Gulf War Health Research Reform Act från 2014
Lång titel | För att förbättra forskningen om Gulf War Illness, Research Advisory Committee on Gulf War Veterans' Illnesses, och för andra ändamål. |
---|---|
Tillkännages i | USA: s 113:e kongress |
Sponsras av | Rep. Mike Coffman (R, CO-6) |
Antal medsponsorer | 2 |
Kodifiering | |
Handlingar påverkade | Veterans Health Care Act från 1992, Federal Advisory Committee Act , Veterans' Benefits Act från 2010, Persian Gulf War Veterans Act från 1998, Veterans' Benefits Improvement Act från 2008 |
USC-sektioner påverkade | 38 USC § 527 , 5 USC § {{{2}}} , 5 USC ch. 57 , 5 USC § 3109 , 38 USC § 1117 och andra. |
Byråer som berörs | Veterans Health Administration , United States Department of Veterans Affairs , United States Congress , United States Department of Defense |
Lagstiftningshistoria | |
|
Gulf War Health Research Reform Act från 2014 ( HR 4261 ) är ett lagförslag som skulle ha förändrat förhållandet mellan Research Advisory Committee on Gulf War Veterans' Illnesses (RAC) och United States Department of Veterans Affairs (VA), den federala organ under vilken RAC är bildad. Lagförslaget skulle ha gjort RAC till en oberoende organisation inom VA, krävt att en majoritet av RAC:s medlemmar skulle utses av kongressen istället för VA, och bemyndigat RAC att släppa sina rapporter utan att behöva förhandsgodkännande från VA-sekreteraren. RAC ansvarar för att undersöka Gulf War Illness (tidigare känt som Gulf War syndrome ), en kronisk sjukdom med flera symtom som drabbar återvändande militärveteraner från Gulfkriget 1990-91 .
Lagförslaget infördes i USA:s representanthus under den 113:e USA:s kongress . Det passerade kammaren enhälligt men dog i kongressen när senaten misslyckades med att vidta ytterligare åtgärder på det.
Bakgrund
Gulf War Illness (GWI), tidigare känd som Gulf War Syndrome , är en kronisk sjukdom med flera symtom som drabbar återvändande militärveteraner från Gulfkriget 1990-91 . Ett brett spektrum av akuta och kroniska symtom har kopplats till det, inklusive trötthet , muskelsmärtor , kognitiva problem, utslag och diarré . Ungefär 250 000 av de 697 000 amerikanska veteraner som tjänstgjorde i Gulfkriget 1991 lider av bestående kronisk multisymptomsjukdom, ett tillstånd med allvarliga konsekvenser. Från 1995 till 2005 försämrades stridsveteranernas hälsa jämfört med icke-utplacerade veteraner, med uppkomsten av fler nya kroniska sjukdomar, funktionsnedsättningar, upprepade klinikbesök och sjukhusinläggningar, kroniskt trötthetssyndrom-liknande sjukdomar, posttraumatiskt stressyndrom och större ihållande av negativa hälsotillbud. Enligt en rapport från Irak och Afghanistan Veterans of America kan veteraner från Irak och Afghanistan också lida av syndromet.
Några av de tidiga potentiella orsakerna som övervägdes var utarmat uran , saringas , rök från brinnande oljekällor , vaccinationer , kampstress och psykologiska faktorer. RAC drog slutsatsen 2014 och hade publicerat i den peer-reviewed vetenskapliga tidskriften Cortex att "exponering för bekämpningsmedel och/eller för PB [skyddande piller för pyridostigminbromid-nervmedel] är kausalt associerat med GWI och den neurologiska dysfunktionen hos GW-veteraner. Exponering för Sarin och cyklosarin och utsläpp från oljebrunnar är också förknippade med neurologiskt baserade hälsoeffekter, även om deras bidrag till utvecklingen av sjukdomen som kallas GWI är mindre tydlig. Interaktioner mellan gen och miljö har sannolikt bidragit till utvecklingen av GWI hos utplacerade veteraner. Hälsokonsekvenserna av kemisk exponering i GW och andra konflikter har kallats "toxiska sår" av veteraner. Denna typ av skada kräver ytterligare studier och koncentrerade behandlingsforskningsinsatser som också kan gynna andra yrkesgrupper med liknande exponeringsrelaterade sjukdomar."
Året före behandlingen av detta lagförslag stod VA och RAC i konflikt med varandra. VA ersatte alla utom en av medlemmarna i RAC, tog bort några av deras tillsynsuppgifter, försökte påverka RAC att besluta att stress, snarare än biologi var orsaken till Gulf War Illness, och sa till RAC att den inte kunde publicera anmäler utan VA-tillstånd.
RAC skapades efter att kongressen beslutat att VA:s forskning i frågan var felaktig och fokuserade på psykologiska orsaker, samtidigt som de mest ignorerade biologiska. RAC auktoriserades först under Veterans Programs Enhancement Act från 1998 (avsnitt 104 i Public Law 105-368, antogs 11 november 1998, och nu kodifierat som 38 USC §527 not). Medan lagen som styrde dess tillkomst beordrade att den skulle upprättas senast den 1 januari 1999, ledde VA:s betydande förseningar till att RAC:s första stadga inte utfärdades förrän den 23 januari 2002 av VA:s sekreterare Anthony Principi . RAC sammanträdde för sina första möten den 11-12 april 2002, mer än tre år efter datumet för dess inrättande enligt lag.
Lagförslagets bestämmelser
Lagförslaget skulle göra Research Advisory Committee on Gulf War Illnesses (RAC) till en oberoende kommitté inom VA.
Lagförslaget skulle kräva att majoriteten av RAC-medlemmarna utses av ordförandena och rankande ledamöter i United States House Committee on Veterans' Affairs och United States Senate Committee on Veterans' Affairs . Tre av medlemmarna skulle behöva vara veteraner, medan minst åtta medlemmar "måste vara forskare av läkare, med expertis inom områden som epidemiologi, immunologi, neurologi och toxikologi."
Lagförslaget skulle också föreskriva att tillståndet kallas "gulfkrigssjukdom" istället för "gulfkrigssyndrom".
I propositionen begärs också att VA tittar på djurstudier när de utreder toxisk exponering.
I lagförslaget står det att "rapporter, rekommendationer, publikationer och andra dokument från (RAC)-kommittén inte ska bli föremål för granskning eller godkännande av Secretary of Veterans Affairs."
Procedurhistoria
HR 4261, Gulf War Health Research Reform Act från 2014 infördes i USA:s representanthus den 14 mars 2014 av rep. Mike Coffman (R-CO-6) . Lagförslaget remitterades till United States House Committee on Veterans' Affairs samma dag, där det sedan den 24 mars remitterades till två underkommittéer, United States House Veterans' Affairs Subcommittee on Health och United States House Veterans' Affairs Subcommittee på Tillsyn och undersökningar .
Underkommittén för tillsyn och utredningar höll en utfrågning om lagförslaget den 25 mars 2014. Rep. Jeff Miller (R-FL-01), dåvarande ordförande i House Veterans' Affairs Committee, lade fram lagförslaget till parlamentets våning den 28 maj , 2014 för övervägande under upphävande av reglerna, där den enhälligt antog kammaren genom röstomröstning.
Lagförslaget togs sedan emot av senaten, där det hänvisades till senatens veteranfrågor . Senaten vidtog inga formell åtgärd mot lagförslaget och lämnade det att dö vid slutet av den 113:e kongressen. Det återinfördes inte senare.
Debatt och diskussion
Enligt rep. Coffman, som sponsrade lagförslaget, är lagstiftningen resultatet av en utredning av House Veterans' Affairs Subcommittee on Oversight and Investigations som fastställde att VA "utövade för mycket kontroll över Research Advisory Committee on Gulf War Illnesses (RAC)" och "förnekade deras förmåga att effektivt och självständigt utföra sin kongressuppdrag för att förbättra livet för Gulfkrigsveteraner." Undersökningen fann förskingring av medel, placering av partiska medlemmar i RAC och restriktioner för RAC-rapporter för att hindra dem från att cirkulera.
Rep Ann Kirkpatrick , som stödde lagförslaget, sa att det var vår uppgift att se till att "VA bedriver objektiv forskning om kroniska sjukdomar som veteraner från Gulfkriget upplevt, i ett försök att hitta behandlingar som kan göra skillnad i deras livskvalitet. "
Se även
externa länkar
- Library of Congress - Thomas HR 4261
- beta.congress.gov HR 4261
- GovTrack.us HR 4261
- OpenCongress.org HR 4261
- WashingtonWatch.com HR 4261
Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .