Financial Services Board (Sydafrika)
 | |
| Byråöversikt | |
|---|---|
| Bildas | 1990 |
| Föregående byrå |
|
| Upplöst | 2018 |
| Ersätter byrå |
|
| Jurisdiktion | Sydafrika |
| Huvudkontor |
 Pretoria , Sydafrika
|
| Anställda | 411 (2009) |
| Byråns verkställande direktör |
|
| Hemsida |
|
Financial Services Board ( FSB ) var regeringen i Sydafrikas finansiella tillsynsmyndighet som ansvarade för den icke-bankbaserade finansiella tjänstesektorn i Sydafrika från 1990 till 2018. Det var ett oberoende organ som hade mandat att övervaka och reglera icke-banktjänster. - bankbranschen för finansiella tjänster i allmänhetens intresse. Detta inkluderade regleringen av den största börsen i Afrika, Johannesburg Stock Exchange . Från den 1 april 2018 delades FSB upp i tillsynsmyndigheter för tillsyn och marknadsbeteende.
Historia
FSB bildades 1991 baserat på rekommendationer från Van der Horst-kommittén för att skapa ett oberoende organ för att övervaka och reglera den finansiella tjänstesektorn utanför bankerna. Ett antal ytterligare akter utökade senare och utökade FSB:s roll. Dessa inkluderade;
I september 2004 utökade lagen om finansiell rådgivning och förmedlingstjänster (FAIS) FSB:s mandat till att omfatta aspekter av marknadsbeteende inom banksektorn.
Financial Intelligence Center Act (2001) och efterföljande ändringar har lagt till ansvar för FSB för att bekämpa penningtvätt .
Ansvar och funktioner
FSB:s uttalade vision var "att främja och upprätthålla en sund finansiell investeringsmiljö i Sydafrika"
Det var ansvarigt för alla icke-banker finansiella mellanhänder , vilket inkluderade;
- Kapitalmarknader
- Kollektiva investeringsplaner
- Leverantörer av finansiella tjänster
- Försäkringsgivare
- Återförsäkrare, kort och lång sikt
- Lloyds korrespondenter
- Andra kreditombud
- Nominerade företag
- Pensionsfonder
- Vänliga sällskap
- Begravningar
Den fick ansvar för att säkerställa att de reglerade enheterna följde relevant lagstiftning samt kapitaltäckningskrav för att främja finansiell soliditet hos dessa enheter, varigenom investerargemenskapen skulle skyddas.
Den fick verkställighetsbefogenheter att hantera överträdelser genom tillsynskommittén. Kommittén skulle kunna ålägga obegränsade straffavgifter, skadeståndsförelägganden och kostnadsförelägganden. Sådana order var verkställbara på samma grund som en dom från Sydafrikas högsta domstol .
Den drev också en kundklagomålstjänst och en separat överklagandenämnd kunde kontaktas av alla som drabbats av ett beslut från FSB eller dess verkställande tjänstemän. Överklagandenämnden var en oberoende nämnd, vars ledamöter varken var anställda i FSB eller aktiva deltagare i finansbranschen. Dess ordförande och ledamöterna utsågs av finansministern .
Internationell
FSB var medlem i International Organization of Securities Commissions (IOSCO) och har undertecknat IOSCOs multilaterala samförståndsavtal.
FSB deltog i afrikanska tillsynsorgans aktiviteter, särskilt de i regionen Southern African Development Community (SADC). Den hade långvariga nära relationer med Committee of Insurance, Securities and Non-Banking Financial Authorities (CISNA), en del av SADC-direktoratet.
Strukturera
FSB:s styrelse övervakade dess verksamhet genom olika kommittéer. Styrelsen utsåg också FSB:s verkställande tjänsteman som ledde den dagliga driften av FSB. Förutom dessa kommittéer tillhandahöll FSB också finansiering till "FAIS Ombuds kontor" och "PFAs kontor" på grundval av godkända budgetar. Kontoren var en del av samma regelverk som FSB verkade inom, men fungerade oberoende av FSB, eftersom deras enda mandat var att disponera klagomål som lämnats in av konsumenter av finansiella tjänster i enlighet med deras respektive lagar.
Verkställande direktören var också registrator för icke-banksfinansiella institut. Det fanns fyra vice verkställande direktörer med ansvar för tillsynen av de olika branscherna, nämligen finansiell rådgivning och förmedlingstjänster, pensionsfonder och vänskapsföreningar samt försäkrings- och investeringsinstitut.
Misslyckanden och misskötsel
FSB kunde inte förhindra ett antal betydande skandaler och katastrofer i Sydafrikas pensionsfondsindustri. Den anklagades också för favorisering och överprissättning av juridiska och administrativa tjänster. Vissa av dess interaktioner med leverantörer av finansiella tjänster har beskrivits som hårda och bisarra, vilket ledde till kritik från såväl pressen som finansbranschen. I en rapport som släpptes i mars 2019 kritiserade den allmänna beskyddaren Busisiwe Mkhwebane FSB:s tjänstemän för en mängd olika misslyckanden som sträckte sig över mer än ett decennium . FSCA, efterträdare till FSB, motsatte sig dock att rapporten var "fylld av felaktigheter".
Omorganisation till Prudential Authority och Financial Sector Conduct Authority
Den 21 augusti 2017 undertecknades lagen om reglering av finanssektorn (FSR-lagen).
Bland annat förändringar. FSR-lagen skapade en tillsynsmyndighet, tillsynsmyndigheten (PA) och en marknadsuppföranderegulator, Financial Sector Conduct Authority (FSCA).
- PA ansvarar för att reglera banker, försäkringsbolag, kooperativa finansiella institutioner, finansiella konglomerat och vissa marknadsinfrastrukturer.
- FSCA fick mandatet att vara marknadsuppföranderegulator för finansinstitut som tillhandahåller finansiella produkter och finansiella tjänster, och finansiella institutioner som är licensierade enligt en finanssektorlag, inklusive banker, försäkringsbolag, pensionsfonder och administratörer samt marknadsinfrastrukturer.
Den 1 april 2018 övertog PA FSB:s ansvar för finansiell tillsyn utanför banker och FSB:s ansvar för marknadsbeteende övertogs av FSCA
Se även
- Sydafrikas ekonomi
- Sydafrikanska reservbanken
- Financial Sector Conduct Authority (Sydafrika)
- Tillsynsmyndighet
- Värdepapperskommissionen