Europaparlamentets forskningstjänst

Europaparlamentets forskningstjänst
Bildning november 2013
Huvudkontor Bryssel
Generaldirektör
Herr Anders Rasmussen
Hemsida https://epthinktank.eu/

European Parliamentary Research Service (EPRS) är Europaparlamentets interna forskningsavdelning och tankesmedja som tillhandahåller omfattande forskning och analytiskt stöd till ledamöterna av Europaparlamentet , dess parlamentariska utskott och parlamentet som helhet. Det skapades i november 2013 som ett generaldirektorat inom parlamentets permanenta förvaltning. EPRS-filosofin är att tillhandahålla oberoende, objektiv och auktoritativ analys av och forskning om politiska frågor som rör Europeiska unionen , för att hjälpa ledamöterna i deras parlamentariska arbete.

EPRS tillhandahåller ett omfattande utbud av produkter och tjänster, med stöd av intern expertis och kunskapskällor inom alla politikområden. Produkterna och tjänsterna innefattar till exempel forskning för medlemmarna, genomgångar om "EU-lagstiftning pågår" och skräddarsydda utbildningar. Tjänsten syftar till att stärka ledamöter och utskott genom kunskap och bidra till parlamentets effektivitet och inflytande som institution. EPRS stöder och främjar också parlamentarisk räckvidd till en bredare allmänhet.

Skapandet av EPRS kan förklaras av önskan i början av 2010-talet att se en "[...] mer rationell organisation" av Europaparlamentets permanenta förvaltning, särskilt av GD Ordförandeskap, som då behandlade ett antal inte nödvändigtvis relaterade frågor (säkerhetstjänster, biblioteks- och juristlingvister); i detta sammanhang skulle biblioteket kunna separeras från GD Ordförandeskap och utvecklas till ett nytt generaldirektorat för parlamentariska forskningstjänster, med cirka 200 anställda, genom att sammanföra, på ett budgetneutralt sätt " befintliga tjänster med ett analytiskt fokus.

Historia

EPRS inrättades den 1 november 2013 som ett initiativ av tidigare generalsekreterare Klaus Welle , som ett generaldirektorat (GD) inom parlamentets permanenta administration, som samlar flera analytiska och stödtjänster för ledamöter av Europaparlamentet och/eller parlamentariker. Kommittéer. Den första generaldirektören var Anthony Teasdale .

Skapandet av EPRS följde på en detaljerad analys, utförd av en gemensam arbetsgrupp för parlamentets presidium och budgetutskott, av styrkorna och svagheterna hos de olika typer av stöd som ges till ledamöterna i deras parlamentariska arbete. Det rekommenderade att tillhandahållandet av "oberoende vetenskaplig rådgivning" till ledamöterna och analytiskt stöd vid utövandet av granskning och tillsyn av den verkställande makten båda skulle förbättras.

Det övergripande syftet med inrättandet av det nya generaldirektoratet var att skapa en forskningstjänst till Europaparlamentets förfogande som kunde ge ledamöter och utskott oberoende, objektiv och auktoritativ forskning om och analys av politiska frågor som rör Europeiska unionen . Det var också avsett att öka ledamöternas och utskottens praktiska kapacitet att granska och övervaka Europeiska kommissionen och andra verkställande organ under på varandra följande stadier av EU:s policycykel. Alla publikationer från EPRS är tillgängliga fritt för allmänheten.

För att stärka det administrativa stödet på dessa områden sammanförde det nya generaldirektoratet, i form av en enda tjänst, två tidigare separata enheter - direktoratet för biblioteket (tidigare lokaliserat under GD Ordförandeskap) och direktoratet för konsekvensanalys och European Added Värde (tidigare inom GD Internpolitik) - och det tillförde dem ett nytt direktorat, Members' Research Service, av ett slag som parlamentet tidigare saknat i någon skala.

Tjänster

EPRS är organiserat i fyra direktorat och fem horisontella enheter. EPRS leds av generaldirektör Anders Rasmussen. Tillsammans tillhandahåller de en rad produkter och tjänster.

Översikt över tjänster

Forskning för medlemmar

EPRS producerar ett omfattande utbud av publikationer om viktiga EU-politik, frågor och lagstiftning, i form av genomgångar, analyser och studier. Den svarar också på förfrågningar om forskning och analys från parlamentsledamöter och deras personal.

Hotline för medlemmar

Medlemmarnas Hotline erbjuder sina kunder en enda kontaktpunkt för åtkomst till alla EPRS-tjänster. Varje ledamot av Europaparlamentet kan när som helst göra en begäran till Members Research Service för information, forskning eller analys om EU:s politik, frågor eller lagstiftning. En skräddarsydd analys eller annat personligt material kommer att utarbetas för att möta medlemmarnas behov.

AskEP

Om medborgare har en fråga till Europaparlamentet kan de kontakta EPRS AskEP-tjänst. AskEP svarar på förfrågningar om parlamentet och dess inställning till EU-frågor från allmänheten.

Vad Europa gör för mig

Den interaktiva, flerspråkiga webbsidan "What Europe Does For Me" presenterar hundratals ensidiga anteckningar som ger exempel på den skillnad som EU gör för människors liv. Användare kan hitta specifik information om vad Europa gör för sin region, sitt yrke eller sin favoritsysselsättning. 2019 vann EPRS European Ombudsman ’s Award 2019 for Good Administration i kategorin "Excellence in communications" för initiativet "What Europe Does For Me".

Lagstiftande tåg

Informationsmöten om "EU-lagstiftning pågår" syftar till att ge ledamöter av Europaparlamentet analys av alla väsentliga förslag till EU-lagstiftning i varje skede av lagstiftningsförfarandet. Var och en innehåller en redogörelse för syftet, innehållet och juridiska aspekter av den föreslagna lagstiftningen, i synnerhet en analys av vad lagstiftningen skulle förändra, samt eventuell tidigare lagstiftning och bakgrunden. En översikt över intressenternas åsikter tillhandahålls också, liksom yttranden från de nationella parlamenten och de två rådgivande kommittéerna.

EPRS granskningsverktygslåda

Hjälper ledamöter av Europaparlamentet att kontrollera översynsklausuler i lagstiftning och i internationella överenskommelser, för att ta reda på efterhandsutvärderingar gjorda av Europeiska kommissionen och att följa upp arbetet i Europeiska rådet och Europeiska revisionsrätten .

Organisation

Horisontella enheter

Enheten för strategi och innovation (INNO) är direkt knuten till generaldirektörens kontor. Huvudmålen består i att bistå generaldirektören med att övervaka övergripande frågor inom GD, samordna tjänster till ledamöter och deras personal, fullfölja en sammanhängande intern och extern kommunikationsstrategi för GD, stärka samarbetet med europeiska och internationella tankesmedjor och forskningsinstitutioner, och säkerställa samarbete mellan generaldirektorat inom parlamentets administration.

Publications Management and Editorial Unit (PMEU) tillhandahåller en publikationshantering och redaktionell tjänst för hela GD EPRS, för att säkerställa att en konsekvent hög standard tillämpas på alla publikationer, både vad gäller innehåll och form. Den samordnar publiceringsprocesser, tillhandahåller statistiska/grafiska råd och utvecklar och tillämpar standarder för alla EPRS-publikationer.

Linking the Levels Unit (LINK) är en central tjänst som driver ett nytt tillvägagångssätt för att koppla samman olika förvaltningsnivåer i EU. Enhetens huvudsakliga mål består i att bistå generaldirektören med att bland annat engagera sig i uppsökande verksamhet för att bygga varaktiga partnerskap med relevanta intressenter och potentiella multiplikatorer i ett system med flernivåstyrning, stärka samarbetet med olika nivåer av statliga institutioner, utveckla samarbetet kring frågor kring policycykeln, och stödja direktoraten för GD EPRS i att sammanställa input från sådana partner för användning i Europaparlamentets arbete.

Enheten för strategisk framsyn och kapacitet (SFOR) stöder Europaparlamentet genom att hjälpa till att främja en kultur av ”förutseende styrning” och främja tänkande om och förståelse för trender, utmaningar och val på medellång och lång sikt. Det säkerställer att Europaparlamentet är välinformerat och förberett för de kommande decenniernas utmaningar genom att generera och samordna analytiskt arbete om risker, sårbarheter, förmågor, möjligheter och luckor i/för EU i syfte att främja en högre grad av motståndskraft. och strategisk autonomi . Den främjar aktivt deltagande i ESPAS – processen för EU:s interinstitutionella samarbete på administrativ nivå om strategisk framsyn och långsiktiga trender – och når ut till tankesmedjor, akademiska organ och andra externa partner inom dessa områden.

European Parliament History Service (EPHS) har skapats för att tjäna den parlamentariska gemenskapen som helhet som ett centrum för kunskap och expertis om Europaparlamentets historia. Den publicerar historiska studier om utvecklingen av parlamentet som en politisk institution och om EU:s utveckling mer generellt, med utgångspunkt i bland annat både parlamentets och Europeiska unionens arkiv.

direktoraten

Direktoratet för medlemmarnas forskningstjänst, MRS (Direktorat A) förser alla ledamöter av Europaparlamentet med oberoende, objektiv och auktoritativ analys av och forskning om EU-relaterade policyfrågor, för att hjälpa dem i deras parlamentariska arbete. [1] MRS är organiserat i sex policyenheter, som omfattar: ekonomisk politik (EPOL); strukturpolitik (SPOL); medborgarpolitik (CPOL), budgetpolitik (BPOL); digital policy (DPOL) och extern policy (XPOL). MRS innehåller också två specialisttjänster för att övervaka leveransen av EU:s klimatmål och EU:s nästa generations återhämtningsfond . Dess policyanalytiker och informationsspecialister strävar efter att stödja ledamöterna i deras arbete med alla politiska frågor som behandlas av parlamentet eller EU-institutionerna som helhet. Analysen eller forskningen som produceras av Members Research Service följer två olika logiker, de utarbetas antingen på en specifik begäran av en ledamot av Europaparlamentet eller troligen av en av deras assistenter, eller så utarbetar EPRS dokumentet på ett proaktivt sätt. grund.

Direktoratet för konsekvensanalys och europeiskt mervärde (Direktorat B) fungerar som ett informations- och analyscentrum om förhands- och efterhandsarbete som utförs av Europaparlamentet, Europeiska kommissionen och andra organ. Direktoratet är organiserat i fem enheter som arbetar med olika aspekter av förhands- eller efterhandsutvärdering av EU:s lagstiftning och politik samt vetenskaplig framsyn. Tjänsterna vid direktorat B syftar till att stärka Europaparlamentets praktiska kapacitet för granskning och tillsyn av den verkställande makten i de på varandra följande stadierna av EU:s lagstiftnings- och politikcykler – uppströms och efter lag som antas – samt att bidra till kvaliteten på själva lagstiftningen. . Direktoratet består av den europeiska enheten för mervärde, enheten för konsekvensbedömning i förväg, enheten för efterhandsutvärdering, Europeiska rådets tillsynsenhet och enheten för strategisk framsyn och kapacitet.

Panelen för framtiden för vetenskap och teknik (STOA) är en panel med 27 ledamöter av Europaparlamentet som ägnar sig åt alla frågor som rör vetenskaplig och teknisk utvärdering . Enheten för vetenskaplig framsyn är en del av EPRS direktorat B. Dess uppgift är att utföra sakkunniga, oberoende bedömningar av effekterna av ny teknik och identifiera långsiktiga, strategiska politiska alternativ som är användbara för parlamentets utskott i deras politiska roll. STOA:s arbete utförs i samarbete med externa experter.

Panelen består av parlamentets vice ordförande med ansvar för STOA och sex ledamöter i utskottet för industri, forskning och energi ( ITRE); tre ledamöter från vart och ett av dessa utskott: miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (ENVI), inre marknaden och konsumentskydd (IMCO), sysselsättning och sociala frågor (EMPL), transport och turism (TRAN), jordbruk och landsbygdsutveckling (AGRI) och en medlem från var och en av dessa kommittéer: Medborgerliga fri- och rättigheter, rättsliga & inrikes frågor (LIBE), Juridiska frågor (JURI), Kultur och utbildning (CULT), Regional utveckling (REGI) och Internationell handel (INTA).

Direktoratet för biblioteks- och kunskapstjänster (Direktorat C) förser ledamöter av Europaparlamentet och parlamentarisk personal med ett omfattande utbud av fysiska och digitala böcker, tidskrifter, tidningar, nyhetssändningar, databaser och andra informationskällor som är relevanta för alla aspekter av deras eget riksdagsarbete och institutionens som helhet.

Det driver bibliotekets läsesalar i Bryssel, Strasbourg och Luxemburg, som inrymmer parlamentets omfattande fysiska och digitala samling av böcker och tidskrifter, som det förvärvar och förvaltar. Det ger onlineåtkomst till prenumerationsbaserade publikationer för och i hela parlamentet som helhet. Den svarar på medborgarnas förfrågningar om både parlamentet och EU i allmänhet. Bibliotekets direktorat är organiserat i fyra enheter: Bibliotekets läsrumsenhet, Digitalbiblioteksenheten, Medborgarförfrågningar och biblioteksenheten för jämförelserätt.

Direktoratet för resurser (Direktorat D) övergripande mål är att säkerställa en optimal resursförsörjning av GD EPRS:s prioriteringar, särskilt i tider av ökande resursbrist. Det senare innebär en förstärkt anpassning och integrering av resurshantering i strategiskt beslutsfattande och ett fortsatt sökande efter innovativa, resurseffektiva lösningar.

Se även

  1. ^ "Europeiska parlamentariska forskningstjänsten" . Europaparlamentets forskningstjänst . Hämtad 2023-02-22 .
  2. ^ a b Christie, Aiden (2014). "Skapa den nya europeiska parlamentariska forskningstjänsten (EPRS" (PDF) .
  3. ^ ":: eurolib - nätverk" . www.eurolibnet.eu . Hämtad 2023-02-22 .
  4. ^ Europaparlamentet, presidiet (2013-05-20). "Protokoll från mötet 2013-05-20 PE 508.840/BUR/" (PDF) .
  5. ^ Europaparlamentet, presidiet. Protokoll från mötet 2013-05-20 , PE 508.840/BUR/, 20 maj 2013
  6. ^ "Brussels Playbook: EU-toppmötet - Upp i lågor - Spaniens reformer för Katalonien" . POLITIK . 2022-12-15 . Hämtad 2023-02-22 .
  7. ^   Corbett, Richard; Jacobs, Francis; Neville, Darren (2016). Europaparlamentet (9 uppl.). London: John Harper Publishing. ISBN 978-0-9934549-5-0 .
  8. ^ Europeiska parlamentariska forskningstjänst. The Work of EPRS Halvtidsrapport: juli 2019 till december 2021 2022.
  9. ^ "Ett tidsperspektiv på personalstöd i EU-parlamentet" . www.tandfonline.com . doi : 10.1080/07036337.2021.1942463?needaccess=true&role=button . Hämtad 2023-02-22 .
  10. ^ Tankesmedja från Europaparlamentet .
  11. ^ "Herr Anders RASMUSSEN - EU Whoiswho - EU:s publikationsbyrå" . op.europa.eu . Hämtad 2023-02-22 .
  12. ^ Anglmayer, Irmgard (2021). "Den parlamentariska dimensionen av konsekvensanalys och policyutvärdering: erfarenheter från Europa" (PDF) .
  13. ^ idp-lux.extranet.ep.europa.eu https://idp-lux.extranet.ep.europa.eu/my.logout.php3?errorcode=19 . Hämtad 2023-02-22 . {{ citera webben }} : Saknas eller är tom |title= ( hjälp )
  14. ^ McKenna, Kelly (2019-03-20). "En intervju med Franck Debié, tillförordnad direktör för Europaparlamentets bibliotek | In Custodia Legis" . The Library of Congress . Hämtad 2023-02-22 .

externa länkar