Generaldirektoratet för finansministeriet
| Dirección General del Tesoro | |
 Logotyp som används av den offentliga finansmyndigheten
| |
| översikt | |
|---|---|
| Bildas |
3 juli 1824 (som generaldirektorat för Kungliga Skattkammaren) |
| Föregående byrå |
|
| Typ | Generaldirektoratet |
| Jurisdiktion | spanska regeringen |
| Huvudkontor |
Paseo del Prado 6 Madrid |
| Årlig budget | euro , 2023 |
| Ansvarig minister |
|
| Byråns befattningshavare |
|
| Föräldraavdelning | Generalsekretariatet för finansministeriet |
| Hemsida | Spanska statskassan |
Generaldirektoratet för finansministeriet ( DGT ) är en del av det spanska ekonomi- och näringsministeriet som ansvarar för förvaltningen av den spanska statskassan samt för att genomföra regeringens politik för finansiering och skuldsättning. Den är också ansvarig för prägeln av valuta genom Royal Mint samt andra befogenheter för att bekämpa penningtvätt och finansiering av terrorism.
Generaldirektoratet går tillbaka till början av 1800-talet och tillhörde ursprungligen finansministeriet, men sedan 1900-talet har detta organ integrerats i det varje gång som ekonomiministeriet har funnits. Sedan 2014 är DGT också integrerat i det nya generalsekretariatet för finansministeriet som övervakar och leder DGT:s åtgärder.
Historia
Den spanska statskassan är lika gammal som den spanska monarkin , men under århundraden tidigare delades statskassan mellan monarkins olika kungadömen och varje kungadöme hade sin egen allmänna skattmästare. Vid ankomsten av Bourbon-dynastin 1700 med Philip V centraliserades skattkammaren, vilket skapade ställningen som generalskattmästare i kungariket.
Tidig period
Generaldirektoratet skapades dock inte förrän senare, och under Ferdinand VII: s regeringstid , när den moderna administrationen började ta form. År 1824 godkände den dåvarande finansministern Luis López Ballesteros en allmän instruktion (ett slags kungligt dekret ) genom vilket kronan anförtrodde administrationen av den kungliga skattkammaren till två nya organ: General Accounting for Distributions och General Directorate-General for the Royal Treasury. Royal Treasury (DGRT).
Generaldirektoratet invigdes inte förrän den 4 augusti 1825, och under tiden från dess tillkomst till det datumet kallades det fortfarande Rikets allmänna skattkammare.
DGRT hade en egen finansavdelning som kallades Court Treasury och över vilken General Accounting Office agerade som revisor. DGRT hade till uppgift att samla in pengarna till den kungliga statskassan och fördela dem enligt vad finansministern beordrade . På samma sätt ansvarade den för att betala skulder och godkänna betalningar, inklusive arméns, samt att göra budget- och utgiftsprognoser.
Den allmänna instruktionen föreskrev också ett sekretariat för ledningen av generaldirektoratet och ett arkiv som delades med det allmänna redovisningskontoret för att behålla alla dokument från de föregångare och de som skulle genereras i framtiden.
Mitten av 1800-talet. Konsolidering.
Sedan mitten av 1830-talet döptes generaldirektoratet om till Generaldirektoratet för statskassan och finanssekretariatet skapades som ministeriets högsta organ efter ministern själv, och undersekreteraren blev den hierarkiska överordnade. Från och med 1840-talet användes benämningen generaldirektorat för statskassan och generaldirektoratet för finanskassan likgiltigt, även om den första rådde.
På grund av vägran från Bank of San Fernando först och Bank of Spain efter att ha beviljat lån till statskassan, skapades det allmänna inlåningskontoret 1853. Detta kontor hade ett autonomt direktiv tills det genom dekret av den 8 juli 1873 blev en del av generaldirektoratet.
Sedan lagen av den 29 april 1855 fanns det en permanent kommission bestående av sex deputerade från Cortes med uppgift att övervaka cargas de justicia — betalningsförpliktelser som staten har åtagit sig att kompensera innehavarna av kungliga donationer och privilegier eller av rättigheter som överlåtits från kronan — betalas av regeringen via budgeten och vars förvaltningsorgan var generaldirektoratet för finansministeriet. Befogenheterna över dessa cargas de justicia överfördes till generaldirektoratet för offentliga skulder den 1 juli 1869 och i utbyte fick det befogenheterna över lotteriintäkter när generaldirektoratet för statliga lotterier försvann.
Mellan 1873 och 1924 benämndes likgiltigt i tre olika former till detta organ, varierande mellan generaldirektoratet för finansministeriet, generaldirektoratet för offentliga kassan och generaldirektoratet för statskassan och allmänna betalningsförordningen för staten, även om bibehållen dess innehavare den första av valörerna.
Den 13 mars 1875 förlorade generaldirektoratet sina befogenheter över mynthusen ( Casas de la Moneda ) som överfördes till undersekretariatet för finans och återfick dem den 14 februari 1882.
Den mest betydelsefulla reformen sedan dess tillkomst genomfördes den 10 december 1895. En kunglig orden definierade generaldirektoratet som "centrum som ansvarar för att täcka offentliga förpliktelser och tjänster med den naturliga inkomsten från budgeten och med de medel som förvärvats genom bankväsendet operationer, när dessa inte är tillräckliga". Organet bestod av tre avdelningar - en för beställningstjänster, depositionskontor, allmänna angelägenheter och allmänna registret; annat för allmänna inkomster; och annat för Tomter och Lotterier inkomster—, ett sekretariat och ett särskilt bankkontor.
1900-talet. Politisk instabilitet.
Med diktaturen Primo de Rivera bytte generaldirektoratet namn till Generaldirektoratet för finans och redovisning och fick befogenheter att utarbeta budgetlagarna. Efter diktaturen antogs 1930 en lagdekret som återupprättade 1911 års lag om offentlig finansförvaltning och bokföring och, med den, benämningen som generaldirektoratet för statskassan.
Den 28 september 1935 avskaffades generaldirektoratet för försäkring och sparande och dess befogenheter överfördes till detta organ, vilket ändrade dess namn till generaldirektoratet för finansministeriet och försäkringen. Redan i mitten av inbördeskriget förenade den republikanska regeringen ekonomi- och finansministerierna under ett enda och generaldirektoratet drabbades av ett maktskifte, vilket förlorade försäkringsbefogenheterna till förmån för generaldirektoratet för skuld, försäkring och Passiva klasser och det döptes om till Generaldirektoratet för finans, bank och sparande.
När kriget var över 1939 döptes det om till Generaldirektoratet för finansministeriet. Genom dekret av den 10 maj 1957 genomförs den andra stora reformen av detta organ, genom att slå samman generaldirektoratet med generaldirektoratet för offentliga skulder och passiva klasser och skapa generaldirektoratet för finansförvaltning, offentliga skulder och passiva klasser. Detta generaldirektorat bestod av de biträdande generaldirektoraten för finansministeriet; för statsskulden och för de passiva klasserna och den allmänna inlåningsfonden.
Genom dekret av den 27 november 1967, i syfte att minska administrationens offentliga utgifter, avskaffades generaldirektoraten för budgetar och försäkringar, varvid deras befogenheter och organ integrerades i generaldirektoratet för finansministeriet, som döptes om till direktoratet. -General of the Treasury and Budgets och bildades av åtta allmänna biträdande direktorat, tre relaterade till treasury och de andra relaterade till budgetar, investeringar, finansiering och programmering, offentliga löner, försäkringar och finansiella regler för lokala företag. Dessutom fanns det sedan 1973 även ett generalsekretariat, med rang av biträdande direktorat, inom direktoratet för samordning av alla dess organ.
I oktober 1976 ändrades namnet på den allmänna riktningen till Generaldirektoratet för finansministeriet, men utan ändringar i dess befogenheter. 1982 övertog han också befogenheterna för finanspolitiken och bibehöll denna struktur till slutet av 2011.
Generalsekretariatet
Mellan slutet av 2011 och mitten av 2014 lades generaldirektoratet ned och dess befogenheter övertogs av det nya generalsekretariatet för finansministeriet. Under 2014 återställdes organet för att optimera förvaltningen av statskassan och speciellt till den autonoma likviditetsfonden .
Organisationsschema
Från DGT beror på:
- Det biträdande generaldirektoratet för finansministeriet är det organ som ansvarar för den dagliga förvaltningen av alla ärenden som rör den offentliga finansförvaltningen, inklusive de som har att göra med de spanska förvaltningarnas bidrag till Europeiska unionen .
- Biträdande generaldirektoratet för kreditinstitutsrätt, bank- och betaltjänster är det organ som ansvarar för förvaltningen av regeringens politik för finansinstitut och aktiemarknader. Den övervakar också sammanställningen av de mål som fastställts för SAREB .
- Biträdande generaldirektoratet för värdepappersmarknadslagstiftning och finansiella instrument, att det har samma befogenheter som det biträdande generaldirektoratet för kreditinstitutsrätt, bank- och betaltjänster men fokuserat på finansiella institut vars huvudmål är att erbjuda hypotekslån, kredit , garanti- och värderingstjänster, samt att skydda användarna av dessa tjänster.
- Det biträdande generaldirektoratet för inspektion och kontroll av kapitalrörelser, som övertar befogenheterna för utredning och inspektion för att förhindra och korrigera överträdelser av kapitalrörelser. Det är också det organ som ansvarar för blockering, frysning eller immobilisering av ekonomiska resurser och andra som rör överföringar av medel, som härrör från ekonomiska sanktioner och restriktiva åtgärder som godkänts av Europeiska unionen eller nationella myndigheter.
- Det biträdande generaldirektoratet för finansiering och förvaltning av offentliga skulder, ansvarigt för att verkställa regeringens politik för statens skuldsättning och kontrollera skuldnivån för regioner och lokala förvaltningar.
Budget
Generaldirektoratets budget tilldelas genom generalsekretariatet. Specifikt för 2023 har DGT en budget på euro genom tre program:
| Nej. Program | Program | Belopp | Ref. |
|---|---|---|---|
| 923O | Statsskuld och finansförvaltning | 63 103 430 € | |
| 923P | Relationer med multilaterala finansiella institutioner | 519 834 660 € | |
| Generaldirektoratets budget | 582 938 090 € | ||