Distriktsbyrå för landsbygdsutveckling

Distriktets landsbygdsutvecklingsbyrå ( DRDA) har traditionellt varit det främsta organet på distriktsnivå för att övervaka genomförandet av program för att bekämpa fattigdom från ministeriet för landsbygdsutveckling . Denna byrå skapades ursprungligen för att genomföra programmet för integrerad landsbygdsutveckling (IRDP). Därefter anförtroddes DRDA ett antal program från både statliga och centrala regeringar. DRDA:s uppgift har varit att identifiera landsbygdsbefolkningens behov och nå lämpliga system där de behövs. Vid genomförandet av systemen har DRDA:s roll varit teknisk, förvaltningsmässig och finansiell. Således är DRDA inte bara ett organ för att betala ut medlen för systemen utan tillhandahåller också lämpligt administrativt och tekniskt stöd.

Det styrande organet för DRDA inkluderar parlamentsledamöter (parlamentsledamöter), ledamöter av lagstiftande församlingar (MLA), tjänstemän på distriktsnivå vid utvecklingsavdelningar, bankirer, icke-statliga organisationer och representanter för svagare delar av samhället. Det styrande organet på distriktsnivå ger vägledning och anvisningar till DRDA.

Från april 1999 har en separat DRDA-administration införts för att ta hand om de administrativa kostnaderna. Detta syftar till att stärka DRDA och göra dem mer professionella i att hantera programmen mot fattigdom och vara en effektiv länk mellan departement och distriktsnivå.

Program för landsbygdsutveckling och fattigdomsbekämpning genomförs på en decentraliserad basis, med hänsyn till de stora geografiska områdena, de administrativa kraven och behovet av att involvera tjänstemän på gräsrotsnivå och samhället i genomförandet av programmen. På central nivå har ministeriet för landsbygdsområden och sysselsättning genomfört dessa program. Ministeriet ansvarar för frigörandet av den centrala andelen av medlen, policyutformning, övergripande vägledning, uppföljning och utvärdering av programmen. På statlig nivå är huvudsekreteraren, landsbygdsutveckling och kommissionären för landsbygdsutveckling de övergripande ansvariga för genomförandet av landsbygdsutvecklingsprogrammen. På distriktsnivå implementeras programmen genom DRDA (District Rural Development Agencies).

Decentraliseringens sammanhang

Med antagandet av det konstitutionella mandatet för decentralisering av befogenheter som privilegierade dessa självstyrande institutioner vid planering för ekonomisk utveckling och social rättvisa, hade förslaget att ompröva DRDA:s status och även att slå samman dem med panchayats framkommit . Under avsnittet om "delegering av funktionärer" hade det första rundabordssamtalet antagit en resolution, nummer IV(i), för att återuppta rollen som distriktsbyråer för landsbygdsutveckling (DRDA). DRDAs skulle successivt slås samman med District Panchayats och deras tekniska expertis gjordes tillgänglig för alla nivåer av Panchayats.

På en nivå för hela Indien är de framsteg som rapporterats i detta avseende långt ifrån tillfredsställande. Det finns några besvärliga frågor, en bland dem är den "rapporterade" oviljan från några av unionsregeringens institutioner mot förslaget om sammanslagning av DRDA med distriktet Panchayats. Den fullständiga sammanslagningen verkar bara ha skett i Kerala och Karnataka . Den senare har en mycket längre historia av att göra detta. I båda staterna fungerar DRDA som om de vore cellerna för fattigdomsbekämpning/landsbygdsutvecklingsprogram inom Zilla Panchayats.

Västbengalen rapporteras ha vidtagit liknande åtgärder; Ändå håller den inte måttet på en fullständig sammanslagning. Rajasthan och Lakshadweep State/UT Profile gör ett liknande påstående; denna rapport kan inte bekräfta detta.

Status för DRDA i staterna

I 10 stater/UTs fortsätter DRDA:erna att vara separata med den enda kopplingen som etablerats med ZP:erna är att göra ZP:s president till ordförande för DRDA. Dessa är Bihar, Chhattisgarh, Himachal Pradesh, Madhya Pradesh, Odisha, Punjab, Tripura, Uttar Pradesh, Uttarakhand och Lakshadweep. I Gujarat fortsätter distriktets utvecklingsansvarige, som också är verkställande direktör för Zilla Panchayat, att vara ordförande för DRDA. I nio stater/UT:er fortsätter antingen insamlaren som ordförande eller så har något annat arrangemang gjorts i detta avseende. Dessa är Assam, Goa, Haryana, Jharkhand, Manipur, Tamil Nadu, Dadra & Nagar Haveli, Daman & Diu och Pondicherry. Andhra Pradesh har gjort Zilla Panchayat till president till ordförande för DRDA samtidigt som samlaren utsetts till den verkställande ordföranden. På liknande sätt, i Maharashtra, medan president Zilla Panchayat görs till ordförande för DRDA, utses Zilla Panchayats verkställande direktör till den verkställande ordföranden för ledningskommittén.

Status för DRDA i staterna
Sl. Nej	stat eller UT	Status för DRDA
1	Andhra Pradesh	DRDA är separata; Collector är den verkställande ordföranden även om ZP-presidenten görs till ordförande; stort antal och omfattning av parallella kroppar över skikt
2	Arunachal Pradesh	DRDA är separata
3	Assam	DRDA separat; Biträdande kommissionsledamot är ordförande och före detta direktör; många parallella kroppar
4	Bihar	DRDA separat; ZP-ordförande är ordförande i DRDA; många andra parallella kroppar;
5	Chhattisgarh	Enligt uppgift slogs DRDA samman; praktiskt taget bara ZP-ordföranden görs till ordförande för DRDA;
6	Goa	DRDA är separata;
7	Gujarat	DRDA separat; Distriktsutvecklingsansvarig är ordförande;
8	Haryana	DRDA separerar; ZP Chairman är ordförande för DRDA och Dy Commissioner/ Collector är verkställande ordförande för DRDA
9	Himachal Pradesh	DRDA separerar; ZP-ordförande är ordförande för DRDA; det finns många andra parallella organ
10	Jammu och Kashmir	DRDA separerar; DRDA-administrationen håller på att rustas upp, vilket i sig kan vara ett mycket positivt steg; Panchayat på distriktsnivå kallas District Planning & Development Board – på ett sätt som kombinerar ZP och DPC
11	Jharkhand	DRDA separerar; Dy kommissionär är ordförande för DRDA
12	Karnataka	DRDA fusionerades med ZP sedan 1987; fungerar som en enhet för ZP-kontoret med särskiljningsförmåga som endast bibehålls för att underlätta transaktioner med MoRD, New Delhi
13	Kerala	DRDA slogs samman med ZP, fungerar som fattigdomsbekämpande cell i ZP; vissa parallella organ (Freshwater Fish Development Agency, Brackishwater Fish Development Agency) fungerar fortfarande enligt regeringens anvisningar. MLA-LDF är också utanför räckvidden och är en slags parallell kropp.
14	Madhya Pradesh	DRDA separerar; ZP-ordförande är ordförande för DRDA Många parallella organ, särskilt de som finansieras av multilaterala och bilaterala organ och drivs av delstatsregeringen som parastatliga enheter; DPIP och MPRLP är två exempel.
15	Maharashtra	DRDA separat, ZP-ordförande har en kosmetisk position som ordförande för DRDA:s styrande organ med VD:n som verkställande ordförande i ledningskommittén
16	Manipur	DRDA separat; Adhyaksha,Zilla Parishad, som chef/ordförande; Många parallella organ som främst är knutna till unionsregeringens utvecklingsprogram/-program.
17	Odisha	DRDA separat; PD – DRDA utses till ZP:s sekreterare och verkställande direktör; ZP President är ordförande för DRDA
18	Punjab	DRDA separerar; ZP Chairman görs till ordförande och det sägs att alla Panchayater har tillgång till expertis från DRDA; det finns andra parallella organ på distrikts- och bynivå (Village Water and Sanitation kommittéer, byutbildningskommittéer), utan koppling till Panchayats
19	Rajasthan	DRDA enligt uppgift slogs samman 2003; Men det finns parastatliga organisationer som inrättats genom multilateral finansiering såväl som system för statliga och unionsregeringar
20	Sikkim	DRDA är separat
21	Tamil Nadu	DRDA separat institution; Ordförande av distriktssamlaren; Det finns många parallella organ som i byns utbildningskommitté, vattendelarföreningar, byskogskommittéer.
22	Tripura	DRDA finns separat; President för ZP är ordförande för DRDA
23	Uttar Pradesh	DRDA separerar; Ordförande av District Magistrate(DM) och leds av Chief Development Officer(CDO) ledd av ZP President; det finns några andra parallella organ
24	Uttarakhand	DRDA separat; ZP President är dess ordförande; Van Panchayats, Village Education Committees är de andra parallella organen
25	Västbengalen	DRDA slogs samman; omdöpt till DRDC av ZP;
26	Andaman & Nicobar	DRDA är separat; Av tre är det bara en ZP-president som är ordförande för DRDA;
27	Chandigarh	Ingen DRDA
28	Dadra & Nagar Haveli	DRDA är separat
29	Daman & Diu	DRDA fortsätter att fungera som ett separat organ och har inte slagits samman.
30	Lakshadweep	DRDA sägs vara sammanslagna; ZP:s ordförande är ordförande; DRDA tillhandahåller stöd till ZP; andra parallella organ relaterar till centrala system såsom vid SSA;
31	Pondicherry	DRDA är separat; Försök görs att länka andra parallella kroppar med Panchayats;

externa länkar

Se även

Koordinater :