FOIA Oversight and Implementation Act från 2014

FOIA Oversight and Implementation Act från 2014
Lång titel	Att ändra avsnitt 552 i avdelning 5, United States Code (allmänt känd som Freedom of Information Act), för att ge större allmänhetens tillgång till information och för andra ändamål.
Akronymer (vardagligt)	FOIA-lagen
Smeknamn	Tidigare kallad FOIA Oversight and Implementation Act från 2013
Tillkännages i	USA: s 113:e kongress
Sponsras av	Rep. Darrell E. Issa (R, CA-49)
Antal medsponsorer	2
Kodifiering
Handlingar påverkade	Freedom of Information Act , Emergency Economic Stabilization Act från 2008
USC-sektioner påverkade	5 USC § 552 , 5 USC § 75 , 12 USC § 5211 och följande.
Byråer som berörs	United States Congress , Government Accountability Office , Executive Office of President , Office of Management and Budget , United States Department of Justice , General Services Administration , National Archives and Records Administration
Lagstiftningshistoria
	Introducerad i huset som HR 1211 av rep. Darrell E. Issa (R, CA-49) den 15 mars 2013 ; Kommittéövervägande av USA:s huskommitté för tillsyn och regeringsreform ; Antog kammaren den 25 februari 2014 ( uppropsröst 63 : 410-0) ;

FOIA Oversight and Implementation Act of 2014 ( HR 1211 ) är ett lagförslag som skulle ändra Freedom of Information Act för att göra det enklare och snabbare att begära och ta emot information. Lagförslaget skulle kräva att Office of Management and Budget skapar en enda FOIA-webbplats för människor att använda för att göra FOIA-förfrågningar och kontrollera statusen för deras begäran. Lagförslaget skulle också skapa ett Chief FOIA Officers Council med uppgift att granska efterlevnaden och rekommendera förbättringar. Detta lagförslag skulle också kräva att den federala myndigheten lämnar ut informationen som den avslöjat till den person som begärde den offentligt efteråt.

Lagförslaget infördes i Förenta staternas representanthus under den 113:e Förenta staternas kongress .

Bakgrund

Freedom of Information Act ( FOIA ), 5 USC § 552 , är en federal lag för informationsfrihet som tillåter fullständig eller partiell avslöjande av tidigare outgiven information och dokument som kontrolleras av USA:s regering . Lagen definierar byråregister som är föremål för avslöjande, beskriver obligatoriska avslöjandeförfaranden och beviljar nio undantag från stadgan. Den undertecknades ursprungligen i lag av president Lyndon B. Johnson , trots hans betänkligheter, den 4 juli 1966 och trädde i kraft följande år.

Den befintliga FOIA-begäransprocessen kan ta veckor eller till och med månader att slutföra och kräver ofta att de som gör en begäran hanterar flera byråer och kontor. Det finns miljontals FOIA-förfrågningar som slutförs varje år. Befintliga FOIA-förfrågningar har kritiserats som "skrämmande".

Lagförslagets bestämmelser

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Research Service , en allmän egendomskälla .

FOIA Oversight and Implementation Act från 2014 eller FOIA Act skulle ändra Freedom of Information Act (FOIA) till:

kräva att federala myndigheter gör offentlig information som avslöjas under FOIA tillgänglig i ett elektroniskt, allmänt tillgängligt format;
kräva att Office of Management and Budget (OMB) säkerställer existensen och driften av en enda gratis webbplats (dvs. FOIAonline) för att skicka in förfrågningar om register och ta emot automatiserad information om statusen för en FOIA-förfrågan;
revidera standarden för att undanta information enligt FOIA för att kräva förutsebar skada från avslöjande;
utöka funktionerna och rapporteringskraven för Office of Government Information Services;
utöka rättigheterna för individer som gör en FOIA-begäran att överklaga ett negativt beslut;
kräva att byråer avgör huruvida utlämnande av byråregister skulle bidra väsentligt till allmänhetens förståelse för regeringens verksamhet eller verksamhet;
kräva att byråer dokumenterar ytterligare söknings- eller dubbleringsavgifter;
kräva att byråer lämnar årliga FOIA-rapporter till direktören för Office of Government Information Services, förutom till justitieministern ;
utöka uppgifterna för Chief FOIA Officer för varje byrå för att kräva en årlig efterlevnadsgranskning av FOIA-kraven;
inrätta Chief FOIA Officers Council för att utveckla rekommendationer för att öka efterlevnaden av FOIA-kraven; och
kräva att varje byrå uppdaterar sina FOIA-regler inom 180 dagar efter antagandet av denna lag.

Lagförslaget skulle också kräva: (1) OMB upprättar ett treårigt pilotprogram för att granska fördelarna med FOIAonline (den elektroniska onlineportalen FOIAonline.regulations.gov) för att bearbeta förfrågningar och släppa information som krävs av FOIA, (2) OMB att upprätta en plan för att utvärdera FOIAonline vid inte mindre än tre byråer som inte tidigare har deltagit i FOIAonline, och (3) chefen för varje federal byrå som deltar i pilotprogrammet att rapportera till kongressen om programmets inverkan på byråprocesser enligt FOIA och om byrån kommer att fortsätta att delta i FOIAonline.

Lagförslaget skulle också kräva att generalinspektören för varje federal myndighet: (1) regelbundet granska efterlevnaden av FOIA:s upplysningskrav, inklusive snabb behandling av förfrågningar, bedömning av avgifter och avgiftsbefrielse, och användningen av avslöjande undantag; och (2) ge rekommendationer till chefen för en byrå, inklusive rekommendationer för disciplinära åtgärder. Lagförslaget skulle göra det otillbörliga undanhållandet av information enligt FOIA till en grund för disciplinära åtgärder.

Rapport från kongressens budgetkontor

Den här sammanfattningen är till stor del baserad på sammanfattningen från Congressional Budget Office , som beställdes rapporterad av House Committee on Oversight and Government Reform den 20 mars 2013. Detta är en allmän egendomskälla .

HR 1211 skulle ändra Freedom of Information Act (FOIA). FOIA tillåter i allmänhet alla personer att få federala myndigheters register. Specifikt skulle lagstiftningen kräva att Office of Management and Budget (OMB) upprättar en enda FOIA-webbplats för att göra förfrågningar och kontrollera statusen för dessa förfrågningar; inrätta ett Chief FOIA Officers Council för att granska efterlevnaden av lagen och för att rekommendera förbättringar; och kräver ytterligare rapporter från National Archives and Records Administration (NARA) och andra myndigheter.

Congressional Budget Office (CBO) uppskattar att implementering av HR 1211 skulle kosta 20 miljoner dollar under perioden 2014-2018, förutsatt att de nödvändiga beloppen anslagits. Lagstiftningen kan också påverka direkta utgifter från byråer som inte finansieras genom årliga anslag (som Tennessee Valley Authority) . Därför gäller fördelningsförfaranden . CBO uppskattar dock att en nettoökning av utgifterna från dessa byråer inte skulle vara betydande. Att anta lagförslaget skulle inte påverka intäkterna.

HR 1211 innehåller inga mellanstatliga eller privata mandat enligt definitionen i Unfunded Mandates Reform Act (UMRA) och skulle inte påverka budgetarna för statliga, lokala eller stamregeringar.

Procedurhistoria

FOIA Oversight and Implementation Act från 2014 infördes i USA:s representanthus den 15 mars 2013 av representanten Darrell E. Issa (R, CA-49) . Den hänvisades till Förenta staternas huskommitté för tillsyn och regeringsreform . Det rapporterades (ändrades) tillsammans med House Report 113-155 den 16 juli 2013. House Majority Leader Eric Cantor meddelade den 21 februari 2014 att lagförslaget skulle behandlas under ett upphävande av reglerna den 25 februari 2014. Den 25 februari , 2014, röstade parlamentet i namnuppropsröst 63 för att godkänna lagförslaget 410-0, men besegrades den 11 december 2014, när en nästan identisk version av åtgärden kallad FOIA Improvement Act ( SR 2520 ; 113:e kongressen) lades fram. av talmannen John Boehner och "Representanthuset misslyckades med att hålla en omröstning om planen innan det ajournerade för året."

Debatt och diskussion

Enligt Hadas Gold från Politico , "sätter lagförslaget till handling" ett redan existerande exekutivt memo från president Barack Obama som beordrade alla federala myndigheter att "ha en 'presumtion of disclosure' till alla FOIA-beslut."

Washington Examiners redaktion kallade FOIA "den väsentliga byggstenen för att se till att alla medborgare har tillgång till alla federala dokument." De menar att lagen gör "det möjligt för skattebetalare att veta saker som är väsentliga för deras förmåga att hålla offentliga tjänstemän ansvariga." Redaktionen anser att de viktigaste reformerna i FOIA Oversight and Implementation Act från 2014 är skapandet av en enda portalwebbplats, ökad makt och oberoende för Office of Government Information Services och skapandet av Open Government Advisory Committee i Riksarkiv och arkivförvaltning.

Rep. Issa argumenterade för lagförslaget eftersom det "skiftar bevisbördan från den offentliga begäranden som söker information om en statlig myndighet... till att regeringen är öppen och transparent om den inte har en god anledning att undanhålla."

Se även

Anteckningar/referenser

externa länkar

Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .