Energy Consumers Relief Act från 2013
Lång titel | Att skydda konsumenter genom att förbjuda administratören av Environmental Protection Agency från att offentliggöra vissa energirelaterade regler som beräknas kosta mer än 1 miljard dollar och kommer att orsaka betydande negativa effekter på ekonomin. |
---|---|
Tillkännages i | USA: s 113:e kongress |
Sponsras av | Rep. Bill Cassidy (R, LA-6) |
Antal medsponsorer | 0 |
Kodifiering | |
USC-sektioner påverkade | , |
Byråer som berörs | USA:s kongress , Office of Management and Budget , United States Department of Commerce , United States Department of Labor , United States Environmental Protection Agency , Small Business Administration , United States Department of Energy , Energy Information Administration , Federal Energy Regulatory Commission , |
Lagstiftningshistoria | |
|
Energy Consumers Relief Act of 2013 ( HR 1582 ) är ett lagförslag som skulle kräva att Environmental Protection Agency (EPA) lämnar in rapporter till både USA:s kongress och USA:s energidepartement närhelst de försöker implementera en ny förordning som skulle har betydande efterlevnadskostnader (en effekt på över 1 miljard dollar). Energidepartementet och kongressen skulle då ha möjlighet att stoppa eller ändra vad EPA föreslog att göra. Enligt en rapport om lagförslaget från Förenta staternas huskommitté för energi och handel , ger lagförslaget "större kontroller och balanser över EPA:s regelverksverksamhet genom att kräva, innan byrån slutför nya energirelaterade regler som beräknas kosta mer än 1 miljard dollar , att byrån lämnar in en rapport till kongressen som ger information om vissa kostnader, fördelar, energipriser och jobbeffekter, och även att energiministern, i samråd med andra relevanta myndigheter, genomför en granskning av energipriset, tillförlitligheten och andra energirelaterade effekter, och ta ett beslut om huruvida regeln kommer att orsaka betydande negativa effekter på ekonomin." Lagförslaget infördes i USA:s representanthus under den 113:e USA:s kongress .
Bakgrund
Enligt kommitténs rapport, "sedan 2009 har EPA föreslagit eller slutfört tusentals sidor av nya förordningar som lägger på miljarder dollar kumulativt i nya efterlevnadskostnader över hela ekonomin. Dessa regler inkluderar nya regler som påverkar produktion, leverans, distribution eller användning energi och kan medföra årliga efterlevnadskostnader som fortsätter under en period av år eller till och med årtionden." Detta lagförslag skrevs som en reaktion på denna situation.
Lagförslagets bestämmelser
Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Research Service , en allmän egendomskälla .
Energy Consumers Relief Act från 2013 skulle kräva att administratören av United States Environmental Protection Agency (EPA) utfärdar en slutgiltig regel som reglerar någon aspekt av produktion, leverans, distribution eller användning av energi (eller som föreskriver sådan reglering). av statliga eller lokala myndigheter) och som av administratören eller direktören för Office of Management and Budget (OMB) beräknas lägga på sammanlagda kostnader på mer än 1 miljard USD, för att lämna in en rapport som innehåller: (1) en uppskattning av totala kostnader för regeln, (2) en uppskattning av de ökningar av energipriser som kan bli följden av genomförandet eller tillämpningen av regeln, och (3) en detaljerad beskrivning av de sysselsättningseffekter som kan bli följden av genomförandet eller tillämpningen av regeln.
Lagförslaget skulle också kräva att USA:s energidepartement (DOE): (1) förbereder en oberoende analys för att avgöra om en sådan regel kommer att orsaka någon ökning av energipriserna för konsumenter, någon inverkan på bränslediversiteten i landets elproduktionsportfölj eller på elektrisk tillförlitlighet eller någon annan negativ effekt på energiförsörjning, distribution eller användning; och (2) att vid ett sådant beslut avgöra om en sådan ökning, påverkan eller effekt kommer att orsaka betydande negativa effekter på ekonomin och publicera ett sådant beslut i Federal Register.
Det viktigaste är att lagförslaget skulle förbjuda Environmental Protection Agency från att utfärda en sådan slutgiltig regel om energidepartementet fastställer att en sådan regel kommer att orsaka betydande negativa effekter på ekonomin.
Rapport från kongressens budgetkontor
Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från Congressional Budget Office .
Energy Consumers Relief Act från 2013 skulle kräva att innan Environmental Protection Agency (EPA) slutför någon energirelaterad regel med en uppskattad regulatorisk kostnad på mer än 1 miljard dollar, inklusive indirekta kostnader, måste EPA lämna in en rapport till USA:s kongress med detaljerad information regelns potentiella kostnader och andra effekter på jobb och bensinpriser. Lagstiftningen skulle också kräva att Department of Energy (DOE), i samråd med andra myndigheter, förbereder en oberoende analys av dessa regler för att avgöra om de skulle påverka ekonomin negativt. EPA skulle vara förbjudet att slutföra någon regel som DOE fastställer skulle ha betydande negativa effekter på ekonomin.
Congressional Budget Office (CBO) uppskattar att implementeringen av HR 1582 skulle kosta 35 miljoner USD under perioden 2014-2018, förutsatt att de nödvändiga beloppen anslagits. Att anta HR 1582 skulle inte påverka direkta utgifter eller intäkter; därför gäller inte fördelningsförfaranden.
CBO:s uppskattning är baserad på information från EPA om det förväntade antalet energirelaterade regler som kommer att omfattas av kraven enligt detta lagförslag under de kommande fem åren. CBO uppskattar att implementering av HR 1582 inte skulle ha någon betydande inverkan på utgifterna av EPA eftersom det mesta av analysen som det skulle behöva slutföra enligt HR 1582 redan kommer att utföras för att uppfylla liknande rapporteringskrav enligt befintliga verkställande order. CBO uppskattar dock att DOE skulle behöva ytterligare anslag på cirka 7 miljoner dollar årligen för att möta nya och utökade rapporteringskrav enligt HR 1582. Dessa kostnader skulle täcka personal- och supportkostnader för cirka fem studier per år som skulle ha liknande omfattning som senaste DOE-analyser av föreslagen energilagstiftning. Den uppskattningen är baserad på information från Energy Information Administration , den organisation inom DOE som skulle ansvara för att slutföra analyserna och rapporterna.
HR 1582 innehåller inga mellanstatliga eller privata mandat enligt definitionen i Unfunded Mandates Reform Act och skulle inte medföra några kostnader för statliga, lokala eller stamregeringar.
Procedurhistoria
Energy Consumers Relief Act från 2013 infördes i huset av rep. Bill Cassidy (R, LA-6) den 16 april 2013. Den hänvisades till United States House Committee on Energy and Commerce och United States House Energy Subcommittee om energi och kraft . Underkommittén höll övervägande och påslagssessioner den 10 juli och 11 juli 2013 innan propositionen vidarebefordrades till hela kommittén. Husets kommitté för energi och handel höll övervägande och påslagssessioner den 16 juli och 17 juli 2013. Lagförslaget beordrades rapporterat (ändrat) med en omröstning med 25-18. Den åtföljdes av House Report 113-164 . Fredagen den 19 juli 2013 meddelade husmajoritetsledaren Eric Cantor att HR 1582 skulle finnas på schemat för måndagen den 22 juli 2013.
Debatt och diskussion
Anhängare av lagförslaget ser det som ett sätt att begränsa den makt som EPA har att anta förordningar som skulle skada ekonomin.
Motståndare till lagförslaget, som skrev i sin utskottsrapport, hävdade att lagförslaget ger energiministern för mycket makt att lägga in sitt veto mot EPA-regler och duplicerar en befintlig process för regulatorisk granskning som redan används. Kritiker hävdade också att lagförslaget skulle användas för att förhindra viktiga miljöbestämmelser.
Se även
Anteckningar/referenser
externa länkar
- Library of Congress - Thomas HR 1582
- beta.congress.gov HR 1582
- GovTrack.us HR 1582
- OpenCongress.org HR 1582
- Republikanernas lagstiftande sammanfattning på HR 1582
- Kongressens budgetkontors rapport om HR 1582
Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .