Försvarets integrerade militära personalsystem

Defense Integrated Military Human Resources System var ett företagsprogram från Business Transformation Agency 's Defense Business Systems Acquisition Executive, inom USA:s försvarsdepartement ( DoD). Som det största företagets resursplaneringsprogram som någonsin implementerats för mänskliga resurser, skulle DIMHRS (uttalas dime-er) lägga till eller ersätta över 90 äldre system. Den första fasen av DIMHRS förväntades rullas ut först till den amerikanska armén 2009 och samla alla löne- och personalfunktioner för armén i ett integrerat webbaserat system. US Air Force , United States Navy och Marines förväntades rulla ut i den ordningen efter att armén hade implementerat det. Den 16 januari 2009 utfärdade den ställföreträdande försvarsministern ett memorandum som uppmanade MILDEPS och Defense Finance Accounting Service (DFAS) att bekräfta de "kärna" företagskraven för kapaciteten vid den tiden. En gång, bekräftat, var BTA att överföra lösningen till individuella MILDEPS för att bygga ut och distribuera sin egen nödvändiga personal och betallösningar med hjälp av "kärnan" i största möjliga utsträckning...(Memorandum, biträdande försvarsminister, 16 januari, 2009, Ämne: Memorandum för förvärvsbeslut för det försvarsintegrerade militära personalsystemet). Lösningen överfördes till MILDEPS den 30 september 2009. Efter många förseningar, tekniska problem och andra problem, i februari 2010, slutförde DoD övergången av programmet, efter 11 år och 850 miljoner dollar. (DoD: Integrated pay system is not total loss, 15 mars 2010, Air Force Times)

Bakgrund

"I slutet av 1995 bad underförsvarsministern för personal och beredskap, USD- kontrollören och biträdande försvarssekreterare för kommando, kontroll, kommunikation och underrättelser USD för förvärv och teknik att sammankalla en försvarsvetenskapsstyrelse för militärt arbete. Personal Information Management för att ge råd till försvarsministern om den bästa strategin för att stödja militär personal och lönefunktioner. I en rapport publicerad i augusti 1996 drog Task Force slutsatsen att försvarsdepartementets (DoD) flera tjänsteunika militär personal och lönesystem orsakade betydande funktionella brister (särskilt på den gemensamma arenan) och överdrivna utvecklings- och underhållskostnader. Deras centrala rekommendation var att," "... DoD borde gå över till ett enda helt integrerat personal- och lönesystem som består av alla tjänster och komponenter. , med gemensam kärnmjukvara...”.

Utvecklings- och integrationsarbetet började i september 2003 när DoD tilldelade Northrop Grumman ett kontrakt på 281 miljoner dollar. I september 2005 fann en försvarsministers granskning av programmet de validerade målen för programmet och fann att DIMHRS-systemet var en genomförbar lösning för att uppfylla dessa mål med ytterligare utveckling och stöds av en omstrukturering av programförvärvet. I oktober 2005 fick DoDs nybildade Business Transformation Agency ansvaret för DIMHRS samt 17 andra DoD affärssystemprogram.

Vad tjänstemedlemmar kunde ha förväntat sig av DIMHRS

DIMHRS har utformats för att ge mer exakt och läglig lön. I DIMHRS skulle personalförändringar automatiskt uppdatera löneinformation i ett enda integrerat system. Istället för att separata system utför två funktioner (som för närvarande är fallet för alla tjänster utom marinkåren), skulle ett personalbyte utlösa en serie automatiska löneändringar baserat på reglerna för varje tjänst. DIMHRS skulle också tillhandahålla fler självbetjäningsfunktioner för att övervaka och ta kontroll över tjänstemedlemmens egen personalinformation. Servicemedlemmar skulle kunna uppdatera information, registrera direkta insättningsval och begära annan personal och betala åtgärder direkt online via Internet istället för att behöva stå i kö vid personalkontoret på sin lokala bas.

Viktiga egenskaper hos DIMHRS

Det var fyra nyckelfunktioner som DIMHRS skulle tillföra militär personalhantering:

One Record of Service: För att varje tjänstemedlem i armén, flygvapnet, marinen och marinkåren ska ha en post i DIMHRS som skulle följa dem om de skulle byta tjänst eller delar av tjänsten under hela sin karriär. Denna funktion var att göra det lättare att flytta från en tjänst till en annan, och för en sömlös övergång för reservpersonal och nationalgardets medlemmar att gå till aktiv tjänst. För närvarande är det bara Marine Corps som har ett system med denna förmåga via MCTFS .

Integrerat system: När en tjänstemedlem har flyttats till aktiv tjänst skulle personaldata och lönedata ha integrerats, så med en statusändring skulle tjänstemedlemmen ha fått de förmåner och lön som de borde ha. För närvarande är Marine Corps den enda tjänsten med denna förmåga via MCTFS .

Självbetjäning: Självbetjäningsfunktionaliteten inom DIMHRS skulle ha gjort det möjligt för en tjänstemedlem att se och uppdatera sina tjänster. Varje medlem skulle ha kunnat se och uppdatera sin utsedda personliga information utan hjälp från en personal/lönespecialist. Självbetjäningsartiklar som skulle vara tillgängliga via DIMHRS skulle ha kategoriserats som antingen personal- eller lönerelaterade.

Gemensamt system hjälper gemensamma kommandon: Ledarskapet skulle ha haft realtidsinformation för att spåra trupper oavsett plats eller tjänstegren. Ett gemensamt system skulle ha gett DoD större möjlighet att distribuera resurser där de behövdes mest eftersom de skulle ha arbetat med realtidsinformation.

Problem och avbokning

DIMHRS utvecklades med hjälp av ett kommersiellt hyllsystem (eller COTS) baserat företagssystem. DoD upphandlade PeopleSoft som COTS-lösning för att tillhandahålla den grundläggande databasmjukvaran för DIMHRS. DIMHRS Enterprise Program Management Office (EPMO) under överinseende och ledning av Business Transformation Agency (BTA) kommer att övervaka utvecklaren, Northrop Grumman Information Technology , genom nyckelfaserna i DIMHRS livscykel , för att inkludera: design och konstruktion, system utveckling och demonstration, utvecklingstest och utvärdering, drifttest och utvärdering, fältbeslut, utplacering och utbildning. EPMO kommer att ha ett nära samarbete med kontoret för underförsvarsministern för personal och beredskap, representanterna för tjänster, försvarets manpower och datacenter (DMDC) och DFAS (Defense Finance and Accounting Service) angående data och distributionsinformation, samt koordinera program drift, kostnad, affär, integrerat logistikstöd , systemutveckling, testning och utbildning. Implementeringsschemat kommer att befästas när Northrop Grumman tillhandahåller programmets genomförandeplan. Enligt den nuvarande utbyggnadsstrategin är armén först med att implementera DIMHRS, följt av flygvapnet, marinen och marinsoldaterna. När det är fullt implementerat kommer DIMHRS att tillhandahålla ett heltäckande, integrerat militärpersonal och lönesystem till alla tjänster och deras komponenter inom DoD.

I september 2008 släppte General Accounting Office (GAO) en rapport som identifierade farhågor från armén att DIMHRS kanske inte uppfyller deras krav och beskriver problem med dess design och implementering. DoD planerade att armén skulle distribuera DIMHRS och har skjutit upp utplaceringen fyra gånger med utplaceringen sedan planerad till mars 2009. Flera problem stötte på under utvecklingsprocessen. 1. Konverteringen av armédata till DIMHRS (PeopleSoft)-fält - År av "hemodlade" system byggde upp en myriad av dataelement som i många fall inte matchade liknande fält i olika system. Problemet förvärrades ytterligare när datauppdateringar inte var synkroniserade på grund av detta exakta problem. 2. Misslyckandet med att korrekt dokumentera programspecifikationer. – Felet för detta ligger på alla inblandade i programmet med arméns otroligt intrikata processer som generaliseras för mycket och att entreprenören inte kan eller vill göra ändringar i den övergripande PeopleSoft-plattformen. 3. Kravet att hålla "PeopleSoft" backend-systemet så oförändrat som möjligt. – Detta började en kamp för att försöka få systemet att överensstämma med normala militära affärsprocesser och militära affärsprocesser modifierade för att möta en kommersiell applikations inbyggda procedurer. Enkla koncept, såsom personalrörelser, blev en utmaning att replikera med hjälp av PeopleSofts inbyggda procedurer. En kommentar under ett möte från NGIT-utvecklare, "ni (små och medelstora företag i armén) vet bara inte hur man hanterar människor på rätt sätt..." 4. DoD brist på effektiv kravkommunikation till armén. - Även om DoD har vidtagit åtgärder för att förbättra sin kommunikation av DIMHRS-kraven till armén, fortsatte armén att ha oro, inklusive en brist på (1) försäkran om att arméns krav täcks av DIMHRS och (2) snabb tillgång till sammanfattande information om systemet krav ändras. Utan effektiv kommunikation har armén svårt att utföra de gapanalyser som behövs för att avgöra vilka affärsprocesser som ska utvecklas eller justeras när den förbereder för utplacering av DIMHRS. Om armén inte har systeminformation i tid för att justera sina affärsprocesser, kan armén inte vara beredd att implementera systemet eller kan implementera det i förtid, vilket kan påverka tjänstemedlemmarnas lön. DOD:s ansträngningar att förbättra sin kommunikation med armén angående DIMHRS-programmets systemkapacitet inkluderar inte att tydligt definiera och dokumentera en process som upprätthåller effektiv kommunikation om skillnaderna mellan DIMHRS:s kapacitet och arméns krav. DOD har åtagit armén att distribuera DIMHRS i mars 2009 som ett resultat av att skjuta upp datumet för oktober 2008. Men utan att DOD upprättar en tydligt definierad process för att upprätthålla effektiv kommunikation i rätt tid, kanske armén inte är beredd att distribuera systemet när det är planerat, och DOD kan leverera ett system som kommer att kräva omfattande och dyra investeringar. I en ny utveckling, som tillkännagavs den 25 november 2008, har IOK:s datum 1 mars 2009 officiellt upphävts. Inget nytt IOC-datum har tillkännages.

Från och med maj 2009 är beslutet från försvarsdepartementet att DIMHRS inte längre kommer att implementeras som en total styrka. Vid den tiden arbetade armén och flygvapnet fortfarande på eventuell användning av systemet i framtiden, men DOD (Department of Defense) meddelade att marinen och marinkåren inte kommer att behöva implementera det.

Army DIMHRS-projektet lades så småningom på hyllan när armén gick vidare till det integrerade personal- och lönesystemet - Army (IPPS-A) med hjälp av den övergångna lösningen för att hantera många av de personalledningsprogram som var planerade för ledning under DIMHRS.

I februari 2010 meddelade försvarsminister Robert Gates och ordförande för de gemensamma stabscheferna Michael Mullen att programmet ställts in efter en framgångsrik övergång av den tekniska lösningen till var och en av MILDEPS. Sa Mullen, "Det här programmet har varit en katastrof." Tillade Gates, "Många av de program som jag har fattat beslut om att skära ner har varit kontroversiella inom försvarsdepartementet. Det här var inte det. Jag skulle säga att det vi har fått för en halv miljard dollar är en outtalbar förkortning."

Lista över system som skulle ersättas av DIMHRS

Över 100 system över DOD hade planerats att ersättas med implementeringen av DIMHRS. Denna tabell representerar de system som skulle ha inkluderats av DIMHRS om den hade implementerats fullt ut.

Systemnamn	Systemnamn Förkortning	Service	Syfte	Anteckningar
Försvarets civila underrättelsepersonalsystem	DCIPS	Gemensam	ledningssystemet för mänskliga resurser för försvarsdepartementets (DoD) underrättelsekomponenter och andra underrättelsetjänster som utsetts av underförsvarsministern för underrättelsetjänsten.	DIMHRS kommer inte att ersätta all funktionalitet
Marine Corps Total Force System	MCTFS	Marine Corps	Löne- och personalsystem	DIMHRS kommer inte att ersätta all funktionalitet; MCTFS är för närvarande det enda integrerade löne- och personalsystemet inom USA:s försvarsdepartement

Se även

Marine Corps Total Force System

externa länkar