Haldimandsaffären

Ira Allen var rektor på Vermont-sidan.

Haldimandaffären (även kallad Haldimand- eller Vermont-förhandlingarna ) var en serie förhandlingar som genomfördes i början av 1780-talet (sent i det amerikanska revolutionskriget ) mellan Frederick Haldimand , den brittiske guvernören i Quebec-provinsen , hans agenter och flera personer som representerade den oberoende republiken Vermont .

Vermonters hade kämpat mot indiska räder, sponsrade av britterna, och engagerade sig i en långvarig tvist med staten New York om jurisdiktionen för territoriet. Det var frågan om att Vermont officiellt gick med i det brittiska imperiet . Precis som Haldimand erbjöd generösa villkor för återförening 1781, kapitulerade den brittiska armén efter slaget vid Yorktown . Vermont, omgivet på tre sidor av amerikanskt territorium, avvisade de brittiska tillropen och förhandlade framgångsrikt fram villkor för att återinträda i USA som den 14:e staten i mars 1791. Förhandlingarnas hemliga karaktär, som uteslöt betydande delar av Vermonts politiska maktstruktur, har lett till anklagelser om förräderi mot några av förhandlarna, särskilt Ethan Allen .

Bakgrund

Huvudartiklar: New Hampshire Grants and American Revolutionary War

År 1749 började Benning Wentworth , den brittiska provinsguvernören i New Hampshire , att utfärda landbidrag för territorium väster om Connecticutfloden . Detta område, nu den amerikanska delstaten Vermont , gjorde anspråk på också av provinsen New York . År 1764 kung George III en rådsorder som löste den territoriella tvisten till förmån för New York. New York vägrade att hedra de anslag som utfärdats av Wentworth, som hade envisats med att utfärda anslag även efter att han hade gått med på att sluta utfärda dem i ljuset av den territoriella tvisten. Innehavare av Wentworths bidrag, för att validera sina anspråk, var i praktiken tvungna att återköpa sina bidrag till högre priser från New York, vilket de landrika och kontantfattiga bidragstagarna motsatte sig. [ citat behövs ]

Efter ett proforma-avslag på Wentworth-anslagen 1770 av New Yorks högsta domstol, som inkluderade medlemmar som innehade konkurrerande New York-stipendier för en del av territoriet, bildade områdets nybyggare, ledda av Ethan Allen och Seth Warner , Green Mountain Boys och organiserat motstånd mot försök från New York att hävda kontroll över området. Med hjälp av metoder som stoppade dödlig våld, tog motståndet ibland tvång bort New Yorks domare, landmätare och andra figurer från provinsmyndigheter och störde ansträngningarna från innehavare av New Yorks landbidrag för att bosätta sina landområden. Incidenterna nådde en kritisk punkt när det amerikanska revolutionskriget bröt ut i april 1775. General Frederick Haldimand , New befäl involverad över brittiska militära styrkor i York City , vägrade att bli i tvisten.

Ethan Allen och Green Mountain Boys intog Fort Ticonderoga i maj 1775 och deltog också i invasionen senare samma år av provinsen Quebec . I det senare försöket tillfångatogs Allen efter ett dåligt organiserat försök att fånga Montreal i september 1775. Allen hölls som krigsfånge av britterna fram till maj 1778, då han byttes ut mot en brittisk officer. [ citat behövs ] Under mycket av tiden bodde han i New York City på villkorlig frigivning och blev, av sin egen räkning, uppsökt i slutet av 1776 av en brittisk officer med ett erbjudande att ansluta sig till den brittiska sidan.

Wentworth-anslagsinnehavarna, ledda av Ira Allen och Thomas Chittenden , förklarade sig självständigt från New York och etablerade Vermont-republiken i juli 1777. Även om det fanns betydande anti-New York-känsla i territoriet, fanns det också ett betydande folkligt stöd för den kontinentala kongressen , och republikens grundare ansökte regelbundet kongressen om att bli den fjortonde staten. New York och New Hampshires representanter uttryckte dock reservationer över dess tillträde tills de konkurrerande markanspråken och jurisdiktionsfrågorna kunde lösas och effektivt blockerade alla åtgärder från kongressen. [ citat behövs ]

Första kontakten

År 1779 instruerade Lord George Germain , den brittiske utrikesministern för kolonierna , general Sir Henry Clinton , militärens överbefälhavare i Nordamerika , och Haldimand, som då tjänstgjorde som guvernör i Quebec, att inleda förhandlingar med Vermonters över möjligheten att etablera Vermont som en separat brittisk provins. År 1780 inkluderade dessa instruktioner detaljerade erbjudanden att förmedla, inklusive militära uppdrag till Ethan Allen och Thomas Chittenden.

Den första dokumenterade kommunikationen var ett brev som skickades till Ethan Allen i mars 1780 av Beverley Robinson , en känd New York- lojalist . Robinson påstod sig ha hört att många Vermonters fortfarande hyste lojalistiska sympatier och föreslog att britterna skulle stödja lojalistiska regementen som växte upp i territoriet. På grund av svårigheter att infiltrera en agent i Vermont, fick Allen inte brevet förrän i juli. Efter samråd med Vermont Council svarade Allen inte på brevet. [ citat behövs ]

Kongressen tog upp ämnet för den territoriella tvisten i juni men beslutade att skjuta upp diskussionen till september på grund av andra akuta farhågor. Medan kongressen därefter diskuterade frågan utförligt den september, sköt den återigen upp att vidta någon form av åtgärd. Chittenden skrev till kongressens president i juli och förnekade specifikt att kongressen hade rätt att döma deras anspråk och förbehåller sig rätten för Vermont-administrationen att förhandla med britterna. I augusti skrev Chittenden ett brev till Haldimand och erbjöd vapenvila och villkor för att diskutera utbytet av fångar. Haldimand accepterade erbjudandet och utnämnde Justus Sherwood, en lojalist från Vermont som så småningom blev hans spionchef, till sin främste förhandlare.

Sherwood i Vermont

Den 26 september lämnade major Christopher Carleton Quebec på en plundrexpedition in i övre Hudson River Valley, vilket orsakade en del larm i Vermont. Rädslan i republiken förhöjdes ytterligare av en brittisk räd in i dess territorium i oktober. Sherwood och ett litet sällskap män lämnade också Quebec; dessa ledde uppför sjön Champlain till Skenesboro (dagens Whitehall, New York ). De möttes så småningom av Vermont-milisen, och Sherwood fördes till Castleton . Där träffade han öppet Vermont-tjänstemän för att formellt diskutera utbyte av fångar och ordna en vapenvila, men han hade också ett privat möte med Ethan Allen. Sherwood gav erbjudanden om trohet till kronan under mötet. Enligt Sherwoods rapport kontrade Allen med att kräva att Vermont skulle göras till en separat provins med sitt eget militära kommando och insisterade på att förhandlingar om ämnet förblir hemliga och avslutas om Vermont erkändes av kongressen som en stat.

Quebecs guvernör Frederick Haldimand

Medan det pågick nådde Haldimand besked om avslöjandet av Benedict Arnolds komplott att överlämna West Point , den senares flykt till brittiskt skydd i New York City och hängningen av Arnolds brittiske medkonspirator, major John André . Som en försiktighetsåtgärd beordrade Haldimand Carleton, som förberedde sig för att lämna Fort Ticonderoga för Quebec, att stanna där tills Sherwoods säkerhet kunde garanteras. Sherwood återvände säkert till Quebec i slutet av november.

Efter mötena red Allen till Bennington för att rapportera till Chittenden och Vermonts lagstiftande församling. Hans rapport till den senare väckte tydligen fler frågor än den besvarade, och misstänkta lagstiftare krävde mer information. Allen avgick argt sin generals kommission och stormade ut ur sessionen. Medan lagstiftaren kunde förmildra Allen, gav Chittenden Allens bror Ira och Joseph Fay i uppdrag att leda ytterligare förhandlingar med britterna. Båda träffade Sherwood och George Smyth, en lojalistisk läkare som hade flytt norrut från Albany. Ömsesidigt misstroende, med britterna försiktiga över deras agenters säkerhet i ljuset av Andrés hängning, kom de bara överens om att Vermont-representanterna skulle träffa Haldimand den vintern. Inget sådant möte ägde rum.

Chittenden skrev till guvernörerna i New Hampshire och Massachusetts och föreslog ett enat försvar mot brittiska hot om de avstod från anspråk på Vermonts territorium. Massachusetts, med endast svaga anspråk på det territoriet, gick med på att ge upp alla anspråk när Vermont beviljades stat. New Yorks guvernör George Clinton överlämnade ett mer krävande brev från Chittenden till sin lagstiftande församling i februari 1781 och noterade att det var "fräckande till sin natur och nedsättande mot denna stats ära." Senaten i New York uttryckte dock oro över det faktum att Vermont kunde alliera sig med britterna i Quebec och röstade, till Clintons chock, för att skicka kommissionärer till Vermont för att förhandla om frigörandet av sina anspråk. Clinton, som hotade att upplösa den lagstiftande församlingen, insisterade framgångsrikt på att idén skulle släppas.

New Hampshires svar på Vermonts förslag komplicerades av önskan från samhällen på båda sidor om Connecticutfloden att tillhöra samma delstat, antingen Vermont eller New Hampshire. En gemenskapskonvent som möttes i Charlestown, New Hampshire i januari 1781, röstade en dag för att gå med i New Hampshire och nästa, efter diplomatiska medgivanden av Ira Allen, för att gå med i Vermont.

Undantag och förvärv

I februari 1781 skickade Beverley Robinson, efter att inte ha fått något svar från Ethan Allen på sitt första brev, ett andra brev där han bifogade en kopia av det första. Kort därefter talade Allens vän Seth Warner, som fortfarande innehade en överstes kommission i den kontinentala armén , med honom om den pågående förhandlingen och hans oro över deras potentiellt förrädiska karaktär. Som svar på pågående misstankar skickade Allen breven till kongressen och noterade att han aldrig hade svarat på dem. Kongressen, som var upptagen av kriget, behandlade inte tvisten i sak i början av 1781.

Också i februari 1781 skrev Lord George Germain ett brev adresserat till Haldimand där han verkade anta att alliansen var en avslutad (eller nästan avslutad) uppgörelse och föreslog att Haldimand skulle föreslå gemensamma brittiska-Vermont-åtgärder. Brevet bars ombord på ett brittiskt paketfartyg som fångades av fransmännen. Brevet levererades till Benjamin Franklin i Paris; han vidarebefordrade den till kongressen, dit den kom i juli. Haldimand, å andra sidan, var något pessimistisk om hela affären och skrev till Germain: "Ethan Allen försöker lura både kongressen och oss." När brevet lästes i kongressen den 31 juli väckte det uppståndelse och rop om förräderi.

Den ofta försenade planen för brittiska och Vermont-representanter ägde slutligen rum i maj 1781. Detaljerna i detta möte, som pågick från 7 till 25 maj och ägde rum vid det brittiska fortet på Ile-aux-Noix, återges i första hand från skrifter av Justus Sherwood. Han tyckte att Ira Allen, huvudförhandlaren för Vermont, var undvikande och extremt försiktig. Allen vägrade att underteckna någon form av preliminär överenskommelse och hävdade att även om Vermonts ledare var benägna till idén, så var inte befolkningen det, och den skulle behöva övertygas först. Den 11 maj skrev Sherwood: "Min åsikt bekräftar med majorens att Mr. Allens ärende här är att förlänga tiden och om möjligt larma kongressen att följa deras krav." Han kände också att Vermonts stora markägare, som inkluderade Allens och Chittenden, kanske ser mer till sina egna intressen än till folket i Vermont. Mötet avslutades med en muntlig överenskommelse där britterna lovade att inte genomföra ytterligare fientligheter mot Vermont, och myndigheterna i Vermont skulle förbereda folket för återförening och försöka övertyga församlingen att utse kommissionärer för att förhandla fram en allians när den sammanträdde i juni.

De löften som Allen gav uppfylldes aldrig sedan Vermont-församlingen inte utsåg några kommissionärer. För att irritera sina grannar röstade den i junimötet för att förlänga sina gränser i öster och väster, genom att anta städer i New Hampshire längs Connecticut River och några städer i New York öster om Hudson. Territorierna blev förhandlingsmarker för Vermonts förhandlingar med kongressen. För att fördröja ärenden med britterna skrev Ira Allen till Haldimand i juli och indikerade att Vermont skickade representanter för att förhandla med kongressen, och att den allmänna opinionen i Vermont skulle vara mer gynnsam när kongressen förkastade deras villkor eller skjuter upp diskussionerna igen. Chittenden skrev också till Haldimand i juli och indikerade att George Washington inte var villig att släppa tillbaka brittiska fångar som hade fångats i Vermont. Justus Sherwood träffade Joseph Fay under två veckor i juli, med ett fruktlöst resultat som inte gjorde något för att lindra britternas oro över att Vermonts förseningar var avsiktliga.

Lokala misstankar och ytterligare undanflykter

När Vermont-församlingen sammanträdde i augusti svirrade rykten om förhandlingarna, och församlingen insisterade på att se papper som rör dem. Som svar tog Ira Allen fram brev som hade utbytts angående de fångväxlingar som var täckmanteln för mötena. Ungefär samtidigt tog Allen fram följande uttalande från rådet: "[Allen] hade använt sin bästa politik genom att låtsas eller försöka få dem [brittarna] att tro att staten Vermont hade en önskan att förhandla fram ett fredsfördrag med Storbritannien – för att därigenom förhindra den omedelbara invasionen [av Vermont]... Vi... anser att det är en nödvändig politisk manöver för att rädda denna stats gränser."

Kongressen tog också upp ämnet Vermonts delstatsbildning i augusti 1781. Den 21 augusti godkände den ett förslag där delstatsstatus för Vermont skulle övervägas om Vermont avstod från alla sina anspråk öster om Connecticutfloden och väster om den västra gränsen till Massachusetts.

I september träffade Justus Sherwood igen Joseph Fay och Ira Allen i Skenesboro (dagens Whitehall, New York) . Allen föreslog att eftersom Vermont-församlingen hade förändrats, skulle det ta lite tid att anpassa sig. Han föreslog Sherwood att Haldimand skulle förbereda en proklamation som tillkännager Vermonts nya status. Tillkännagivandet skulle presenteras för Vermont-församlingen efter att den hade diskuterat och avvisat det senaste erbjudandet från kongressen.

Sherwood föreslog att en brist på bestämda åtgärder från församlingens sida kan leda till brittisk militär aktion. Hotet följdes upp med förflyttningen av brittiska trupper under befäl av Barry St. Leger för att ockupera Fort Ticonderoga i oktober som var tidsbestämd att sammanfalla med nästa möte i församlingen men skickades med förväntningar om att de skulle välkomnas till Vermont. Sherwood rapporterade efter mötet sin åsikt att så mycket som en tredjedel av Vermonts befolkning var missnöjda med Chittenden och Allens styre och var för ett regeringsskifte.

Kris

När St. Leger anlände till Ticonderoga, var Vermont-milisen under Roger Enos uppställda över sjön för att observera dem. St. Leger instruerades att behandla alla Vermonters som hans män mötte på ett vänligt sätt. Under en scoutingexpedition dödade ett kompani St. Legers män en milisman i Vermont, Sgt. Archelaus Tupper och fångade fem till. Förfärad över vad som hände skrev St. Leger ett ursäktsbrev som oavsiktligt avslöjade aspekter av konspirationen. Enos vidarebefordrade brevet till församlingen och använde som budbärare någon som länge hyste misstankar om Allen-klanens agerande. Förutom att han levererade brevet spred han sina misstankar vida omkring. En folkmassa samlades vid församlingen och krävde svar från Ira Allen. Han betänkte och hävdade att Chittenden, som inte var närvarande vid tillfället, hade de relevanta papper och skulle leverera dem. En serie mer ofarligt formulerade meddelanden förfalskades sedan av Nathaniel Chipman och levererades till församlingen för att tillgodose dess krav på information.

Församlingen övervägde erbjudandet från kongressen och avvisade det den 16 oktober, men det gick med på att överväga förhandlingar om dess gränser. Pro-brittiska fraktioner i Vermont hade inte lyckats bra i valet, och nyheterna om en fransk sjöseger på Chesapeake hade dämpat lojalistiska känslor. I mitten av november anlände nyheterna om Charles Cornwallis överlämnande av sin armé i Yorktown , och St. Leger återvände till Quebec. Haldimand, som trodde att förhandlingarna fördes i god tro, och några Vermonters fortsatte att korrespondera genom vintern, men med britterna i en svag ställning och Vermont i en ställning som framstod som stark, blev det inget väsentligt av utbytet.

Överenskommelser och komplikationer

År 1782 blev Vermonts inre politik problematisk för republikens strävan efter stat. Det sydöstra hörnet av republiken (nu Brattleboro och det omgivande området) hyste starkt politiskt stöd för att återförenas med New York. I januari gjorde "östsidans Yorkers " ytterligare en i en serie framställningar till guvernör Clinton och kongressen, och klagade delvis över den pågående "intrigen med Kanada". Detta ledde till att Clinton kallade till ett särskilt möte i New York-församlingen för att diskutera det "farliga samlag" som pågår mellan Vermont och britterna, där de beslutade att vidarebefordra papper om frågan till kongressen och överväga att upprätthålla statens auktoritet över territorium.

Chittenden fick också ett brev från George Washington i januari, som skrev att han stödde en stat för Vermont om den höll sig till sina ursprungliga gränser. Han indikerade också sin åsikt att dess status som stat var en virtuell säkerhet, med endast detaljer som skulle förhandlas. När Vermonts församling fick brevet uppläst i februari gick man med på att acceptera de gränser som kongressen föreslagit i augusti 1781. Som svar röstade kongressen den 1 mars för att överväga Vermonts tillstånd om Vermont inom 30 dagar skulle återfå full kontroll över städerna det tidigare anspråk på myndigheten i New York och New Hampshire. Vermont gjorde det och meddelade kongressen den 31 mars att den hade gjort det. Kongressen började sedan överväga en resolution om statsskap men lade fram den utan ytterligare åtgärder den 17 april. Den kan ha påverkats av publiceringen av den månadens korrespondens mellan Haldimand och Sir Henry Clinton i frågan av en tidning i New York. Publiceringen av breven fick guvernör Clinton att kommentera negativt om den "förrädiska korrespondensen mellan ledarna för New Hampshire Grants och fienden."

Trots den negativa publiciteten antog New Yorks församling i april ett lagförslag som benådar New Hampshire-beviljande för brott som de kan ha begått och erkänner, utan att kräva ytterligare betalning, New Hampshire-anslagen och de som senare utfärdades av Vermont-republiken. Det verkade klara de betydande rättsliga vägspärrarna för Vermonts delstat, men östsidan Yorkers fortsatte att vara ett ihållande problem, och guvernör Clinton uppmuntrade dem nästan att delta i motståndshandlingar mot Vermont-administrationen och utfärdade till och med kommissioner för New Yorks rättsliga befattningar som täckte det drabbade området. Situationen blev så illa att Ethan Allen, i viss hemlighet, tog upp 250 män och marscherade mot staden Guilford , epicentrum för Yorkers aktivitet. Det resulterade i arrestering, rättegång och förvisning av Yorkers huvudmän i oktober 1782 och beslagtagande av en del av deras egendom. Det fick kongressen att kräva att Vermont ska kompensera de drabbade individerna.

Under tiden fortsatte korrespondensen med Haldimand i Quebec, särskilt av Ethan Allen. I juni skrev Allen, "Jag ska göra allt i min makt för att göra denna stat till en brittisk provins", och gjorde ytterligare svidande kommentarer om kongressen. De pågående fredsförhandlingarna för att få ett slut på kriget lade dock en dämpare på kommunikationerna, som slutligen upphörde i slutet av 1783.

Statsskap

Vermonts delstatsflagga

Med slutet av kriget förblev ämnet för Vermonts statstillstånd stillastående trots den grundläggande överenskommelsen om gränser. Längtan efter att bli en stat avtog för en tid i Vermont, eftersom den inte belastades av krigets skulder. (Faktum är att Vermonts regering tjänade på försäljningen av marken som beslagtagits från lojalister.)

Ämnet togs slutligen upp igen 1789 när den nya amerikanska konstitutionen trädde i kraft. Vermonts ledarskap var positivt inställt till det, och sommaren 1790 förhandlade villkoren med New York över deras gemensamma gräns och gick med på att betala 30 000 dollar i kompensation för landstöd utfärdade av New York. En konvent i Vermont röstade med ett överväldigande jordskred till förmån för en framställning om stat den 6 januari 1791. USA:s president George Washington presenterade framställningen till USA:s kongress den 9 februari och undertecknade den antagna lagstiftningen den 18 februari, vilket gjorde Vermont till den första ny stat att ansluta sig till den union som bildades av de ursprungliga tretton, från och med den 4 mars. Vermont firade sitt statsskapande i Rutland den 8 mars 1791.

Anteckningar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Haldimand_Affair&oldid=1087135960 "