IDEA Fairness Restoration Act

IDEA Fairness Restoration Act är ett amerikanskt lagförslag som först introducerades i Förenta staternas representanthus den 14 november 2007 som HR4188. Lagförslaget återinfördes senast den 17 mars 2011 i senaten som S.613 och i kammaren som HR 1208. De primära sponsorerna är senator Tom Harkin (D-IA), ordförande för senatens hälsoutbildning för arbets- och pensionskommittén, kongressledamöter Chris Van Hollen (D-CT) och kongressledamoten Pete Sessions (R-TX). Lagförslaget skulle göra det möjligt för föräldrar till barn med funktionsnedsättningar att få tillbaka sina avgifter för sakkunniga vid rättegångsförhör enligt lagen om utbildning för personer med funktionshinder ( IDEA).

Bakgrund

När ett skoldistrikt misslyckas med sina juridiska skyldigheter gentemot elever med funktionsnedsättning, tillåter Individuals with Disabilities Education Act föräldern att söka förhör inför en opartisk förhörsombud. Ett skoldistrikt kan också begära en rättegångsförhandling mot föräldrar. Utfrågningar är sällsynta. Endast 5 av 10 000 studenter söker en utfrågning.

Expertvittnen har en avgörande roll vid rättegångsförhör. De tillhandahåller den tekniska expertis om elevens funktionsnedsättning och de vård- och utbildningstjänster eleven behöver i klassrummet.

1986 antog kongressen Handicapped Children's Protection Act, vilket gör det möjligt för föräldrar som vinner rättsprocesser och rättstvister enligt IDEA att få tillbaka sina juridiska arvoden och kostnader. Språket utformades efter liknande bestämmelser i Civil Rights Act från 1964 (42 USC 2000e-5k). Kongressens rapport från den gemensamma konferenskommittén förklarade att domstolarna skulle ha rätt att tilldela advokatarvoden som en del av kostnaderna för rättstvister. Den noterade att "konferensdeltagarna avser att termen "advokatarvoden som en del av kostnaderna" inkluderar rimliga utgifter och arvoden för expertvittnen och de rimliga kostnaderna för alla tester eller utvärderingar som befinns vara nödvändiga för att förbereda föräldern eller målsmans ärende i talan eller rättegången.” Stadgan riktade också GAO att studera kostnaderna för föräldrar, inklusive kostnader för "advokater och konsulter" i IDEA-förfaranden.

2006 avgjorde dock Högsta domstolen fallet med Arlington Central School Dist. Bd. av Ed. v. Murphy . Domstolen fastställde att eftersom den lagstadgade texten i IDEA inte uttryckligen sägs att avgifter för expertvittnen täcktes, kunde föräldrar inte få tillbaka dem. Domstolen motiverade att eftersom IDEA antogs enligt utgiftsklausulen i konstitutionen, artikel I, avsnitt 8, måste lagen "otvetydigt" meddela i sin lagtext att föräldrar kan få tillbaka avgifter. Detta innebar att kongressen var tvungen att deklarera i själva stadgan att föräldrar kunde återkräva avgifter för expertvittnen. IDEA Fairness Restoration Act kommer att ändra den lagstadgade texten i IDEA för att tillåta indrivning av expertvittnesavgifter. Tills kongressen gör det måste föräldrar betala sina egna utgifter för expertvittnen, även när de vinner.

Beskrivning av lagförslaget

IDEA tillåter föräldrar som vinner i IDEA-fall att få tillbaka rimliga advokatarvoden. IDEA Fairness Restoration Act kommer att göra det möjligt för dem att även få tillbaka de rimliga kostnaderna för expertvittnen. Det kommer att ändra Section 615(i)(3) i IDEA genom att lägga till följande i slutet, "Inkluderande av expertvittnesarvoden och andra utgifter som advokatarvoden. I denna punkt ska termen "advokatarvoden" inkludera arvoden för expertvittnen, inklusive de rimliga kostnaderna för eventuella tester eller utvärderingar som krävs för att förbereda förälderns eller vårdnadshavarens ärende i talan eller förfarandet." Föräldrar kan återkräva expertvittnesavgifter endast när de råder, och skolsystemet har befunnits, efter en opartisk utfrågning, felaktigt nekat ett barn en lämplig utbildning enligt definitionen i IDEA. avgifter. Föräldrar kan inte få tillbaka avgifter om de inte vinner.

Lagförslaget kommer att anpassa IDEA till andra medborgerliga rättigheter som tillåter indrivning av expertvittnesavgifter, inklusive avdelning VII, och Americans with Disabilities Act från 1990 . Flera federala lagar tillåter indrivning av avgifter för expertvittnen, inklusive Voting Rights Act från 1965, Consumer Product Safety Act, Toxic Substances Control Act, Petroleum Marketing Practices Act, Telemarketing and Consumer Fraud Abuse and Prevention Act, Endangered Species Act, Patent and Copyright Acts , PROTECT Act, Congressional Accountability Act från 1995, Presidential and Executive Office Accountability Act och Whistleblower Protection for Contractor Anställda vid Department of Defense, Coast Guard och National Aeronautics and Space Administration Act.

Uttalande av senator Harkin om introduktionen

När senator Harkin presenterade lagförslaget förklarade han skälen till antagandet. Han sa: "Denna kritiska lagstiftning kommer att ta bort det ekonomiska hinder som familjer, särskilt låg- och medelinkomstfamiljer, möter när de eftersträvar sina barns rättigheter till den kostnadsfria, lämpliga offentliga utbildning de förtjänar och har rätt till enligt det fjortonde tillägget. .Det finns . . .tillfällen då skolor inte har fullgjort sina skyldigheter att tillhandahålla en lämplig utbildning. I dessa fall ger IDEA föräldrar rätten att utmana skolorna genom medling och vederbörlig process. För att argumentera behöver familjer ofta tillgång till expertvittnen som kan bedöma studentens behov och vittna om huruvida den nuvarande IEP uppfyller dessa behov. Dessa expertvittnen är en resurs som många familjer inte har råd med, men utan tillgång till dem kanske familjer inte kan föra sin talan. ” En studie från 2002 fann att mer än 1/3 av barn med funktionshinder bodde i hushåll med inkomster på 25 000 USD eller mindre, jämfört med 24 % av befolkningen i allmänhet, och 2/3 av barn med funktionshinder bodde i familjer som tjänade mindre än 50 000 USD ett år.

Lagstiftningshistoria

kongressen Kort titel Faktureringsnummer Datum infört Sponsor(s) Antal medsponsorer Senaste status
110:e kongressen IDEA Fairness Restoration Act HR 4188 14 november 2007 Chris Van Hollen

(D-MD)

 42 Död i kommittén
111:e kongressen HR 2740 4 juni 2009 Chris Van Hollen

(D-MD)

 25 Död i kommittén
112:e kongressen HR 1208 17 mars 2011 Chris Van Hollen

(D-MD)

 18 Död i kommittén
S. 613 17 mars 2011 Tom Harkin

(D-IA)

 7 Död i kommittén
113:e kongressen S. 2790 10 september 2014 Tom Harkin

(D-IA)

 1 Död i kommittén

IDEA Fairness Restoration Act introducerades först i representanthuset 2007 av kongressledamoten Van Hollen och kongressledamot Sessions. Lagförslaget lades fram igen 2009. Lagförslaget återinfördes senast den 17 mars 2011 i både kammaren och senaten som S.613 och HR 1208.

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=IDEA_Fairness_Restoration_Act&oldid=1051380208 "