Förenta staternas administrativa konferens

Förenta staternas administrativa konferens
Seal of the Administrative Conference of the United States.png
Sigill för den amerikanska
byråns administrativa konferens översikt
Bildas 1964, återupplivad 2009
Huvudkontor 1120 20th St. NW, Suite 706 South Washington, DC
Anställda 18 (2018)
Byråns befattningshavare
Hemsida Förenta staternas administrativa konferens

Administrative Conference of the United States ( ACUS ) är en oberoende myndighet av USA:s regering som inrättades 1964 genom Administrative Conference Act. Syftet med konferensen är att "främja förbättringar av effektiviteten, adekvatheten och rättvisan i de förfaranden genom vilka federala myndigheter genomför regulatoriska program, administrerar bidrag och förmåner och utför relaterade statliga funktioner."

För detta ändamål bedriver konferensen forskning och utfärdar rapporter om olika aspekter av den administrativa processen och ger, när det är motiverat, rekommendationer till presidenten, kongressen , särskilda avdelningar och byråer och rättsväsendet angående behovet av processuella reformer. Av dessa rekommendationer har 33 % fokuserat på att minska statliga kostnader och öka intäkterna, 26 % på att förbättra användningen av vetenskap i den administrativa processen och 20 % på att minska rättstvister i regleringsprocessen. Implementering av konferensrekommendationer kan åstadkommas genom direkta åtgärder från de berörda organens sida eller genom lagändringar.

Strukturera

Ordföranden utses av presidenten, med råd och samtycke från senaten, för en 5-årsperiod. De övriga tio ledamöterna i rådet, som fungerar som en verkställande styrelse, utses av presidenten för 3-årsperioder. Federala tjänstemän får utgöra högst hälften av rådets fulla medlemskap. Ordföranden är den enda heltidsarvode ledamoten.

För att dra nytta av ett brett spektrum av expertis och säkerställa mångfald av åsikter som bidrar till utformningen av ACUS-rekommendationer, består konferensmedlemskapet av inte mindre än 75 och högst 101 medlemmar som väljs från statliga myndigheter, advokatsamfundet, akademin , företag och ideella enheter. Varje medlem tjänstgör i en av ACUS-kommittéerna, som är ägnade åt ett av fem administrativa förfarandeämnen: bedömning , administration och förvaltning, domstolsprövning , reglering och regelgivning . ACUS uppskattar att dess frivilliga experter tillför ett mervärde på 1,1 miljoner USD till byråarbete.

Historia

ACUS bildades som en permanent byrå för att fortsätta de två partiska ansträngningarna från de två tillfälliga administrativa konferenserna som verkade under Eisenhower- och Kennedy-administrationerna. Var och en av de tillfälliga konferenserna hade rekommenderat inrättandet av ett permanent organ för att kontinuerligt studera och rekommendera förbättringar av administrativa förfaranden.

ACUS inledde sin verksamhet med utnämningen och bekräftelsen av sin första ordförande 1968. På knappt tre decennier genomförde konferensen mer än 200 rekommendationsprojekt som undersökte olika områden inom förvaltningsrätt och praxis. 1995 upphörde konferensen med sin verksamhet på grund av förlust av finansiering, men de lagstadgade bestämmelserna om upprättande av ACUS upphävdes inte. Konferensens arbete fick faktiskt ett fortsatt erkännande under åren. 2007 anmärkte Congressional Research Service att ACUS erbjöd "opartiska, opartiska, heltäckande och praktiska bedömningar och vägledning med avseende på ett brett utbud av byråprocesser, procedurer och praxis".

Till stöd för återauktoriseringen av ACUS vittnade justitierådet Antonin Scalia , en tidigare ordförande för ACUS, inför husets rättsutskott att konferensen representerade "en unik kombination av talanger från den akademiska världen, inifrån den verkställande grenen... och .. . från det privata advokatsamfundet, särskilt advokater som är särskilt insatta i förvaltningsrätt". Han beskrev också ACUS som "en av den federala regeringens 'bästa uppgörelser... för pengarna'". Efter detta och andra vittnesmål godkände kongressen konferensen 2004. och igen 2008.

Lagstiftningen från 2004 utökade ACUS:s ansvar till att inkludera särskild uppmärksamhet för att uppnå ett mer effektivt offentligt deltagande och effektivitet, minska onödiga rättstvister och förbättra användningen av vetenskap i regelgivningsprocessen. Finansieringen godkändes 2009, och konferensen återupprättades officiellt i mars 2010, när USA:s senat bekräftade Paul R. Verkuil som ordförande. Det återupprättade ACUS startade en ny närvaro online, inklusive en sökbar databas med publikationer och rekommendationer under hela dess existens från 1968 till 1995 och dess återupprättande i mars 2010 till idag.

Rekommendationer och resurser

Många tidiga ACUS-rekommendationer antogs av kongressen, och fler har förlitats på av byråer och domstolar. ACUS har till exempel gjort flera inflytelserika rekommendationer för att eliminera tekniska hinder för rättslig prövning av myndigheters beslut. Kongressen implementerade vart och ett av ACUS:s förslag genom Public Law 94-574.

ACUS arbetade också med att utveckla och implementera användningen av alternativa tvistlösningstekniker i administrativ praxis, med målet att minska rättegångskostnaderna och förseningar i byråprogram. Dessa ansträngningar resulterade i Administrative Dispute Resolution Act 1990, genom vilken kongressen gav ett ramverk för byråer att använda alternativ tvistlösning för att lösa administrativa tvister. ACUS utforskade också – och arbetade för att implementera genom lagstiftning – alternativa tvistlösningstekniker vid regelgivning. Konferensens rekommendationer om förhandlingsregler fungerade som grunden för lagen om förhandlat regelverk.

Sedan den återupprättades 2010 har konferensen antagit mer än 40 rekommendationer och uttalanden som ger rekommenderade reformer riktade till federala myndigheter, kongressen, presidenten och USA:s rättsliga konferens . Även om ACUS-rekommendationer formellt är icke-bindande, inkluderar några av de mer betydelsefulla utvecklingarna att växa ur ACUS:s arbete dess rekommendation som tar itu med byråjusteringar av civila penningböter implementerades av kongressen i Bipartisan Budget Act från 2015, vilket Congressional Budget Office uppskattade skulle öka statens intäkter med 1,3 miljarder dollar under de kommande tio åren. En annan rekommendation implementerades genom Executive Order 13 609, som syftar till att minska onödiga internationella regulatoriska skillnader som medför kostnader för företag; ännu en rekommendation fick Office of Management and Budget att uppdatera sin vägledning om hur federala myndigheter kan införliva standarder som fastställts av industriella, vetenskapliga och andra enheter i sina egna regler.

Utöver dessa rekommendationer är ACUS värd för utbildningar, arbetsgrupper och andra initiativ för byrå- och kongresspersonal. Konferensen har också släppt ett antal resurser för byråtjänstemän och allmänheten. Två nya resurser inkluderar Sourcebook of United States Executive Agencies , som utförligt katalogiserar byråerna och andra organisatoriska enheter i den federala verkställande etablissemanget, och Federal Administrative Adjudication Database, ett gemensamt projekt med Stanford Law School för att "karta konturerna av den federala administrativa dömande process, inklusive både "formell" dom som genomförs enligt förvaltningsförfarandelagen ( 'APA') och 'informell' dom”.

Ordföranden

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Administrative_Conference_of_the_United_States&oldid=1127794464 "