Edwin W. Kemmerer

Edwin Walter Kemmerer
Edwin Walter Kemmerer.jpg
Född ( 1875-06-29 ) 29 juni 1875
dog 16 december 1945 (1945-12-16) (70 år gammal)
Nationalitet amerikansk
Influenser Jeremiah Jenks

Edwin Walter Kemmerer (29 juni 1875 – 16 december 1945) var en amerikansk ekonom som blev känd som ekonomisk rådgivare till utländska regeringar i många länder ( Filippinerna , Mexiko , Guatemala , Colombia , Tyskland , Chile , Sydafrika , Polen , Ecuador , Bolivia , Kina , Peru och Turkiet ), som främjar planer baserade på starka valutor, guldmyntfoten , centralbanker , centralbanksoberoende och balanserade budgetar. Han hjälpte till att utforma US Federal Reserve System 1911, redigerade American Economic Bulletin och American Economic Review och blev president för American Economic Association 1926.

Han tog examen med utmärkelser och en Phi Beta Kappa- nyckel från Wesleyan University och tog sin doktorsexamen. från Cornell University , där han undervisade (1906-1912). Som 28-åring utsågs han till finansiell rådgivare till den amerikanska filippinska kommissionen. 1912 blev han professor vid Princeton University , där han gjordes till den första direktören för dess nya internationella finanssektion; då hade Kemmerer ett väl etablerat rykte som en internationell "pengarläkare".

"Pengar läkare"

Alla planer som skapats av ekonomiska rådgivare som Kemmerer syftade "mot upprättandet av ett internationellt sammankopplat monetärt och kreditsystem baserat på stabila nationella valutor i fast värderelation med guld och andra guldvalutor." Följaktligen krävde planerna bland annat centralbanksoberoende, betalning av alla skulder och balanserade statsbudgetar.

R. Nötel klagar i sin uppsats om Östeuropas internationella kredit- och finansverksamhet över att råden från dessa "penningläkare" var "ibland motstridiga", och tillade att deras planer inte bara skrevs för att få gäldenärerna att följa reglerna för det internationella finansiella systemet, men också för att få godkännande av välbehövliga lån.

Som "pengaläkare" var Kemmerer inte ensam: i Polen följdes han av Charles Dewey; Rumänien hade fransmännen Charles Rist och Roger Auboin; och för Ungern och Tyskland, amerikanerna Jeremiah Smith Jr och S. Parker Gilbert, respektive.

Den polska stabiliseringen – sammanhang

Efter två misslyckade försök att få den "galopperande" inflationen under kontroll, etablerades i april 1924 ett något tillfredsställande stabiliseringssystem som regerade i inflationen och lade grunden för ett modernt finansiellt system. Detta kom på bekostnad av deflation och ökande politisk instabilitet, förvärrat av att konventionen i Övre Schlesien löpte ut 1925 som tvingade tyskarna att köpa 6 miljoner ton polskt kol, vilket stod för en fjärdedel av den polska exporten.

Den politiska och alltmer ekonomiska instabiliteten upphörde med statskupp som förde general Pilsudski i maj 1926, en populär militärhjälte, till makten. Hans alltmer högerorienterade politik tilltalade amerikanska diplomater och bankirer, och USA försökte då "återuppbygga Europas krigshärjade ekonomi och därigenom skydda avgörande jordbruks- och industrimarknader, blockera spridningen av bolsjevismen och minska risken för förnyat krig och revolution."

Samtidigt som Polen sökte hjälp med finansiell stabilisering och nya lån, gjorde den olösta frågan om den polska korridoren, som Versailles hade gett den till Tysklands förtret, en viss komplexitet till frågan om nationaliteten för eventuella framtida ekonomiska rådgivare, ty britterna stödde tyskarna och ville att Polen fördes under kontroll av deras impopulära Nationernas Förbunds finanskommitté. Så polackerna, efter samråd med Benjamin Strong, president för Federal Reserve Bank of New York, bjöd in Kemmerer "att utarbeta en omfattande plan för ekonomisk reform och stabilisering."

Kemmerers roll i den andra polska stabiliseringen

Kemmerer (4:e från vänster) i ett uppdrag till Peru (1931)

Till skillnad från Charles Dewey, som skulle efterträda honom som ekonomisk rådgivare till den polska regeringen, stannade Kemmerer bara i Polen några månader för att skriva upp sin rapport, medan Dewey stannade i mer än två år. New York Times beskriver Kemmerers roll som en läkare som besöker patienten "endast för att diagnostisera och ordinera, och sedan snabbt komma iväg och lämnar patienten att ta sina egna doser eller vara beroende av en utländsk sjuksköterska".

Kemmerer avslutade en extremt detaljerad rapport om tillståndet för den polska ekonomin, med hänsyn till dess jordbruk, industri och kommunikationsinfrastruktur; hans rapport inkluderade detaljerade kartor över den polska centralbankens kontor runt om i landet, tillsammans med ett komplext diagram över dess organisationsstruktur. Han gick till och med så långt som att hålla fast vid Polens säkerhet: "Så länge Polens internationella problem förblir som de är ... måste naturligtvis en stark armé upprätthållas."

Men hans rekommendationer tog uppenbarligen inte hänsyn till de särskilda omständigheterna i den polska socioekonomiska miljön, vilket hans rapport skulle ha hjälpt till att visa. En mekanism för "automatisk budgeteringsstabilitet, återhållsamhet och kontroll", som tidigare implanterats i Colombia, Chile och Ecuador, var densamma som den som skulle implementeras i Polen, ett land som även med Pilsudski vid rodret var känt för dess politiska instabilitet.

I slutändan kom det hela till den prestige som rådgivaren förde med sig och ceremonin för det uppenbara genomförandet av hans plan av det land som bjöd in honom, som Kemmerer själv medgav: "Ett land som utser amerikanska finansiella rådgivare och följer deras råd vid omorganisering dess ekonomi, enligt vad amerikanska investerare anser vara den mest framgångsrika moderna linjen, ökar dess chanser att tilltala den amerikanska investeraren och att få kapital från honom till förmånliga villkor."

Även om Kemmerer föreslog att polackerna endast skulle ta ett lån på 15 miljoner dollar för att stabilisera den nationella valutan, förhandlade de fram ett privat med de amerikanska bankerna BA Tompkins och Bankers Trust för 61 miljoner dollar, varav 15 miljoner dollar var för utveckling – vilket ger 45 miljoner dollar kvar. för stabiliseringen av zlotyn, eller nästan fyra gånger vad Kemmerer hade rekommenderat.

Även om lånet var tänkt att leda till ytterligare sådana som skulle stärka Polens finansiella system och främja dess ekonomiska utveckling, i mitten av 1928 torkade utländsk utlåning från Wall Street ut när Fed höjde räntorna och en inhemsk spekulativ boom började. Kemmerer, och USA:s försök att stabilisera den polska ekonomin misslyckades när landet sjönk ytterligare i politisk instabilitet.

Publikationer

  • Edwin Walter Kemmerer (1920). Höga priser och deflation . Princeton University Press.
  •   "Economic Advisory Work for Governments," i American Economic Review 17, nr. 1 (mars 1927), 1-12. JSTOR 1813680
  •   Edwin Walter Kemmerer (2017) [1934]. Kemmerer på pengar . Taylor och Francis. ISBN 9781138634534 .
  • Gold and The Gold Standard: The Story of Gold Money Past, Present, and Future [1] publicerad 1944.

Vidare läsning

  • Drake, Paul W. Pengardoktorn i Anderna: Kemmerermissionerna, 1923-1933 . (1989)
  •   Seidel, Robert N. "American Reformers Abroad: The Kemmerer Missions in South America", i Journal of Economic History 32, nr. 2 (juni 1972): 520–545. JSTOR 2116828

externa länkar