Heihaizi
Heihaizi ( kinesiska : 黑孩子 ; pinyin : hēiháizi ) eller "svart barn" är en term som tillämpas i Kina. Termen avser barn födda utanför Enbarnspolicyn , eller i allmänhet barn som inte är registrerade i det nationella hushållsregistreringssystemet .
Bakgrund och historia
Önskan om att Kina skulle expandera och växa ekonomiskt efter kulturrevolutionen blev den drivande kraften bakom ettbarnspolitiken eftersom ett sådant mål inte kunde uppnås utan att bromsa befolkningstillväxten och begränsa befolkningen till 1,1–1,2 miljarder år 2000. Genomförande av Ett-barnspolitiken inkluderade incitament för familjer att använda privilegier avseende utbildning, boende och tillgång till hälsovård samt monetärt stöd. De avrådde också från att skaffa mer än ett barn genom att straffa familjer genom att begränsa eller ta bort deras tillgång till samma privilegier.
Dessa incitament och påföljder användes för att reglera antalet tillåtna barn och avståndet mellan dessa barn om familjen skulle få få ett andra barn. De användes också för att reglera barnafödande år för äldre par som bestämde sig för att gifta sig. Medan den statliga familjeplaneringsbyrån ställer specifika förväntningar på ettbarnspolitiken, ansvarar lokala familjeplaneringsavdelningar för genomförandet inom sin egen region. Detta har lett till en stor variation från provins till provins i systemet som styr incitament och påföljder som används för att reglera kinesiska familjer. Minoritetsgrupper anses vara en av få familjer som är undantagna från ettbarnsgränsen.
Andra undantag är familjer där båda föräldrarna bara är barn eller har farliga jobb. Det är också möjligt att ett par kan tillåtas ett andra barn om deras förstfödda är funktionshindrade. Utöver dessa specifika undantag tillåts vissa familjer ett andra barn beroende på var de bor. Statsanställda och andra stadsbor möter mycket strikt upprätthållande av lagen medan landsbygdssamhällen ofta beviljas ytterligare ett barn, mestadels om deras förstfödde är kvinna.
Hushållsregistreringssystemet i Kina, även kallat Hukou, arbetar tillsammans med födelseregistreringsprocessen för att visa att varje barn är korrekt registrerat. Registrering hos Hukou är nödvändig för att barnet ska få det medborgarskap som behövs för specifika förmåner och program enligt ettbarnspolicyn. För att registrera sig hos Hukou måste varje barn ha korrekt dokumentation från folkhälso- och familjeplaneringsavdelningen och ett medicinskt födelseintyg, som båda erhålls efter födelseregistrering, samt giltig legitimation på föräldrarna.
Alla barn vars födelse är olaglig enligt då gällande kinesisk lag kommer sannolikt inte att rapporteras till myndigheterna genom den obligatoriska födelseregistreringsprocessen , familjeregistret , ofta för att undvika ekonomiska eller sociala påföljder . Sådana oregistrerade barn kallas heihaizi. Andra barn av sådan olaglig börd, vars föräldrar väljer att korrekt rapportera födseln och betala den utdömda penningavgiften, är inte heihaizi. Eftersom de är uteslutna från familjeregistret (i själva verket ett födelsebevis ), existerar de inte lagligt och kan som ett resultat inte få tillgång till de flesta offentliga tjänster, såsom utbildning och hälsovård, och får inte skydd enligt lagen.
Utan födelse och Hukou-registrering kan barnet inte ärva eller skaffa egendom, få försäkringsskydd för medicinska eller sociala ändamål, samla in ekonomiskt stöd eller gå i skolan om inte ekonomiska påföljder betalas. Dessa "svartlistade barn" nekas också många rättigheter när de blir vuxna. De kan inte söka statliga eller andra jobb, gifta sig och bilda familj eller gå med i försvarsmakten. Förutom illegal ockupation som inte kräver registrering, såsom organiserad brottslighet och prostitution, har Heihaizi möjlighet att stanna kvar med sin familj och hjälpa till med privat arbete, såsom jordbruk eller privata företag. [ citat behövs ]
I vissa delar av Kina föds och föds barn i syfte att säljas till människohandlare, vanligtvis strax efter födseln. Människor säljer dem sedan till rika familjer i Kina eller tar dem utomlands igen för att sälja dem. Dessa barn kan användas för fabriksarbete, medan en stor marknad för barnbrudar och minderåriga bordeller också finns för särskilt flickor.
Under 2000 års kinesiska folkräkningsrapport uppskattades antalet personer som inte var registrerade till 8 052 484 personer, vilket uppgick till 0,65 % av den totala befolkningen vid den tiden.
I de fall där preventivmedel misslyckas vilket resulterar i en ogodkänd graviditet, väljer vissa kvinnor att inte göra abort. Dessa kvinnor tenderar att undvika att söka läkarvård under hela graviditeten och under förlossningen på grund av risken för att de kommer att tvingas till abort eller de ekonomiska påföljder som de skulle utsättas för. Detta har resulterat i en hög frekvens av mödra- och spädbarnsdöd.
Kön
På grund av ettbarnspolicyn och en kulturell preferens för manliga framför kvinnliga barn, är det känt att vissa kinesiska kvinnor föder kvinnliga barn i hemlighet, i hopp om att ett senare barn ska bli manligt. Det manliga barnet registreras då som föräldrarnas enda barn.
En stor andel av heihaizi i Kina är kvinnor, som ett resultat av deras förbrukningsbarhet i den kinesiska kulturens ögon. Enligt Li, Zheng och Feldmen visade en överraskningsundersökning av en kinesisk provins 2004 att 70–80 % av de 530 000 personer som befanns vara oregistrerade var kvinnor. Dessa "icke-existerande" kvinnor tvingas leva i hemlighet utan tillgång till utbildning eller sjukvård om de inte överges på ett barnhem. Som ett resultat av underrapportering av fler kvinnor än manliga födslar, äventyras befolkningsstatistiken för Kina och spädbarns könskvoter är drastiskt skeva. Att i hemlighet föda en kvinna står dock bara för en del av den komprometterade befolkningsstatistiken.
Även om det är olagligt i Kina att delta i könsselektiv abort , används det fortfarande i stor utsträckning, vilket förvränger spädbarns könsförhållande och ökar könsförhållandet. I vissa fall där ett andra barn är tillåtet är det känt att om den förstfödde är kvinna, kommer efterföljande graviditeter med en kvinna att "försvinna", vilket gör att familjen kan få en son. Kvinnor har blivit få på grund av nedgången i kvinnliga födslar som har lett till utvecklingen av kriminella aktiviteter som involverar kidnappning och försäljning av kvinnor som brudar. Denna industri kan hota stabiliteten för en redan osäker kinesisk befolkning genom ökningen av HIV och andra könssjukdomar som sprids av kommersiella sexarbetare. Den kvinnliga befolkningen minskar också eftersom trycket på kvinnor att föda en son, och trycket från heihaizi-kvinnors hemliga liv är så överväldigande att Kina har en av de högsta självmordstalen bland vuxna kvinnor i världen.
Dynamik
Uppkomsten av fenomenet
Framväxten av heihaizi, eller "svarta barn", är främst ett resultat av överbefolkning i Kina. Under Mao Zedongs styre ledde tillgången till säkrare mat och vatten och bättre levnadsförhållanden till en 400 % minskning av spädbarnsdödligheten och nästan en fördubbling av medellivslängden från trettio år tidigare. Som ett resultat av en friskare befolkning upplevde Kina en stor befolkningstillväxt under 1960- och 1970-talen.
Som ett resultat började kinesiska regeringstjänstemän dra slutsatser om effekten av denna snabba befolkningstillväxt på deras moderniserande ekonomi och beslutade att något måste göras. Influerad av Chen Muhuas mål att "sänka landets födelsetal till 10 % inom tre år", skapades en regeringsplan 1979 för att begränsa antalet barn som en mamma kan få till två.
Att leva som heihaizi
Som heihaizi har en person inte en Hukou , "ett identifieringsdokument som på något sätt liknar det amerikanska socialförsäkringskortet." Detta dokument är viktigt för en person att få tillgång till eller använda någon typ av statlig tjänst, vilket på grund av Kinas politiska struktur innebär att sjukhus, resor, utbildning och i många fall till och med jobb inte är tillgängliga.
Heihaizi tvingas ofta arbeta med illegala jobb inom organiserad brottslighet, såsom prostitution och narkotikahandel.
Chen v. Holder
Chen v. Holder var en amerikansk appellationsdomstol för det sjunde kretsfallet 2009 där Shi Chen, ett barn som föddes illegalt i Kina mot ettbarnspolitiken, kämpade mot USA:s regering om asyl efter att ha emigrerat från Kina. Enligt lagen om konventionen mot tortyr hävdade Chen att den kinesiska regeringen olagligt gjorde intrång i hans naturliga rättigheter som människa och att USA enligt lag var skyldigt att skydda honom. Medan han var i Kina hävdade Chen att han inte kunde få någon "mat och marktilldelning" som regeringen normalt skulle ge till barn som föddes lagligt. Efter att hans familj betalat höga böter fick Chen rätt att gå i skolan.
Efter att ha åberopat sitt fall och beskrivit förföljelsen som han kommer att utsättas för om han återvänder till Kina, fick Chen sitt beslut från Circuit Court-domaren den 28 april 2010. Även om det verkade att Chen hade utsatts för förföljelse i Kina, fann Immigrationsöverklagandenämnden att orättvisorna var inte tillräckligt allvarliga för att motivera åtgärder från USA. De rättsliga organen citerade att eftersom Chen fortfarande fick gå i skolan och att han aldrig öppet konfronterades av kinesiska regeringstjänstemän, var hans bevis på förföljelse inte tillräckligt starka för att förtjäna något skydd från USA.
Senaste ändringarna av enbarnspolicyn
Antogs i början av 2014, förändringar av ettbarnspolicyn har potential att i hög grad förändra befolkningsdemografin i Kina. Enligt de nya reglerna "kommer par att få ha två barn om en av föräldrarna var ensambarn." Före denna utveckling var det bara familjer där båda föräldrarna var enda barn som hade möjlighet att få ett andra barn.
Denna förändring av policyn kan avsevärt minska graden av naturlig ökning av heihaizi, på grund av att föräldrar inte längre behöver gömma ett andra barn.
Se även
Bibliografi
- Zhou, Yingying (14 juni 2005). "Att avslöja barn i marginalisering: förklara oregistrerade barn i Kina" (PDF) . Princeton . Hämtad 13 juli 2010 .
externa länkar
- "Kina: Behandling av "illegala" eller "svarta" barn födda utanför ettbarnsfamiljeplaneringspolicyn; oavsett om oregistrerade barn nekas tillgång till utbildning, hälsovård och andra sociala tjänster (2003–2007)" . Immigration and Refugee Board of Canada. 26 juni 2007 . Hämtad 13 juli 2010 .
- Zhou, Yingying; Lavely, William (2004). "Att avslöja de "svarta barnen" – en analys av registreringsstatus för spädbarnshushåll i Kina" . Population Association of America (PAA) . Arkiverad från originalet den 15 oktober 2009 . Hämtad 13 juli 2010 .