Emmett Leahy

Emmett Joseph Leahy
Född	( 1910-12-24 ) 24 december 1910 Washington, DC , USA
dog	23 juni 1964 (23-06-1964) (53 år)
Nationalitet	amerikansk
Ockupation	Arkivarie
Känd för	Dokumenthantering

Emmett Joseph Leahy (24 december 1910 – 23 juni 1964) var en amerikansk arkivarie och entreprenör. Han var en pionjär inom disciplinen registerhantering . Efter att ha arbetat i det nationella arkivet och sedan under andra världskriget i den amerikanska flottan , började han med privat verksamhet som konsult inom registerhantering och som leverantör av registerlagring. Han deltog också i de två Hoover-kommissionerna för att förbättra regeringens effektivitet och effektivitet.

Tidiga år (1910–1934)

Emmett Joseph Leahy föddes den 24 december 1910 i Washington, DC. Hans föräldrar var invandrare från södra Irland. 1928 blev han provanställd i en katolsk kyrkas undervisningsordning, bröderna i de kristna skolorna . Han gick på La Salle College i Pennsylvania, tog en kandidatexamen från Catholic University of America och studerade på forskarnivå vid Catholic University och University of Pittsburgh . Han lämnade ordningen Brothers of the Christian Schools 1934. Senare studerade han vid Harvard University och American University .

Riksarkiv (1934–1941)

Leahy arbetade en kort tid med Federal Trade Commission . Han anslöt sig sedan till Riksarkivet i juli 1935. Han tilldelades en kommitté för att granska handlingar som lämnats till arkivarien men som inte hade något permanent värde eller historiskt intresse. Kommittén kom snart till slutsatsen att de federala myndigheterna behövde hantera sina register mer systematiskt och separera tillfälliga register från dem med mer permanent värde. Leahy gjorde mycket för att skapa ett program för att definiera posternas livscykel från skapande och användning till eventuell förstörelse eller arkivering. Han studerade också det stora antalet oanvändbara eller dubbletter i många federala myndigheter.

1938 tillbringade Leahy nio månader i Europa för att studera hur regeringar där minskade mängden arkivmaterial. Hans artikel om minskning av offentliga register sammanfattade hans resultat från analys av arkiv och registerförvaltningar i Europa och Egypten, och de sätt på vilka de eliminerade värdelösa offentliga register. Han avvisade åsikten från Sir Hilary Jenkinson från Storbritannien att arkivarier inte borde vara inblandade i denna process eftersom de inte längre skulle ses som opartiska. Han beskrev processer för att definiera klasser av värdelösa poster, lagra dem och definiera standardtider när de skulle förstöras, med register över deras förstörelse.

Leahy blev ledare för arbetet med att införa registerhantering i den federala regeringen. Han var ordförande i kommittén för minskning av arkivmaterial i Society of American Archivists , som senare blev kommittén för registeradministration. År 1941 gjorde Leahy ärendet till budgetbyrån för att inrätta registeransvariga i de viktigaste federala avdelningarna och byråerna, med ett registeradministration baserad i budgetbyrån. United States Civil Service Commission inrättade Interdepartmental Committee on Records Administration senare 1941. Leahy var medlem av styrkommittén och representerade först National Archives och sedan Navy Department i denna kommitté.

USA:s flotta (1941–1945)

Under andra världskriget (1939–1945) överfördes Leahy till Förenta staternas avdelning för marinen i september 1941 som chef för registerkoordinering. I oktober 1942 utnämndes han till befälhavare i United States Navy Reserve . Han var direktör för marinens Office of Records Administration fram till november 1945, då han släpptes från aktiv tjänst.

Leahy var pionjär med konceptet att spara utrymme genom att hålla inaktiva poster i högdensitetslagringsenheter i skivcenter. Marinens arkivtjänst etablerade den federala regeringens första mellanliggande registercenter och frigjorde golvyta och arkivskåp för användning i krigsansträngningen. Naval register centra etablerades av Leahy i Virginia, Pennsylvania, New York, Kalifornien och Hawaii.

Han införde också rutiner för att hantera aktiva filer och korrespondens, och för att mikrofilma stora och viktiga register och poster för vilka säkerhetskopiering krävdes. Detta inkluderade miljontals mikrofilmkopior av tekniska ritningar av flygplan, ammunition och fartyg för användning vid reparationer. Han introducerade "Correspondex"-systemet med standardiserade bokstäver och stycken för rutinmässig korrespondens, vilket kraftigt minskade manuella ansträngningar. Hans innovationer minskade kostnaderna med 21 miljoner dollar i flottan, för vilken han tilldelades Navy Commendation Ribbon.

Affärskarriär (1945–1964)

Efter att ha lämnat flottan 1945 började Leahy med Remington Rand och arbetade i två år i managementkonsult- och mikrofilmsdivisionerna. Han utvecklade idéerna om att definiera en livscykel för register, och att producera statistik över kostnaderna för att föra register. 1948 fick Leahy finansiering från Rockefeller Foundation för att grunda det ideella National Records Management Council. Denna organisation utvecklade utbildningsmaterial om registerhantering och hjälpte privata och offentliga organisationer att förbättra registerhanteringen. Leahy blev dess verkställande direktör.

1948 grundade Leahy ett konsultföretag, Leahy & Co., för att hjälpa lokala myndigheter som New York City att hålla kontroll över storleken på sina register. Från 1949 förvärvade han företagskunder inklusive Eastern Air Lines , DuPont , Bethlehem Steel och Alcoa . Leahy & Co. rapporterade vinster på 100 000 USD 1951. Det året grundade han Leahy Business Archives, baserat i New York City, som gav säkra faciliteter för privata företag att lagra inaktiva register.

Leahy sa upp sig från National Records Management Council 1953 för att fokusera på sin privata konsult- och skivlagringsverksamhet. Det arbete han hade gjort för den federala regeringen gav stor trovärdighet åt dessa företag. 1953 grundade han Leahy Archives Inc., som tog över Business Archives Center. Han var president för Leahy and Co. och Leahy Archives Inc. när han dog av en cerebral trombos den 23 juni 1964.

Hoover provisioner

Från 1947 till 1949 tjänade Leahy i den första kommissionen för organisationen av den verkställande förgrena sig av regeringen ( Hoover-kommissionen ) som leddes av tidigare presidenten Herbert Hoover . I denna kommission föreslog han att arkivhanteringen skulle ägna sig åt effektivitet och kostnadseffektivitet och att den skulle behandlas separat från historisk arkivering.

Leahys rapport om registerhantering från oktober 1948 rekommenderade att de nationella arkiven och alla andra icke-aktuella statliga arkiv för register placeras under en nyskapad Federal Records Administration, som skulle driva Federal Records Centers. Den rekommenderade också en Federal Records Management Act för att tillhandahålla den rättsliga ramen för livscykelhantering av federala myndigheters register, och en registeransvarig för varje federal avdelning och byrå. Förslaget att skilja arkivförvaltningen från arkivet avslogs, men den nya arkiv- och arkivförvaltningen lades under den nya allmänna serviceförvaltningen som Leahy önskade. Federal Records Act antogs 1950 och säkerställde att alla federala avdelningar och myndigheter hade ett program för registerhantering.

1953 utsågs Leahy till chef för Task Force on Paperwork Management in Government, en del av den andra Hoover-kommissionen för att minska kostnaderna och förbättra effektiviteten och servicen i den federala regeringen. Hans arbetsgrupp visade att miljontals dollar kunde sparas årligen genom regeringsomfattande pappershanteringsprocesser.

Publikationer

• Leahy, Emmett J. (1939), Minskning av offentliga register
• Leahy, Emmett J. (1941), Records Administration and the National Emergency
• Leahy, Emmett J.; Bahmer, Robert H.; Holdcamper, Forrest R. (1941), Bulletin nr. 3, The Care of Records in a National Emergency , National Archives
• Leahy, Emmett J. (1942), Records Administration and the War , National Archives
• Leahy, Emmett J. (1949), Records Management in the United States Government , US Government Printing Office

Källor

• Angel, Herbert E. (oktober 1964), "Emmett Joseph Leahy 1910-1964", The American Archivist , Society of American Archivists, 27 (4): 507–509, doi : 10.17723/aarc.27.4.424613q6501,1 J0tSTOR 7421 , 1  
•   Duranti, Luciana; Franks, Patricia C. (26 april 2019), "Emmett Leahy (1910–1964)" , Encyclopedia of Archival Writers, 1515 - 2015 , Rowman & Littlefield Publishers, ISBN 978-1-5381-2580-9
• Emmett J. Leahy (1910-1964) , Emmett Leahy Award , hämtad 17 november 2020
• Pierce Leahy Corporation History , Funding Universe , hämtad 17 november 2020