Generaliserat system av preferenser

Generalized System of Preferences , eller GSP , är ett förmånstullsystem som ger tullsänkningar på olika produkter. Begreppet GSP skiljer sig mycket från begreppet " mest gynnad nation " (MFN). MFN-status ger likabehandling i fallet med tullar som införs av en nation, men i händelse av GSP kan differentiell tull införas av en nation på olika länder beroende på faktorer som om det är ett utvecklat land eller ett utvecklingsland. Båda reglerna faller under WTO :s ansvarsområde .

GSP ger tullsänkning för de minst utvecklade länderna men MFN är endast till för att inte diskriminera mellan WTO-medlemmar.

Historia

Idén om tullförmåner för utvecklingsländer var föremål för omfattande diskussion inom FN:s konferens om handel och utveckling ( UNCTAD) på 1960-talet. Bland annat hävdade utvecklingsländerna att MFN skapade ett avskräckande för rikare länder att sänka och eliminera tullar och andra handelsrestriktioner med tillräcklig hastighet för att gynna utvecklingsländerna.

1971 följde GATT UNCTAD:s ledning och antog två undantag till MFN som tillät tullförmåner att beviljas för varor från utvecklingsländer. Båda dessa undantag var tidsbegränsade till tio år. 1979 fastställde GATT ett permanent undantag från skyldigheten för MFN genom bemyndigandeklausulen . Detta undantag gjorde det möjligt för avtalsslutande parter i GATT (motsvarigheten till dagens WTO-medlemmar) att upprätta system för handelspreferenser för andra länder, med förbehållet att dessa system måste vara "allmänna, icke-diskriminerande och icke-ömsesidiga" med avseende på länder de gynnade (så kallade "mottagarländer"). Länder var inte tänkta att inrätta GSP-program som gynnade bara ett fåtal av deras "vänner".

Effekter

Ur utvecklingsländernas perspektiv som grupp har GSP-programmen varit en blandad framgång. Å ena sidan har de flesta rika länder uppfyllt skyldigheten att generalisera sina program genom att erbjuda förmåner till ett stort antal förmånstagare, i allmänhet inklusive nästan alla icke-OECD-medlemsstater. Visst, varje GSP-program inför vissa restriktioner. USA, till exempel, har uteslutit länder från GSP-täckning av skäl som att de är kommunistiska ( Vietnam ), placeras på det amerikanska utrikesdepartementets lista över länder som stödjer terrorism ( Libyen ), och att de inte respekterar USA:s lagar om immateriella rättigheter.

Kritik har framförts och noterat att de flesta GSP-program inte är helt generaliserade med avseende på produkter, och detta är av design. Det vill säga, de täcker inte produkter av största exportintresse till låginkomstländer som saknar naturresurser. I USA och många andra rika länder har inhemska producenter av "enkla" tillverkade varor, såsom textilier, lädervaror, keramik, glas och stål, länge hävdat att de inte kunde konkurrera med stora mängder import. Sådana produkter har således kategoriskt uteslutits från GSP-täckning under USA och många andra GSP-program. Kritiker hävdar att dessa uteslutna produkter är just den typ av tillverkning som de flesta utvecklingsländer kan exportera, argumentet är att utvecklingsländer kanske inte kan effektivt producera saker som lok eller telekommunikationssatelliter, men de kan göra skjortor.

Supportrar noterar att även inför dess begränsningar skulle det inte vara korrekt att dra slutsatsen att GSP har misslyckats med att gynna utvecklingsländerna, även om vissa medger att GSP har gynnat utvecklingsländerna ojämnt. Vissa hävdar att GSP under större delen av sin historia har gynnat "rikare utvecklingsländer" - under de första åren Mexiko, Taiwan , Hongkong , Singapore och Malaysia , på senare tid Brasilien och Indien - samtidigt som det praktiskt taget inte har gett någon hjälp till världens minst utvecklade länder, såsom Haiti , Nepal och de flesta länder i Afrika söder om Sahara . USA har dock täppt till några av dessa luckor genom kompletterande preferensprogram som African Growth and Opportunity Act och ett nyare program för Haiti och Europa har gjort samma sak med Everything But Arms .

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Generalized_System_of_Preferences&oldid=1124783236 "