Fondul Proprietatea

Fondul Proprietatea SA
Typ offentlig
BVB : FP
Industri Investeringsförvaltning
Grundad 2005
Inkomst Increase 871,8 miljoner RON (2012)
Increase 567,0 miljoner RON (2012)
Hemsida www.fondulproprietatea.ro

Fondul Proprietatea är ett aktiebolag som grundats av den rumänska staten och är tänkt att bli helt privat och oberoende av staten. Dess särart ligger i det faktum att dess syfte och dess verksamhet regleras av särskild lagstiftning. Aktieägare är begränsade till de av den rumänska staten fördrivna ägarna av sin egendom under kommunistregimen .

Ursprung

Rumänien är ett land i det före detta östsovjetblocket där ett mycket stort antal fastigheter (fabriker, företag, hus, lägenheter, byggnader, kyrkor och mark) konfiskerades under den kommunistiska Rumänien- eran. Staten skulle olagligt, med hjälp av kränkande dekret, varav det viktigaste är dekret nr 92 från 1950, eller genom tvång, mer än 400 000 byggnader av vilka mer än 150 000 har förstörts. Ion Iliescus presidentskap , tillät en lag hyresgäster att till mycket låg kostnad köpa fastigheter som byggts före 1945 och som inte tillhörde staten från den rumänska staten och som konfiskerades, vilket hindrade de verkliga ägarna att återhämta sig. deras egendom. Siffror mellan 150 000 och 250 000 berörda fastighetsägare - endast för fastigheter - används flitigt av föreningar eller tidningar men ingen verifierbar officiell statistik finns tillgänglig. Den komplexa rättsliga situation som har resulterat i har lett till ett försök att kompensera de tidigare ägarna, kommunismens offer, som för andra gången nekades återlämnande av sin egendom. Fondul Proprietatea syftade initialt till att tillhandahålla ekonomiska resurser för att rätta till denna orättvisa.

Skapat den 24 november 2005, enligt lag 247/2005 i Rumänien , Fondul Proprietatea eller Property fund är en fond som samlar in en del av de skulder som andra länder är skyldiga Rumänien. Den innehåller också aktier i vissa statliga bolag.

Aktiefördelningen utgör medlet för att reparera den skada som personer och familjer lidit som felaktigt har tagits bort från sina fastigheter under den kommunistiska totalitära perioden (1945–1989).

Enligt den officiella hemsidan skulle Rumänien vara det enda östlandet som försöker kompensera till ett verkligt värde de människor som har fördrivits av den kommunistiska regimen.

Företag, kapital och företagsändamål

SC Fondul "Proprietatea" SA bildades för att säkerställa de ekonomiska resurser som krävs för att kompensera de personer som exproprierats på ett missbrukande sätt. Ersättningen utgår i aktier som motsvarar det verkliga värdet av de fastigheter som inte lämnas tillbaka in natura. Efter uppfyllandet av vissa strikt lagfastställda stadier kommer innehavarna av ersättningsrätten att bli aktieägare i Fondul Proprietatea .

  • Fondul Proprietatea är ett aktiebolag, etablerat i enlighet med bestämmelserna i avdelning VII i lag 247/2005, REGERINGENS BESLUT 1481/2005 och lag nr. 31/1990. Fondul Proprietatea är ett bolagsorgan från och med registreringsdatumet vid handelsregisterkontoret förutom Bukarests domstol .
  • Det är en privat fond som inte får någon finansiering från statsbudgeten. Men fram till helt nyligen valdes dess ledning och styrelse av Rumäniens regering.
  • Huvudsyftet är att skapa vinst för sina aktieägare.
  • Medel för att uppnå detta mål: rättslig förvaltning av tillgångarna.
  • Senast tillgänglig information om portföljen (juni 2009):
- 88 företag i portfölj.
- Tecknat socialt kapital: 13 652 546 092 RON .
- Antal aktieägare: 2 471 privata aktieägare; deras andelar representerar 33,99 % av kapitalet. Huvudägaren är ekonomi- och finansministern.
  • Det initiala aktiekapitalet har skapats med medel som härrör från:
- inlösen av skulder
- återvinning av vissa rättigheter från Rumänien, som härrör från kommersiella och internationella samarbetsavtal
- aktiviteten för några av statens aktieöverlåtelser, som innehas av en rad kommersiella företag.
  • Aktiekapitalet kommer successivt att ökas, i enlighet med inlösen av dessa belopp, samt med hänvisning till det uppskattade värdet av de beviljade ersättningarna.
  • Det nominella värdet på en aktie utgiven av Fondul Proprietatea är 1 RON. Den unika initiala aktieägaren är den rumänska staten.

Förvaltning

Fram till tillsättandet av en utvald förvaltning har fonden förvaltats provisoriskt av finansministeriet genom tillsynsnämnden. Efter att ha valt genom ett internationellt offentligt anbud kommer ett förvaltningsbolag att ta över befogenheterna för förvaltaren av fondens egendom. Efter en anbudsurvalsprocess har en urvalskommission nyligen utsett "den 9 juni 2009 Franklin Templeton Investment Management Ltd som förvaltare av fonden."

Aktieägarnas struktur

  • Den 31 augusti 2008:
Typ av aktieägare Antal aktieägare Antal innehavda aktier % av aktiekapitalet
ekonomi- och finansministeriet 1 11,340,748,208 79,64 %
Juridiska personer (innehav < 1 %) 16 203,925,205 1,43 %
Juridiska personer (innehav > 1 %) 1 394,769,023 2,77 %
Delsumma - Juridiska personer 18 11,939,442,436 83,84 %
Fysiska personer (innehav < 1 %) 1 996 1,293,824,483 9,09 %
Fysiska personer (innehav > 1 %) 2 1 007 273 756 7,07 %
Delsumma - Fysiska personer 1 998 2 301 098 239 16,16 %
TOTAL 2 016 14,240,540,675 100,00 %

Portföljstruktur

I slutet av december 2008 utvärderades portföljens totala värde till cirka 16 498 879 195 RON (5 497 793 800 USD eller 3 911 350 421 €) . I juni 2009 är den tillgängliga informationen om 90 % av portföljens värde följande:

  • Börsnoterade företag (Bukarest):
namn % av aktiekapitalet den 31/12/2008 Marknadsvärde på värderingsdagen Värderingsdatum % av portföljen
OMV PETROM SA 20,11 % 5 408 000 000 30 juni-08 32,78 %
Alro SA 9,93 % 507 000 000 30 juni-08 3,07 %
Transgaz SA 14,99 % 365 000 000 30 juni-08 2,21 %
Transelectrica SA 13,50 % 283 000 000 30 juni-08 1,72 %
TOTAL ns 6 563 000 000 30 juni-08
  • Onoterade företag:
namn % av aktiekapitalet den 31/12/2008 Marknadsvärde på värderingsdagen Värderingsdatum % av portföljen
Hidroelectrica SA 19,94 % 2 890 469 000 31 december-07 17,52 %
Nuclearelectrica SA 17,21 % 991,696,873 31 december-07 6,01 %
Romgaz SA 14,99 % 815 123 000 30 juni-08 4,94 %
CEZ Distribution SA 30,00 % 696 400 000 31 december-07 4,22 %
Complexul Energetic Turceni SA 24,93 % 364 165 000 30-sep-08 2,21 %
Enel Distribuție Muntenia SA 12,00 % 321 871 900 30-sep-08 1,95 %
Poșta Română SA 25,00 % 307 250 000 30 juni-08 1,86 %
Distrigaz Sud SA 12,00 % 285 434 000 30-sep-08 1,73 %
Electrica Distribution Transilvania Nord SA 22,00 % 267844000 30 juni-08 1,62 %
E.ON Moldova Distribuție SA 22,00 % 262186000 31 december 08 1,59 %
Complexul Energetic Craiova SA 24,98 % 260 901 600 31-aug-08 1,58 %
Electrica Distributie Muntenia Nord SA 22,00 % 241 029 000 30 juni-08 1,46 %
ENEL Distribuție Banat SA 24,13 % 230 300 000 31 december-07 1,40 %
Complexul Energetic Rovinari SA 23,73 % 224 117 000 30-sep-08 1,36 %
Electrica Distribution Transilvania Sud SA 22,00 % 220 865 000 30 juni-08 1,34 %
TOTAL ns 8,379,652,373 ns

Ersättningssystem

  • De aktier som emitteras av Fondul Proprietatea kommer att överföras kostnadsfritt till rättsinnehavarna av ersättningar som utfärdats på dagen för fondens bildande, till deras efterföljande ägare eller till de personer som ersätts av de beslut som fattats efter fondens bildande. Antalet aktier som överförs kommer att fastställas med hänvisning till värdet av de ersättningspapper som innehas.
  • Aktierna i Fondul Proprietatea kommer att säljas fritt av sina rättsinnehavare på reglerade marknader. För detta ändamål Fondul Proprietatea att inleda det rättsliga förfarandet för att godkänna aktierna för transaktion på den marknad som drivs av Bukarest Stock Exchange . Genom kapitaliseringen av aktierna - antingen genom försäljning av dem eller genom att ta emot årliga utdelningar till följd av den verksamhet som utvecklats av Fondul Proprietatea - kommer den effektiva kompensationen att uppnås för de tidigare ägarna av de nationaliserade fastigheterna, som inte kunde lämnas tillbaka i snäll.

Fondens effektivitet och utmaningar

  • Fonden har upplevt allvarliga förvaltningssvårigheter, förseningar och skandaler sedan den skapades. Denna fond är också allmänt ifrågasatt av förmånstagarna och alla ägarföreningar, eftersom det inte är ett verkligt kompensationssystem eftersom aktierna inte kan säljas ordentligt på marknaden och att den är otillräcklig i storlek. Det har också kritiserats av pressen, det civila samhället eller politiska partier i Rumänien. Det verkar som om fonden fortfarande inte är i stånd att kompensera någon, främst för att den inte kan släppas ut på finansmarknaden och för den svaga summa pengar som den rumänska staten ställer till förfogande för fonden. Under 2009, enligt många tidningar och kommentatorer, har bilden av fonden och staten Rumänien blivit allvarligt skamfilad av den långa serien av frågor och misslyckanden.
  • Faktum är att fonden bara har varit likvid för offren en gång, för ett mycket begränsat belopp: 500 000 Lei (cirka 166 500 USD eller 118 778,80 Euro) för varje ägare, oavsett skadans omfattning, och under en mycket begränsad tid (inom 6 månader) från den 1 oktober 2007). Det tillåter endast sällan ersättning för berövande av egendom. Många av de tidigare ägarna dör innan de får någon ersättning.
  • Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna ( eller ECHR) har upprepade gånger fördömt Rumänien för dess underlåtenhet att lämna tillbaka fastigheterna, men också för att betala för ersättning. I november 2009 betraktas det fortfarande inte av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna som ett acceptabelt sätt att kompensera förverkande. Enligt den rumänska tidningen Ziua ledde Rumäniens vägran att ändra sin lagstiftning för att effektivisera återlämnandet av konfiskerade egendomar eller erbjuda en snabb och anständig kompensation ECHR att hota Rumänien med en direkt uteslutning av organisationen (21) maj 2009). Den 21 oktober 2009 ägnar tidningen Evenimentul Zilei en lång artikel om de aldrig sinande fördömandena av Rumänien, som av Europakonventionen anses vara oförmögen att kompensera borttagna ägare. Rumänien har förlorat mer än 100 rättegångar sedan 2007 och var tvungen att betala nästan 18 miljoner euro i skadestånd som domstolen utdömde till kärandena.





  • Europarådet konstaterar att ett systemproblem i Rumänien på grund av mekanismen för fonden . Ministerkommittén har regelbundet lyft fram en brist när det gäller respekten för privat äganderätt . Kommittén betonar särskilt bristen på ersättning efter att egendom berövats, vilket bekräftar Fondul Proprietateas ineffektivitet. Vid sitt senaste möte den 6 juni 2009 uttalade ministrarna på grundval av de 88 fall som rör avsaknad av restitution eller kompensation för nationaliserad egendom, som senare sålts vidare av staten till andra: 1. erinrar om att de frågor som tagits upp i dessa fall . relatera till ett stort systemproblem, särskilt relaterat till frånvaron av restitution eller kompensation för nationaliserad egendom, som sedan säljs vidare av staten till andra, ett problem som måste åtgärdas så snabbt som möjligt för att undvika ett betydande antal nya, liknande kränkningar; 2. notera att Europadomstolen i ett antal mål som nyligen har vunnit laga kraft, bland annat sa att de rumänska myndigheterna bör vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder för att förhindra att det uppstår situationer där två titlar relaterade till samma egendom samexisterar, och även ändra den administrativa mekanism som inrättats genom reparationslagarna så att den blir verkligt sammanhängande, tillgänglig, läglig och förutsägbar; 3. uppmana de rumänska myndigheterna att lägga fram en handlingsplan om åtgärder som vidtagits eller planeras för att förbättra den nuvarande återbetalningsmekanismen. I detta sammanhang noterade de med intresse att bilaterala samråd planeras mellan de myndigheter som är involverade i återställandet av processen och sekretariatet. 5. Besluta följaktligen att återuppta behandlingen av dessa ärenden senast efter deras 1:a HR-möte 2010 mot bakgrund av handlingsplanen och att lämna information om enskilda åtgärder.

Rumänien är det enda landet i det före detta östblocket som går med i den europeiska unionen där ett sådant problem rörande egendomssituationen i samband med kommunistiska regimers kollaps fortfarande är olöst. Inget av de andra ex-sovjetblocksländerna har tagit upp en fastighetsfråga av en sådan omfattning på europeisk nivå.

Med tanke på situationens allvar och den rumänska statens tröghet, trots hundratals fällande domar av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna, inledde den den 25 februari 2010 ett pilotförfarande för domar . Utfrågningen hölls den 6 september 2010. Domen väntas i september 2010. Den kan åtföljas av sanktioner mot Rumänien , såsom skyldigheten att ändra sin lagstiftning eller uteslutning av domstolen.

externa länkar

Anteckningar och referenser

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Fondul_Proprietatea&oldid=1138859573 "