Geotermisk kraft i Indonesien

Första framgångsrika geotermiska testborrning i Indonesien vid Kawah Kamojang 1926

Geotermisk kraft i Indonesien är en allt viktigare källa till förnybar energi . Som ett resultat av dess vulkaniska geologi rapporteras det ofta att Indonesien har 40 % av världens potentiella geotermiska resurser , uppskattade till 28 000 megawatt (MW).

En prestation på 1 924,5 MW, från och med maj 2018, placerar Indonesien på andra plats i världen efter USA när det gäller att använda geotermisk kraft, och ersätter Filippinerna . År 2007 stod geotermisk energi för 1,9 % av landets totala energiförsörjning och 3,7 % av dess elkraft.

Vid World Geothermal Congress 2010 på Bali tillkännagav president Susilo Bambang Yudhoyono en plan för att bygga 44 nya geotermiska anläggningar till 2014, mer än tredubbla kapaciteten till 4 000 MW. År 2025 siktar Indonesien på att producera mer än 9 000 MW geotermisk kraft och bli världens ledande geotermisk energiproducent. Detta skulle stå för 5 % av Indonesiens totala energibehov.

En detaljerad rapport om den geotermiska sektorn i Indonesien utgiven 2015 av Asian Development Bank och Världsbanken, Unlocking Indonesia's Geothermal Potential , indikerade att reformer inom viktiga politikområden sannolikt kommer att behövas för att stimulera uthållig expansion i sektorn.

Historia

Det första förslaget om energi från vulkaner kom 1918 under den holländska kolonialtiden . År 1926 borrades fem provborrningar i Javas Kawah Kamojang -fält, varav den tredje var den första som var framgångsrik. I början av 1980-talet släppte den fortfarande ut överhettad ånga från ett djup av 66 meter vid en temperatur på 140 °C och ett tryck på 3,5 till 4 bar . En förstudie för elproduktion initierades 1972 av Geothermal Energy New Zealand. Den första generatorn invigdes 1983 av president Suharto och utökades sedan 1987. Nuvarande kapacitet är 140 MW.

Sedan mitten av 1980-talet har Chevron , världens största geotermiska kraftproducent, drivit två geotermiska fält på västra Java vid Salak och Darajat med en sammanlagd kapacitet på cirka 365 MW. Mellan 1989 och 1997 genomfördes undersökningar vid det Sibayak på norra Sumatra, och därefter har en 12 MW-anläggning tagits i drift.

1991 grundades Indonesia Geothermal Association ( Asosiasi Panasbumi Indonesia - API), en icke-statlig organisation, för att främja och marknadsföra geotermisk energi. Den har cirka 500 medlemmar inklusive geotermiska experter, företag och intressenter. Wayang Windu geotermiska kraftverk i västra Java , som ägs av brittiska Star Energy , har varit i drift sedan 2000. Det består för närvarande av två enheter med en total kapacitet på 227 MW. Det finns planer på en tredje enhet på 127 MW som förväntas vara i drift i mitten av 2013. [ opålitlig källa? ]

Utforskning och utveckling

Utforskningen av Beduguls geotermiska fält på Bali startade 1974 och även om produktionskapaciteten uppskattades till 175 MW 2008, ligger projektet på is efter att ha motarbetats av lokala invånare.

Vid World Geothermal Congress 2010 på Bali tilldelades flera företag rättigheterna att utveckla geotermiska fält och kraftverk: Golden Spike Indonesia vann upphandlingen om att utveckla ett kraftverk vid berget Ungaran i centrala Java, Sokoria Geothermal Indonesia fick rättigheter att utveckla en anläggning vid Ende på ön Flores , medan Supreme Energy valdes för att utveckla anläggningar vid berget Rajabasa i Lampung och Solok på västra Sumatra. Dessa projekt beräknades kräva en total investering på 1,68 miljarder USD.

Från och med 2010 har totalt 265 potentiella platser för växter identifierats över hela landet. Utvecklingen av branschen involverar dock en rad komplexa politiska frågor, av vilka några visar sig vara en fortsatt källa till kontroverser. I mitten av 2011, till exempel, utfärdade den indonesiska regeringen en förväntad förordning som ger vissa garantier för investerare i syfte att uppmuntra ökade investeringar i geotermisk sektor. Investerarnas reaktion var dock bevakad, vilket tydde på att viktiga aspekter inte hade behandlats i förordningen.

I slutet av 2013 sa PT Pertamina Geothermal Energy (PGE) – en geotermisk affärsgren av det statliga olje- och gasföretaget PT Pertamina – att man planerade att utveckla åtta nya geotermiska anläggningar med en total kapacitet på 655 MW (förväntas kräva 2,0 miljarder USD av nya investeringar). Dessa inkluderade:

Av dessa skulle flera finansieras med lån från Världsbanken och Japan International Cooperation Agency .

Dessutom påbörjas arbetet med Sarulla geotermiska anläggning på norra Sumatra med en total planerad kapacitet på 320 MW. Anläggningen har funnits i böckerna sedan början av 1990-talet men utvecklingen avstannade på grund av olika frågor. Anläggningen, som förväntas kosta cirka 1,65 miljarder dollar, kommer att byggas med ekonomiskt stöd från Asian Development Bank tillsammans med Japan Bank for International Cooperation och andra långivare. De första 110 MW startade 2017.

Installerad kapacitet

Enligt Renewable Energy Policy Networks Renewables 2013 Global Status Report har Indonesien den tredje största installerade produktionskapaciteten i världen inom geotermisk sektor. Med 1,3 GW installerad kapacitet ligger Indonesien bara efter USA (3,4 GW) och Filippinerna (1,9 GW). Men det leder Mexiko (1,0 GW), Italien (0,9 GW), Nya Zeeland (0,8 GW), Island (0,7 GW) och Japan (0,5 GW).

Enligt International Renewable Energy Agency har Indonesien från och med 2021 den näst största installerade produktionskapaciteten globalt inom geotermisk sektor; med 2,3 GW installerad kapacitet ligger Indonesien bara efter USA (3,9 GW).

Senaste utvecklingen

Under de senaste åren har den indonesiska regeringen tillkännagett planer på två "snabbspår" ökningar av den totala kapaciteten för Indonesiens elproduktionsnät på 10 000 MW vardera. Enligt den andra snabbspårsplanen på 10 000 MW förutspåddes att en relativt stor andel av 3 970 MW skulle installeras i geotermiska anläggningar. Men enligt den första snabbplanen på 10 000 MW verkar investeringarna i geotermisk sektor släpa efter.

  • September 2011: Det indonesiska statligt ägda elbolaget Perusahaan Listrik Negara (PLN) meddelade att utsikterna var att 2014 sannolikt endast 1 200 MW kraft skulle produceras från geotermiska anläggningar. Den dåvarande ordföranden för PLN, Dahlan Iskan , sa att planerna på att utveckla ett antal geotermiska anläggningar låg efter schemat eftersom investerare i den privata sektorn var ovilliga att investera som ett resultat av de upplevda riskerna i sektorn.
  • Juli 2012: En hög tjänsteman från PLN rapporterade att det fanns 13 geotermiska kraftverk som fortfarande hade fastnat i prospekteringsstadiet och sannolikt skulle missa utvecklingsdeadlines. De problem som nämndes inkluderade nedslående resultat på borrplatser, brist på adekvat stödjande infrastruktur (främst vägar) och svårigheter som företagen ställdes inför att få nödvändiga tillstånd för sin verksamhet från skogsavdelningen och lokala myndigheter.
  • Juni 2013: Den första internationella geotermiska konferensen och utställningen hölls i Indonesien. Den relativt långsamma utvecklingen av sektorn väckte kommentarer. Ministern för energi och mineraltillgångar meddelade att priserna som ska betalas för energi som levereras av geotermiska leverantörer skulle höjas för att uppmuntra aktiviteten inom sektorn. När den indonesiske vicepresidenten Boediono talade vid konferensen efterlyste han förändringar i politiken för att påskynda utvecklingen.
  • Juni 2013: Arbetet med ett betydande geotermiskt projekt i Lampung på södra Sumatra (planerad storlek, 220 MW) avbröts efter lokala protester. Lokala bybor i Mount Rajabasa- området hävdade att utvecklingen av projektet skulle skada samhällets sociala struktur. Skogsministern Zulkifli Hasan ställde sig på lokalsamhällets sida och sa att företaget som utvecklar platsen, PT Supreme Energy, skulle behöva övertyga de lokala byborna om projektets säkerhet. Som svar sa ordföranden för Indonesian Geothermal Association att regeringen borde stänga alla geotermiska projekt om topptjänstemän var "halvhjärtade" i sitt engagemang för investerare.
  • Augusti 2014: Det indonesiska parlamentet godkände en ny geotermisk lag som syftar till att underlätta utvecklingen inom sektorn. Nyckelpunkter i den nya lagen inkluderade följande: (a) Geotermisk verksamhet skulle inte längre betraktas som gruvverksamhet; utveckling av geotermiska resurser kan genomföras i skogsvårdsområden. Enligt den befintliga skogsbrukslagen är gruvdrift förbjuden i skyddade skogar. (b) Anbud för geotermiska projekt kommer att utlysas av centralregeringen i stället för av lokala förvaltningar. (c) Nya geotermiska projekt kommer att utvecklas under nya, mer förmånliga prissättningar. (d) Lokala förvaltningar kommer att få en del av intäkterna från geotermiska resurser. (e) Det angavs ganska detaljerade bestämmelser om sådant som undersökningar av geotermiska platser, prospektering, anbudsförfaranden, storleken på arbetsområdena, arrangemang för fastställande av priser och administrativa sanktioner, skyldigheter för innehavare av geotermiska licenser och så vidare.

Politiska frågor

Expansionen inom sektorn tycks hållas tillbaka av en rad faktorer, inklusive en osäker regelmiljö (inklusive, särskilt, osäkerhet om landlagar) och de upplevda riskerna med utveckling. Den indonesiska regeringens planer för utveckling av geotermisk sektor bygger till stor del på investeringar från den privata sektorn. Men många rapporter tyder på att investerare i den privata sektorn är oroade över en rad risker, inklusive tekniska (geologiska) risker, regulatoriska risker som härrör från osäkra regeringens politik och finansiella risker som uppstår från den prispolitik som fastställts av den indonesiska regeringen. Till exempel har kol subventionerats indirekt genom policyn för inhemsk marknadsobligation, som kräver att kolbolagen säljer till en statligt specificerad, subventionerad kurs till det nationella elverket. Som jämförelse har geotermisk kraft haft relativt ogynnsamma anbudsprocesser och säljs till högre priser. Detta gör det svårt för geotermiska anläggningar att konkurrera med konventionella bränslen.

Det råder oenighet inom den indonesiska regeringen om hur man ska minska riskerna eller, där det inte är möjligt, vem som ska bära dessa risker. Politiker inom kraftsektorn, med sikte på att uppfylla regeringens officiella investeringsmål, är ofta benägna till uppfattningen att åtminstone en del av riskerna bör bäras av den indonesiska regeringen genom den nationella budgeten som förvaltas av finansministeriet. Den officiella politiken från finansministeriet har traditionellt varit försiktig och motsätter sig förslaget att ospecificerade risker ska bäras av den indonesiska budgeten.

Som svar på rapporter om vissa av de risker som investerare i den privata sektorn var oroade över utfärdade regeringen i mitten av 2011 en förordning avsedd att ge garantier för att det statliga elföretaget PLN skulle uppfylla finansiella åtaganden gentemot oberoende kraftproducenter (IPP) som investerade i geotermiska sektorn. Men förordningen kritiserades snabbt av företrädare för privata investerare för att den var för begränsad och för att den inte klargjorde viktiga problem.

Prispolicy

Priserna har varit en annan viktig politisk fråga i sektorn. I ett försök att uppmuntra investeringar i den privata sektorn har den indonesiska regeringen inrättat ett inmatningstaxesystem genom att instruera det statliga elbolaget PLN att köpa kraft från geotermiska projekt till olika priser från cirka 6,5 ​​amerikanska cent till över 12 amerikanska cent per kWh. Regeringen förbereder också en förordning som förväntas specificera priset som PLN måste köpa kraft från geotermiska planer i det andra 10 000 MW snabbspåret elsektorprogram som regeringen har aviserat; denna förordning förväntas vara klar i början av 2012.

Miljöfrågor

Enligt skogsbruksministeriet är cirka 80 % av de geotermiska reservaten belägna i angivna bevarade skogsområden. 2009 års mineral- och kolbrytningslag listar geotermisk prospektering som en gruvverksamhet, så ett presidentdekret skulle krävas för att tillåta geotermisk verksamhet inom bevarade skogsområden. Enligt departementet är det osannolikt att geotermisk brytning orsakar miljöskador. I maj 2011 införde den indonesiska regeringen ett tvåårigt moratorium för avverkning. Detta med undantag för energisektorn, inklusive geotermisk verksamhet.

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Geothermal_power_in_Indonesia&oldid=1126539484 "