Federalt lönesystem

Federal Wage System ( FWS ) i USA utvecklades för att göra lönen för federala arbetare jämförbar med rådande privata sektorns priser i varje lokalt löneområde. FWS är ett partnerskap som utarbetats mellan Office of Personal Management (OPM), andra federala myndigheter och arbetsorganisationer.

Historia

Före FWS fanns det ingen central myndighet för att upprätta lönelikviditet för federala handels-, hantverks- och arbetaranställda. 1965 beordrade president Lyndon B. Johnson den tidigare civiltjänstkommissionen att arbeta med federala myndigheter och arbetsorganisationer för att studera de olika byråsystemen och kombinera dem till ett enda lönesystem som skulle vara förnuftigt och rättvist. President Johnson efterlyste gemensamma normer för jobbgradering och lönepolicyer och praxis som skulle säkerställa rättvisa mellan byråer i lönenivåer. Han fastställde två grundläggande principer för dessa policyer och praxis: Lönerna kommer att fastställas enligt lokala rådande priser , och; det kommer att finnas lika lön för lika arbete och löneskillnader i enlighet med arbetsskillnader.

Kongressen inrättade FWS genom lag 1972. Den skapade en gemensam federal rådgivande kommitté för rådgivande skattesatser (FPRAC) med en oberoende ordförande. Myndigheter och fackföreningar är medlemmar i kommittén. FPRAC studerar alla frågor som rör rådande taxebestämningar och ger råd till direktören för OPM om lämpliga lönepolicyer för FWS-anställda.

Syfte

Målet med systemet är att betala anställda enligt lokala rådande taxor. Den ordinarie löneplanen täcker de flesta handels-, hantverks- och arbetaranställda i den verkställande grenen. FWS omfattar inte i United States Postal Service , anställda i lagstiftande avdelningar eller anställda hos entreprenadföretag i den privata sektorn. Särskilda löneplaner omfattar vissa anställda under särskilda omständigheter. OPM godkänner särskilda löneplaner när ovanliga arbetsmarknadsförhållanden allvarligt försvårar byråer att rekrytera och behålla kvalificerade medarbetare.

Procedur

OPM föreskriver grundläggande policyer och procedurer för att säkerställa enhetlig lönesättning. OPM specificerar rutiner för byråer att utforma och genomföra löneundersökningar, för att konstruera lönescheman, för att gradera arbetsnivåer och att administrera grund- och premielön för anställda.

För att utfärda gemensamma standarder för jobbgradering för större yrken följer OPM-yrkesspecialister specifika steg för att utveckla nya standarder och uppdatera befintliga standarder. De gör fullständiga yrkesstudier, som inkluderar besök på plats för att intervjua anställda, arbetsledare och fackliga företrädare. Specialister skriver standarder och ber byråer och fackföreningar om kommentarer som är noggrant övervägda och, där så är lämpligt, införlivade i slutliga normer för jobbgradering. Federala myndigheter är skyldiga att tillämpa dessa standarder.

OPM definierar de geografiska gränserna för enskilda lokala löneområden och granskar arbetsbeskrivningar för enkäter för att säkerställa att de är korrekta och aktuella. Dessutom samarbetar OPM med myndigheter och fack för att planera årliga lokala lönekartläggningar inom varje löneområde.

Lönejusteringar träder i kraft i enlighet med vad som vanligen kallas 45-dagarslagen. Denna lag säger att regeringen har 45 arbetsdagar på sig att sätta FWS lönejusteringar i kraft efter varje lönekartläggning. Lönescheman gäller från och med den första löneperioden efter att 45-dagarsperioden löper ut. USA :s försvarsdepartement (DOD) är den ledande myndigheten som ansvarar för att utfärda FWS-lönescheman.

För varje löneområde identifierar OPM en "lead" byrå. Den "ledande" byrån ansvarar för att genomföra löneundersökningar, analysera data och utfärda lönescheman enligt de policyer och procedurer som föreskrivs av OPM. Alla myndigheter i ett löneområde betalar sina timlöneanställda enligt de löneplaner som tagits fram av huvudbyrån.

OPM har identifierat försvarsdepartementet som ledande byrå för varje lokalt löneområde. OPM genomför inga lokala lönekartläggningar.

Fackföreningar

Arbetsorganisationer spelar en viktig roll i lönebestämningsprocessen genom att tillhandahålla representanter på alla nivåer i lönebestämningsprocessen. De arbetstagarförbund som har det största antalet löneanställda under exklusivt erkännande utser två av de fem medlemmarna i en ledande byrås lönekommitté på nationell nivå. Lokalt utser facket med flest anställda under exklusivt erkännande inom ett löneområde en av de tre ledamöterna i varje lokal lönekartläggningskommitté. Dessutom nominerar arbetsorganisationer hälften av de federala anställda som samlar in löneuppgifter från privata företags arbetsgivare. Ett partnerskapsteam bestående av en arbetsdatainsamlare och en ledningsdatainsamlare besöker varje tillfrågad arbetsgivare.

Enligt FWS grundar varje arbetsgivare lön på vad den privata industrin betalar för jämförbara nivåer av arbete i ett givet lokalt löneområde. Anställda betalas fullt rådande taxa i steg 2 på varje årskurs. Steg 1, det lägsta steget i FWS, ligger 4 procent under den rådande lönegraden. Steg 3, 4 och 5 ligger fyra, åtta och 12 procent över den rådande lönegraden.

Andra system

General Schedule (GS) är ett separat lönesystem som täcker de flesta civila tjänstemän från federala tjänstemän. Undersökningar av icke-federala arbetsgivare, inklusive statliga och lokala myndigheter, avgör lönen för GS-anställda. Det finns ett antal andra skillnader mellan GS och FWS när det gäller yrkestäckning, geografisk täckning, löneintervall och lönejusteringscykler.

externa länkar

• Officiell webbplats på webbplatsen för United States Office of Personal Management