Gränsfördrag från 1866 mellan Chile och Bolivia
Fördrag om ömsesidiga förmåner | |
---|---|
Typ | Gräns och ekonomiskt |
Signerad | 8 oktober 1866 |
Plats | Santiago , Chile |
Förhandlare |
|
Undertecknare |
|
Fester | |
Språk | spanska |
Fulltext | |
Gränsfördrag mellan Bolivia och Chile från 1866 på Wikisource |
Gränsfördraget från 1866 mellan Chile och Bolivia , även kallat avtalet om ömsesidiga förmåner , undertecknades i Santiago de Chile den 10 augusti 1866 av den chilenske utrikesministern Alvaro Covarrubias och den bolivianska befullmäktigade i Santiago Juan R. Muñoz Cabrera. Den drog, för första gången, gränsen mellan båda länderna vid 24° sydlig parallell från Stilla havet till Chiles östra gräns och definierade en zon för tvådelad skatteuppbörd, "Zonen för ömsesidiga förmåner" och skattepreferenser för artiklar från Bolivia och Chile.
Trots ökande gränsspänningar sedan 1840-talet kämpade båda länderna tillsammans mot Spanien i Chinchaöarnas krig (1864–65) och löste frågan under regeringarna i Mariano Melgarejo i Bolivia och José Joaquín Pérez i Chile. Men snart var båda länderna missnöjda med det, och Peru och Bolivia undertecknade ett hemligt fördrag mot Chile 1873. Lindsay-Corral-protokollet, som ansågs förtydliga fördraget, godkändes av Chile men aldrig av Bolivia.
1874 undertecknades ett nytt gränsfördrag, som bröts av Bolivia 1878. 1879 började Stillahavskriget .
Bakgrund
Efter de spanska amerikanska frihetskrigen antog de nya latinamerikanska republikerna som en gemensam juridisk princip om gränsdragning de administrativa gränserna som existerade i ögonblicket för separationen från Spanien. Detta kallades i [ förtydligande behövs ] Uti possidetis från 1810, en formel utarbetad huvudsakligen för att förhindra europeiska nationer från att sätta sin fot i Amerika, på grund av att det mellan ett arv och ett annat fanns lediga regioner som kunde kallas res nullius .
I synnerhet avlägsna regioner, glesbefolkade eller obebodda områden, ogästvänligt klimat och gles lokal vegetation orsakade bristande geografisk kunskap och därmed administrativ bestämning av gränserna. Men politisk oro ledde också till förändringar, som provinsen Tarija i det koloniala Argentina, som efter självständigheten ville komma under boliviansk administration. Å andra sidan erkände europeiska makter och USA aldrig principen om uti possidetis 1810, som på Falklandsöarna . Eftersom osäkerhet präglade gränsdragningen enligt uti possidetis 1810, uppstod flera långvariga gränskonflikter i Amerika efter självständigheten under hela 1800-talet.
Bolivia hade gjort anspråk på territorier ner till 26° syd sedan dess självständighet. År 1842 förklarade den chilenska regeringen i Manuel Bulnes den 23° sydliga breddgraden (nära Mejillones ) som Chiles norra gräns att det då var omöjligt att förutse den enorma betydelsen av guano och nitrat.
Från den dagen och framåt var jurisdiktionskonflikter mellan Chilea och Bolivia frekventa. Det chilenska skeppet Rumenia fraktades till Cobija, den bolivianska hamnen, och den bolivianska idrottsmannen till Caldera, Chile . Mellan 1842 och 1862 var det misslyckade försök till förlikning av båda regeringarna.
Situationen kunde inte fortsätta i all oändlighet. Varje dag blev affären mer akut eftersom intresset för guano ökade på grund av ökningen av Perus intäkter på grund av fyndigheterna på Chinchaöarna. Kontroversen blev kritisk den 5 juni 1863 då den bolivianska kongressen i hemlighet bemyndigade den verkställande makten att förklara krig mot Chile.
En oväntad situation uppstod som ändrade de politiska förbindelserna mellan Stillahavsländerna: det krig som Spanien förklarade mot Peru och Spaniens återhämtning av sina anspråk på Chinchaöarna. Stillahavsländerna blev oroliga och Chile, Bolivia och Ecuador gjorde gemensam sak med Peru. Tidigare skillnader ansågs vara av underordnad betydelse, och Bolivia och Chile försökte få ett slut på gränskonflikten. Avbrutna diplomatiska förbindelser återupptogs och den 10 augusti 1866 undertecknades gränsfördraget i Santiago.
Villkor för fördraget
Fördraget föreskrivs i sju artiklar:
- Den internationella gränsen kommer i framtiden att dras vid den 24:e breddgraden och kommer att markeras på marken "med hjälp av synliga och permanenta signaler - från Stilla havet till Chiles östra gräns" av experter som nominerats av båda länderna.
- Utan hinder av föregående deklaration ska Chile och Bolivia dela de exporttullar som betalats på guano och mineraler mellan sig i zonen mellan den 23:e och 25:e breddgraden.
- För att genomföra detta skall Bolivia inrätta ett tullställe i Mejillones som kommer att vara den enda som är bemyndigad att ta emot dessa tullar vid export av guano och metaller från ovannämnda zon. Chile kommer att ha rätt att nominera skatteanställda - som ska ingripa i räknehusets avdelning för denna aduana med full inspektionsrätt. Bolivia kommer att medges lika rätt i händelse av att Chile etablerar ett tullhus parallellt 24°.
- All export från det territorium som ligger mellan latituderna 23° till 25°, med undantag av guano och mineraler, ska vara fri från skatt, liksom Chiles naturliga produktion som kan komma in i landet genom Mejillones.
- Enligt gemensam överenskommelse mellan de två regeringarna kommer ett system att antas i exploateringen och försäljningen av guano, och en liknande överenskommelse måste han komma till, för att fastställa tullarna på export av mineraler.
- Chile och Bolivia binder sig till ömsesidig preferens i händelse av uthyrning av de territorier som utgör föremålet för detta avtal, och att avstå från att överlåta dem till någon nation eller individ.
- Åttio tusen pesos, indragna från tio procent, av produktionen av Mejillones kommer att beviljas bolivianska koncessionshavare i guanoexploatering vars verksamhet avbröts genom handling av den chilenska regeringen.
Brister
Angående fördraget om ömsesidiga förmåner sade Ronald Bruce St. John :
- Olika tolkningar av fördraget från 1866 komplicerade snart de diplomatiska förbindelserna mellan Bolivia och Chile. Avtalet specificerade inte vid namn de enskilda poster från vilka Chile skulle få hälften av de skattemässiga intäkterna enligt bostadsrättsbestämmelserna, och den bolivianska regeringen försökte begränsa deras antal med förutsägbart frätande resultat. I ett uppenbart försök att undvika att dela tullkvitton, försökte den bolivianska regeringen också exportera mineraler som utvunnits från den delade zonen genom den norra hamnen i Cobija. En relaterad kontrovers kretsade kring ett bolivianskt påstående att Caracoles, en oerhört värdefull silverfyndighet som upptäcktes 1870, inte låg inom bostadsområdet. Med avsättningen av Melgarejo-administrationen 1871 hoppades den nya bolivianska regeringen kunna revidera villkoren i 1866 års fördrag och på så sätt avskaffa bostadsrättsaspekterna av pakten. När detta inte var aktuellt förklarade den bolivianska nationalförsamlingen ogiltiga alla handlingar från Melgarejo-administrationen och gjorde det klart att fördraget från 1866 var i fara.
I själva verket löste fördraget ingenting, lämnade allt oavgjort och öppnade dörren för svårigheter större än de som det hade försökt lösa.
Lindsay-Corral-protokollet från 1872
Den 5 december 1872, efter svåra samtal, gick de bolivianska och chilenska förhandlarna, Corral och Lindsa,y med på ett förtydligande av fördraget från 1866. Lindsay-Corral-protokollet gav Chile rätten att utse tulltjänstemän att arbeta tillsammans med sina bolivianska motsvarigheter i bostadsrättszonen; föreskrivs att skattesatserna inte får ändras ensidigt; bekräftade boliviansk acceptans av nitrater och borax som produkter som ingår i villkoren i 1866 års fördrag; kom överens om att Bolivia skulle göra en separat redovisning av det belopp som skulle erhållas för skatter som inte härrör från den gemensamma zonen; och uppgav att de östra gränserna för den gemensamma zonen skulle fastställas av experter från båda länderna och, i händelse av oenighet, av en tredjedel som nominerats av Brasiliens kejsare. Detta protokoll godkändes av Chile i januari 1873.
Ett nytt klagomål uppstod i augusti 1872 när Quintin Quevedo, en boliviansk diplomat och en anhängare till Mariano Melgarejo som hade störtats som president 1871, gav sig ut på en expedition från Valparaiso mot den bolivianska regeringen utan några effektiva åtgärder från de chilenska myndigheterna trots en varning av de peruanska och bolivianska konsulaten av vapen och män ombord på fartygen: Maria Luisa och sedan Paquete de Los Vilos .
Peru, som då åtnjöt marin överhöghet i södra Stilla havet, svarade med en marin demonstration i Mejillones genom att skicka Huascar och Chalaco dit . Peruanske utrikesministern Jose de la Riva Agüero sa till den chilenska regeringen att Peru inte med likgiltighet skulle se på ockupationen av bolivianskt territorium av utländska styrkor.
I oktober 1872 bemyndigade den bolivianska församlingen den verkställande makten att underteckna ett alliansfördrag med Peru utan att det behövdes ytterligare lagstiftande samråd. Det blev slutligen det hemliga alliansavtalet mellan Peru och Bolivia 1873, undertecknat den 6 februari 1873 i Lima.
Den peruanska regeringen såg Lindsay-Corral-protokollet som en ökning av Chiles regionala inflytande och uppmanade Bolivia att förkasta det, och den 19 maj 1873 sköt den bolivianska församlingen upp godkännandet till 1874. Församlingen godkände eller vägrade aldrig fördraget.
År 1874 återupptog företrädare för Bolivia och Chile samtalen, som avslutades med Sucre-fördraget eller gränsfördraget mellan Bolivia och Chile från 1874 (se den engelska versionen i Boundary Treaty between Bolivia and Chile of 1874 ) . Pakten behöll 24:e grader söder som gränsen mellan Bolivia och Chile, och Chile avstod från sina tidigare rättigheter till bostadsrätt i utbyte mot några framtida nitratskattehöjningar över chilenska företag.
Se även
Bibliografi
- Orrego Luco, Luis (1900). Los problemas internacionales de Chile; la cuestion boliviana (1900) (på spanska). Santiago, Chile: Imprenta Mejia.
- Ronald Bruce St John, International Boundaries Research Unit, BOUNDARY & TERRITORY BRIEFING, volym 1 nummer 6, The Bolivia-Chile-Peru Dispute in the Atacama Desert
- Bulnes, Gonzalo (1920). Chile och Peru: orsakerna till kriget 1879 . Santiago, Chile: Imprenta Universitaria.
-
Jefferson Dennis, William (1927). "Dokumentär historia om Tacna-Arica-tvisten från University of Iowa studier i samhällsvetenskap" . 8 . Iowa: University Iowa City.
{{ citera journal }}
: Citera journal kräver|journal=
( hjälp )