 skulle skattesatsen för installationer över 50 kW variera från 19p/kWh till 8,5p/kWh för de största kvalificerade installationerna (5MW), och regeringen hävdade att detta skulle förhindra att systemet blir "överväldigat".
Reviderade tariffer för anaerob rötning i gårdsskala till en början på antingen 14p/kWh eller 13p/kWh, beroende på anläggningens storlek, infördes från september 2011.
Den 31 oktober 2011 tillkännagavs en andra översyn av inmatningen i tarifferna för elproduktion med låga koldioxidutsläpp som sannolikt kommer att träda i kraft den 12 december 2011. Priserna för små solcellsanläggningar har sänkts från 43,3p/kWh till 21 pence/kWh. Anledningen till den andra granskningen är att FITs för PV togs upp för snabbt och att DECC:s finansieringstilldelning för FITs riskerade att överskridas. Ytterligare ett skäl är att kostnaderna för att installera solcellspaneler har minskat med cirka 50 % och därför hade FITs blivit mindre av en uppmuntran att installera solcellspaneler och mer av en uppmuntran att dra nytta av alltför stora subventioner. Se reviderade tarifftabeller för FITs.
Recensioner av inmatningstullsatser 2012
Under sitt andra år tillkännagav regeringen ytterligare nedskärningar av FIT-systemet. Den 3 mars sänktes tariffen till 21p/kWh. Denna nedskärning var ursprungligen planerad till den 12 december 2011 men försenades efter en framgångsrik gemensam överklagan till High Court av Friends of the Earth och två solenergiföretag, Solar Century och HomeSun. Granskningen av FIT den 1 augusti innebar en ytterligare nedskärning till 16p/kWh. Nedskärningen samarbetade med en ökning av exporttakten (det pris till vilket husägaren kan sälja överskottselen tillbaka till leverantören) från 3,1p till 4,5p för varje kWh el som exporteras till nätet. Den senaste sänkningen trädde i kraft den 1 november, tariffen sjönk till 15,44p/kWh, och denna sats kommer att gälla till den 1 februari 2013. Utöver detta beviljades generatorer med fler än 25 solcellsanläggningar en höjning på 10 % i det belopp de får av FIT, från 80 % till 90 %, kommer detta dock sannolikt inte att påverka inhemska användare. Nedskärningen i FIT berodde på de sjunkande installationskostnaderna och det faktum att människor ansökte om inmatningsavgifter i antal som översteg DECCs prognoser och finansieringstilldelningar. Ovannämnda avgifter skulle endast påverka nya anläggningar – befintliga system skulle inte påverkas. De nya tarifferna skulle nu också betalas över 20 år istället för 25 år (Det kommer att förbli kopplat till detaljhandelsprisindexet) med en översyn var tredje månad baserat på solcellsupptagsnivåer i de tre olika banden: inhemsk (storlek 0-10) kW), små kommersiella (10-50 kW) och stora kommersiella (över 50 kW och fristående installationer). Trots antydningar om att den europeiska solenergimarknaden är på tillbakagång har en rapport från International Energy Agency visat att solenergi för andra året i rad var den dominerande formen av ny elinstallation under 2012, före både vind- och gaskraft.
Ersätts av Smart Export Guarantee
Institutionen för näringsliv, energi och industristrategi (BEIS) publicerade ett samråd den 19 juli 2018 och uttalade sin avsikt att stänga FIT-systemet för nya sökande från den 1 april 2019 och inte ersätta det med ett nytt bidrag.
Den 10 juni 2019 tillkännagav Ofgem att BEIS hade infört Smart Export Guarantee (SEG), som gäller från 1 januari 2020. Detta är inte en direkt ersättning av inmatningstaxan, utan snarare ett nytt initiativ som belönar solgeneratorer för el som exporteras till nätet. Energileverantörer med fler än 150 000 inhemska kunder måste tillhandahålla minst en exporttaxa. Exporttullsatsen måste vara högre än noll. Exporten mäts med smarta mätare som energileverantören installerar gratis.
I september 2021 publicerade Ofgem årsrapporten Smart Export Guarantee (SEG) 2020–21, där det anges att 4 593 generatorer skrev under en SEG-taxa 2020–21, med en total installerad kapacitet på 19 195 kW; exporten uppgick till 2 568 810 kWh och generatorer fick 114 480 pund i betalningar.
Relaterade system
Ett liknande incitament för förnybar värme – Renewable Heat Incentive – infördes i november 2011.
Gratis elsystem
FIT-systemet har skapat ett antal nystartade företag som tillhandahåller gratis el i utbyte mot att de installerar solpaneler på husägarens tak. Om husägaren inte har råd med kapitalutlägget erbjuder företagen ett kapitalfritt sätt att få fördelarna med solel och gratis el. [ citat behövs ]
Efter att sänkningarna av inmatningstullarna i december 2015 tillkännagavs, slutade några gratisinstallatörer av solpaneler att handla, eller hade planer på att sluta installera, eftersom avkastningen inte längre var ekonomiskt lönsam. Förändringen av inmatningstariffen motsvarade en 64 % minskning av produktionstariffen för solpaneler under 4 kW, vilket är den största minskningen sedan ordningen startade 2010. Ändringarna innebar att större system (över 10 kW) fick en högre inmatningstullsats än mindre inhemska system, vilket kan ha lett till att de återstående gratis solpanelsföretagen uteslutande tillhandahåller kommersiella installationer. [ citat behövs ]