Drift på våra webbplatser

Nationellt centrum för samordning av immateriella rättigheter
NIPRCC-logo.PNG
Byråöversikt
Bildas 2000
Jurisdiktion Förenta staterna
Anställda 21 partnerbyråer inklusive 17 viktiga amerikanska federala organ , INTERPOL , EUROPOL och regeringarna i Kanada och Mexiko
Hemsida www .iprcenter .gov
Fotnoter
NIPRCC leder initiativet Operation in Our Sites

Operation In Our Sites är en pågående ansträngning av den amerikanska regeringens National Intellectual Property Rights Coordination Center för att upptäcka och hindra immateriella kränkningar på Internet. I enlighet med denna operation arresterar statliga myndigheter misstänkta som är anslutna till de riktade webbplatserna och beslagtar deras tillgångar inklusive webbplatsernas domännamn . Webbanvändare som avser att komma åt riktade webbplatser hänvisas till servern som drivs av den amerikanska regeringen och hälsas med en grafik som bär sigillen från USA:s justitiedepartement (DOJ), National Intellectual Property Rights Coordination Center (NIPRCC) och USA . Immigration and Customs Enforcement (ICE).

Bakgrund

Juridisk bakgrund

  inrättades lagen om prioritering av resurser och organisation för immateriella rättigheter från 2008 ( PRO-IP-lagen från 2008, HR 4279) för att öka de civila och straffrättsliga påföljderna för varumärkes- , patent- och upphovsrättsintrång . Den civila förverkandebestämmelsen i 18 USC § 2323 ändrade PRO-IP Act och gav den rättsliga grunden för driften på våra webbplatser. Bestämmelsen föreskriver att all egendom som används för att begå eller underlätta intrång i immateriella rättigheter skulle bli föremål för förverkande till Förenta staternas regering.

Politisk bakgrund

  För att skydda sin immateriella egendom har stora immateriella ägare och deras representanter stärkt den amerikanska regeringens upprätthållande av immateriella rättigheter. Enligt Intellectual Property Enforcement Coordinator (IPEC), som var den position i Vita huset som skapades av PRO-IP Act genom 15 USC § 8111 för att samordna amerikanska statliga myndigheter som utför lagens syfte, informerade flera politiska skäl till immateriella rättigheter. , Inklusive:

  • Tillväxt av den amerikanska ekonomin, skapande av jobb för amerikanska arbetare och stöd till USA:s export;
  • Främjande av innovation och säkerhet för USA:s komparativa fördel i den globala ekonomin;
  • Skydd av konsumenternas förtroende och säkerhet;
  • Nationell och ekonomisk säkerhet; och
  • Validering av rättigheter som skyddas enligt USA:s konstitution

NIPRCC resonerade också att Operation In Our Sites skulle skydda konsumenternas hälsa och säkerhet eftersom Operation In Our Sites riktar sig till webbplatser som säljer förfalskade läkemedel.

Beslagsprocess för domännamn

"Operation In Our Sites var den mest aggressiva federala verkställighetsinsatsen som någonsin lanserats mot upphovsrättsintrång online... programmet skulle använda en aldrig tidigare skådad taktik, beslagtagande av webbplatsdomäner, för att stänga ner webbplatser som erbjuder upphovsrättsskyddat material."

 
Processen för beslag av domännamn som används av Operation In Our Sites kodifierades i 18 USC § 981 (b)(2), som tillhandahåller en rättslig ram för egendomsbeslag från regeringen. Innan beslaget ska regeringstjänstemän undersöka misstänkta webbplatser för att ta reda på om de faktiskt köper eller kommer åt förfalskade föremål. Regeringen kontaktar sedan upphovsrättsinnehavarna för att bekräfta äganderätten till den immateriella egendomen och misstänkt intrång. Efter utredningen presenterar ICE- och NIPRCC-tjänstemän de resulterande bevisen för de amerikanska advokaterna och kontrollerar domännamnsregistreringen. Om domännamnet var registrerat i USA, vädjar regeringen till en domare om att utfärda ett beslagsbeslut för domännamnet. Med warranten överförs domännamnets titel och rättigheter till den amerikanska regeringen. Efter beslaget är det meningen att regeringen ska skicka ett skriftligt meddelande om förverkandefristen till webbplatsoperatören inom 60 dagar från beslagsdatumet. Webbplatsägaren kan lämna in ett krav mot regeringen inom 35 dagar efter att ha mottagit meddelandet. Om ägaren lämnar in ett krav har regeringen 90 dagar på sig att bevisa att egendomen är föremål för förverkande. Om ägaren inte gör ett anspråk mot beslaget, eller om regeringen framgångsrikt bevisar ett giltigt beslag, är domännamnet förverkat till regeringen.

Resultat av beslag av domännamn

Meddelande visas på domäner beslagtagna november 2011 av DOJ , NIPRCC och ICE

Efter beslaget ändrar domännamnsregistret registrerad information om domännamnet, inklusive IP-adressen på dess domännamnsserver (DNS), som egendom av den amerikanska regeringen. När en användare avser att komma åt webbplatsen från en domän som har tagits i beslag, svarar DNS-servrar med den statliga serverns IP-adress. Inledningsvis hänvisas en användare som försöker komma åt den riktade webbplatsen till den statliga servern och ställs inför byråernas banner; i mars 2014 ändrades detta och användare omdirigeras istället till YouTube för att se ICE:s kampanjvideo .

Resultatet av operationen på våra webbplatser

Det är oklart hur effektivt Operation In Our Sites har varit för att förhindra webbplatser som skadar den amerikanska ekonomin, men byråer har beslagtagit en betydande mängd pengar och förfalskade varor från riktade webbplatser. I april och maj 2012 släppte både DOJ och ICE siffror som tyder på att de hade beslagtagit mer än 896 000 dollar och 1 500 000 dollar förfalskade varor på kommersiella webbplatser som en del av Operation In Our Sites.

Från juni 2010 till slutet av januari 2014 har regeringen beslagtagit totalt 2 713 domännamn och i december 2013 har ICE-regeringens banners på beslagtagna domännamn visats mer än 122 miljoner gånger.

Projektets historia

Projektnamn Annonsdatum Antal beslagtagna domäner Plats Referenser
Första fasen 2010-06-30 9/10 USA
Cyber ​​Monday tillslag 2010-11-29 82/83 USA
Tredje fasen 2011-02-02 10 USA
Operation Broken Hearted 2011-02-14 18 USA
Femte fasen 2011-05 5 USA
Operation Shoe Clerk 2011-09 17 USA
Operation Strike Out 2011-10-31 58 USA
Cyber ​​Monday 2 2011-11-28 152/156 USA
Nionde fasen 2011-12-04 10/12 USA
Operation Fake Sweep 2012-02-02 307/385 USA
2012-05-11 3 USA
Projektkopia Kat 2012-07-12 70 USA
varav 7 Salt Lake City
Uthållig ansträngning 11 USA
2012-08-21 3 USA
Projekt Bitter Pill 2012-10-04 686 USA
Projekt Cyber ​​Monday 3 2012-11-26 101 USA
Transatlantiska I 2012-11-26 31 EU
Projekt Cyber ​​Monday 3 2012-12-20 89 USA
Operation Red Zone 2013-01-31 313 USA
Transatlantic II 2013-06-26 328 EU
Projekt Cyber ​​Monday IV 2013-12-02 297 USA
Transatlantic III 2013-12-02 393 EU
2013-12-02 16 HK
Transatlantiska IV 2014-06-20 188 EU
Transatlantiska V 2014-12-01 292 EU
2014-12-01 29684 USA
Transatlantiska VI 2015-11-30 999 EU
2015-11-30 37479 USA
Transatlantiska VII 2016-11-28 >4500 EU
2016-11-28 ~15 000 EU+USA
Transatlantiska VIII 2017-11-27 20520 EU
2017-11-27 29865 USA
Transatlantiska IX 2018-11-26 33654 EU
2018-11-26 ~1210000 USA

Kritik och kommentarer

Effektivitet för att skydda immateriella rättigheter

Ägare av immateriella rättigheter och deras representanter stöder inte överraskande Operation In Our Sites till regeringen, men vissa kritiker ifrågasätter programmets effektivitet eftersom de riktade webbplatserna faktiskt inte beslagtas eller stängs av; programmet ökar i själva verket bara besökarnas tillgång till byråernas servrar. Anklagade webbplatsoperatörer som riktas mot detta program kan kringgå driften på våra webbplatser genom att registrera ett nytt domännamn, ett som inte kan regleras av USA, och enkelt återuppta driften.

Riktiga processkritik

I ljuset av den amerikanska konstitutionen är beslag utan möjlighet till utfrågning begränsade till extraordinära situationer, men i enlighet med Operation In Our Sites har andra påpekat att regeringen har tillåtelse att lägga beslag på ett riktat domännamn utan föregående meddelande till ägaren . Andra kritiker har uttryckt oro över att domännamnsbeslag kan användas för att kringgå den normala rättsliga processen för att rikta in sig på webbplatser som kan råda i full domstol. Dessutom påpekar andra kritiker att Operation In Our Sites ensidiga process oundvikligen leder till misstag och alltför omfattande beslag.

Negativ inverkan på yttrandefriheten

Andra kritiker har hävdat att beslag av domän genom drift på våra webbplatser förbjuder åtkomst till allt innehåll på de påstås göra intrång på webbplatserna, och därmed har en negativ inverkan på yttrandefriheten. Vissa typer av riktade webbplatser innehöll icke-kränkande tal och konversationer (t.ex. diskussioner i ett chattrum, konversationer i kommentarsektionen i blogginlägg); eftersom beslagsåtgärden omdirigerar all trafik från webbplatsen, märks effekter på allt material inklusive det legitima innehållet som bör skyddas av det första tillägget av den amerikanska konstitutionen .

Dessutom har motståndare till Operation In Our Sites kritiserat ICE för felaktigt beslagtagande av domännamn som inte gör intrång, och motsvarande kränkning av den icke-kränkande domäninnehavarens rättigheter till First Amendment. Hittills har tre domännamn (dajaz1.com, rojadirecta.com och rojadirecta.org) beslagtagits av misstag och återlämnats till sina respektive ägare.

  • Dajaz1.com: Dajaz1.com var en populär hiphopmusikblogg som gav länkar till förutsläppta låtar som skickats till Dajaz1.com av legitima upphovsrättsinnehavare i reklamsyfte. I slutet av november 2010, på förslag från Recording Industry Association of America (RIAA), hävdade ICE att länkarna till låtarna utgjorde intrång i upphovsrätten, och beslagtog domännamnet i enlighet med ett beslut som beviljats ​​av en domare. Efter beslaget gjorde domännamnsägaren ett krav. Även om den vanliga beslagsprocessen ger regeringen en 90-dagarsperiod innan de lämnar in ett förverkandekrav, sökte myndigheterna i det här fallet i hemlighet en förlängd tidsperiod som de fick från domstolen, och i det här fallet höll regeringen domännamnet i ett år utan att lämna något meddelande till ägaren. I november 2011 returnerade ICE domännamnet till sin ägare utan att ge någon förklaring.
  • I fallet RojaDirecta beslagtog regeringen domännamnet eftersom webbplatsens diskussionsforum innehöll länkar till upphovsrättsskyddat innehåll. Efter beslaget försökte Puerto 80, ett spanskt företag som driver rojadirecta.com och rojadirecta.org utan framgång att vädja statliga myndigheter för att lösa domännamnstvisten utan stämningar. Puerto 80 lämnade in en stämningsansökan och i augusti 2012 beordrade domstolen regeringen att lämna tillbaka domännamnen. Liksom i dajaz1.com kritiserades regeringen i fallet rojadirecta för att ha kränkt yttrandefriheten, innehavt domännamn under en längre period och återlämnat domännamnen utan någon ursäkt till domänägarna.

Underskrider DMCA

Många domäner som är inriktade på Operation in Our Sites, inklusive RojaDirecta och Dajaz1.com, beslagtogs eftersom de tillhandahållit hyperlänkar ("länkade") till material som påstås göra intrång. Kritiker hävdar att användningen av statliga ingripanden för att förhindra webbplatser från att länka till material som gör intrång underskrider Digital Millennium Copyright Act genom att eliminera upphovsrättsinnehavarnas incitament för att samarbeta med OSP :er genom det DMCA-etablerade meddelandet och borttagningssystemet. Innan de började användas på våra webbplatser var upphovsrättsinnehavare tvungna att skicka meddelanden om borttagning till OSP:er om de ville få länkar till upphovsrättsskyddat material borttaget. OSP:er som följde meddelanden om borttagning och safe harbor-bestämmelserna som beskrivs i Online Copyright Infringement Liability Limitation Act fick befrielse från den ekonomiska bördan av juridiska avgifter och skadestånd i samband med anspråk på sekundärt ansvar för upphovsrättsintrång . Om upphovsrättsinnehavare avstår från bestämmelserna om meddelande och borttagning som beskrivs i DMCA och istället väljer direkt statligt ingripande genom organisationer som ICE, kan regeringen sluta med ensam ansvar för poliswebbplatser som länkar till upphovsrättsskyddat material. Dessutom kommer webbplatsägare inte längre att ha möjligheten att korrigera och förbättrade fel utan att eventuellt ställas inför straffrättsliga förfaranden.

Webbplatsägarens bristande medvetenhet

Hana Beshara, ansiktet till allmänheten och medgrundare av NinjaVideo , var bekant med Digital Millennium Copyright Act och förväntade sig att hennes NinjaVideo-webbplats skulle bli föremål för DMCA-borttagningsmeddelanden från upphovsrättsinnehavare som svar på intrång i länkar på NinjaVideo; hon blev chockad när hennes hus plundrades av immigrations- och tulltjänstemän . Efter razzian erkände Beshara sig skyldig till brott mot upphovsrätten och dömdes till 22 månaders fängelse, 2 års skyddstillsyn och rejäla böter.

Lobbying av mediebranschen

I en artikel publicerad i den varannan månaden politiska tidskriften The American Prospect , föreslår författaren att lobbyinsatser för mediebranschens räkning spelade en avgörande roll i antagandet och implementeringen av Operation in Our Sites. Artikeln hävdar vidare att under året innan Operation In Our Sites började, började stora mediekonglomerat förse ICE-agenter med listor över potentiella mål för den första omgången av razzior. ICE var under en tid ansvarig för att reglera och eliminera försäljning av varumärkesförfalskade varor, men påtryckningar från underhållningsindustrin, genom lobbying och andra insatser, utökade byråns funktion till att omfatta tillsyn mot piratkopiering. Tv-, musik- och filmindustrins utgifter för lobbyverksamhet ökade faktiskt dramatiskt från 2004 till 2010; den nådde en topp på 123 miljoner dollar 2011 och sjönk sedan till cirka 118 miljoner dollar där den stannade från 2012 till 2013.

Se även