Chanov bostadsområde
Chanovs bostadsprojekt i utkanten av Most i Ústí nad Labem-regionen byggdes av de tjeckoslovakiska kommunistmyndigheterna i slutet av 1970-talet som ett sätt att hysa en stor del av den romska befolkningen som bodde i den gamla kungliga staden Most. Staden revs under 1970- och 1980-talen för att utvinna brunkolsfyndigheterna som låg under. Återuppbyggnaden av staden och nödvändigheten av att flytta den romska befolkningen gav de kommunistiska myndigheterna en möjlighet att försöka "förvandla alla invånare till produktiva och moderna socialistiska medborgare". Kommunisterna trodde att att flytta in romer till moderna bostäder skulle göra slut på beteenden som kommunisterna ansåg vara ociviliserade och lösa "zigenarproblemet".
Chanov-bostaden uppfattas i dag av många tjecker som ett av de värsta exemplen på ghettoisering av den tjeckiska romska befolkningen och har beskrivits som "skräckans bostadsområde", "en hygienisk tidsbomb", "en svart fläck" och "tjeckerna" Bronx".
Plats
Bostadsområdet ligger inte i själva byn Chanov inom Obrnice kommun, utan bredvid byn i Most .
Romani i den gamla staden Most
En sociologisk studie av romernas befolkning i den gamla staden Most publicerades 1975, mycket baserad på resultaten av en forskningsundersökning som genomfördes 1972. Beskrivningen av romerna från denna studie låg till grund för de kommunistiska myndigheternas beslut att flytta Romska familjer när staden hade revs helt. Denna sociologiska studie har beställts av Most stads- och distrikts nationella kommittéer och skriven av ett team bestående av personal från bland annat Marxism–Leninism Institute i Ústí nad Labem och Centralkommittén för Tjeckoslovakiens kommunistiska parti , medan kamraten granskare av studien var från Institutet för marxism och leninism vid det tjeckiska tekniska universitetet i Prag . Enligt historiker avslöjade den publicerade studien författarnas "absoluta okunnighet" om det social-kulturella systemet, traditioner och samtida problem hos den romska befolkningen, och deras attityder och resultat återspeglade helt enkelt troheten mot den kommunistiska regimens marxist-leninistiska ideologi. under "normaliseringsåren". Office for the Documentation and the Investigation of the Crimes of Communism , rapporten använde pseudovetenskap för att motivera statens avsikt att bygga ett romskt husegendom.
Men trots den tvivelaktiga metodiken som användes för rapporten var vissa av resultaten sanna. Studien fastställde att cirka 80 % av de romer som bodde i Most på 1970-talet flyttade dit från fattiga läger i Slovakien på jakt efter arbete och bostad under slutet av 1940-talet och 1950-talet, vilket motverkar uppfattningen att romerna levde en permanent nomadisk livsstil. De kommunistiska myndigheterna ansåg att detta var ett positivt fynd, eftersom det gav upphov till möjligheten att den romska befolkningen skulle vara villig att slå rötter i "lättkontrollerade stadsmiljöer". Enligt rapporten från 1975, till skillnad från andra distrikt i Tjeckoslovakien, var romerna i Most-regionen koncentrerade till städer, och en större andel av dem som bodde i Most beskrevs som kategori II och kategori III romani. Dessa kategorier skapades av regeringen 1968 som ett resultat av en nationell undersökning som genomfördes 1965 av den tjeckoslovakiska romska befolkningen och deras levnadsvillkor. Detta betecknade tre kategorier av romer baserat på hur långt de hade antagit bredare sociala normer och vanor:
- Kategori I: Zigenare (begreppet som används i rapporten) som inte längre bor i zigenarcentrum, är väletablerade i den allmänna befolkningen, upprätthåller grundläggande hygienstandarder och försöker anpassa sig till sin omgivning och till bostäder, arbetskraft, klädsel, och hushållning, men vem behöver stärka dessa vanor;
- Kategori II: De som försöker knyta an till arbetsprocessen, skaffa en lägenhet, lära sig hygieniska vanor och är på väg att befria sig från sin zigenska livsstil. Familjer i denna grupp bor mestadels i zigenarecenter och är lämpliga för planerad spridning;
- Kategori III: Den mest efterblivna delen av zigenarbefolkningen som lever en typisk zigenarlivsstil i zigenarcentra, hade inget intresse av att lämna denna miljö och arbetade helt osystematiskt, om alls. Mindre artigt beskrevs kategori III-romaner också "som "återfallsförbrytare, halvförståndiga, alkoholister", kriminella och arbetslösa eller ointresserade av att arbeta" och som "dominerade i Most-distriktet".
Ett av de främsta incitamenten för dem att flytta till den industriella norra Böhmen från Slovakien var bättre tillgång till bättre bostäder. De försökte därför förbättra sin levnadsstandard, men ändå var lägenheterna som migranterna skaffade den lägsta kvaliteten – främst de äldsta och mest förfallna lägenheterna i gamla Mosts historiska centrum. Romerna själva var dock mestadels nöjda med dessa lägenheter och ansåg dem lämpliga, eftersom läget erbjöd fler möjligheter än de var vana vid när det gäller allmännyttiga tjänster och transporter, parker, butiker och andra bekvämligheter. De hade också en mycket låg hyresnivå, högst 150 CSK. Detta var lågt jämfört med den genomsnittliga familjeinkomsten på 1 500–2 500 CSK per månad, och en fjärdedel av alla romska familjer tjänade mer än 3 701 CSK per månad.
Forskarna 1972 fokuserade också på de lokala romernas bostadskultur och i synnerhet den visuella presentationen av deras lägenheter. Detta tydde på att även om de flesta bodde i lägenheter i dåligt skick hade två tredjedelar välutrustade och välskötta lokaler. Sex eller fler personer bodde vanligtvis i varje lägenhet, vilket inte överensstämde med stereotypen om romer som bodde i mycket större familjer. Deras lägenheter var välmöblerade och servade och de förväntade sig att alla nya lägenheter som erbjöds dem skulle vara lika välutrustade.
Enligt svaren från romerna själva på undersökningen 1972 bodde de inte i gamla stan som en isolerad grupp, utan var utspridda över staden. Relationerna med den vita befolkningen, och mellan romerna själva, var varma. Situationen försämrades bara som en konsekvens av att stadens myndigheter koncentrerade sig på romska familjer till några få gator i takt med att rivningen av den gamla staden fortskred.
Formell utbildning spelade en marginell roll i den traditionella romska kulturen och detta gällde även i gamla Most. Enligt 1972 års forskning hade mer än 90 % ingen utbildning eller ofullständig grundskoleutbildning. Endast 5 % hade framgångsrikt slutfört grundskolan. Så låga kvalifikationer återspeglades i deras anställningsform. Nästan alla tillfrågade som var familjeförsörjare eller hushållsföreståndare klassade sig som arbetare, medan resten var pensionärer eller hemmafruar. Romer i arbete var mestadels anställda av de lokala kolgruvorna, den kemiska fabriken i Záluží eller staden Mosts tekniska tjänster.
Problemet med att flytta romska familjer från gamla Most
Den romska och icke-romanska befolkningen samexisterade mestadels utan problem under 1960-talet. Men på grund av den förestående rivningen av gamla Most, beslutade distriktets nationella kommitté ( tjeckiska : Okresní národní výbor ) i Most (på grundval av "regeringens resolution nr 502/65", som utfärdade instruktioner om prioriteringar för att ta itu med vägen för zigenarbefolkningens liv) för att upprätta en tidsplan för följande mål:
- upplösning av oönskade zigenarcentra
- en plan för de omedelbara kraven för att åtgärda hygienvanor och andra brister i zigenarecenter
- en plan för en övergripande lösning av zigenarfrågan inom områdena utbildning, social trygghet och hälsovård
- en plan för att sprida zigenarbefolkningen inom distriktet och den norra böhmiska regionen.
Ytterligare en resolution nr 180/64 bekräftade den gradvisa rivningen av gamla Most. Därmed blev "zigenarproblemet" en framträdande fråga som krävde omedelbar uppmärksamhet från de lokala myndigheterna. Från 1965 började myndigheterna flytta in den romska befolkningen till de nybyggda delarna av Most, och den gamla staden avfolkades långsamt. Ett stort antal romer blev dock kvar där, och andra romska familjer från omgivande byar flyttades dit när deras bostäder revs för att ge plats för gruvdrift. 170 familjer koncentrerades alltså till den sista kvarvarande delen av gamla Most inför ytterligare flytt.
Fyra grundläggande alternativ övervägdes för att flytta de återstående familjerna från Old Most (känd som "zigenarproblemet"):
- Spridning av familjer till befintliga bostadshus
- Uppförande av en atypisk separat bostadsindelning i stadsdelen
- Byggande av ett atypiskt separat bostadskomplex inne i staden
- Byggande av ett standard separat bostadskomplex inne i staden
Det första alternativet användes endast för "Kategori I"-romer, som var utspridda med majoritetsbefolkningen till stadens nybyggda byggnader. Etthundratjugosju "disciplinerade" (som lokalpressen hänvisade till dem) romska familjer flyttades på detta sätt, medan ytterligare 14 "Kategori I"-familjer flyttades till distrikten Liberec och Česká Lípa . Det fanns mer omfattande planer på att flytta Most Romani till andra nordböhmiska distrikt som Litoměřice och Jablonec nad Nisou , men de motstod kraftigt av den vita befolkningen i målstäderna, såväl som av flera Most-stadsarbetsgivare, som förlitade sig på lokala romer. som en källa till manuellt arbete .
Ett annat alternativ var att flytta de flesta av de återstående romerna till befintliga hus i Obrnice u Mostu, medan resten skulle flyttas till äldre hus i de nya delarna av Most. Men invånarna i Obrnice vägrade att leva med en så stor grupp romer, och romerna själva avvisade också detta alternativ.
Det andra förslaget var att bygga ett separat bostadskomplex i Sedlec , men detta avvisades av romerna själva, eftersom de ansåg att det var för isolerat från staden och skulle koncentrera för många romer till ett litet område. De ställde också många krav, som byggandet av enskilda familjehus, som myndigheterna inte skulle uppfylla.
Det tredje potentiella alternativet var byggandet av ett fristående förortsbostadsområde med prefabricerade panelhus i fyra våningar med 284 lägenheter för "Kategori II" och "Kategori III" Romani, som även skulle hysa vita medborgare med en "lägre bostadskultur". ". Mitten av de nya lägenheterna skulle vara ett stort kök, och de designades för att kunna anpassas till större familjer. Denna design kom dock aldrig att förverkligas, eftersom resultaten från 1972 års sociologiska forskning hade övertygat myndigheterna om att att bygga ett atypiskt bostadsområde skulle vara ett steg bakåt när det gäller integrationen av den romska befolkningen. Sålunda var de kommunistiska myndigheternas föredragna lösning det fjärde alternativet att bygga ett fristående bostadsområde av vanliga flerbostadshus i antingen Rudolice eller Chanov.
Byggandet av Chanov bostadsområde
Beslutet att koncentrera de återstående 170 mest romska familjerna i Chanov var i direkt konflikt med policyn att sprida romerna mer brett inom resten av befolkningen. Men de lokala stadsmyndigheterna krävde en brådskande lösning på grund av det omedelbara behovet av att riva den gamla staden och oviljan från andra städer och distrikt att hjälpa till, och därför bedömdes byggandet av ett separat bostadsområde i Chanov vara det "minst dåliga " och "endast möjligt".
Den ursprungliga planen var att flerbostadshusen skulle byggas enligt de högsta myndigheternas specifikationer, eftersom de högkvalitativa interiörerna och möblerna skulle bidra till att säkerställa "omskolning av zigenare från den yngsta generationen". Dessa planer omfattade 12 bostadskvarter, en stor lokal stormarknad , en dagis för 120 barn, en grundskola med 10 klassrum och matsalar, en hälsoklinik och en restaurang med underhållningsfaciliteter. En filial till den lokala polisen planerades också i säkerhetssyfte. Planerna godkändes 1975 och började genomföras från januari 1976.
Bygget blev dock försenat och de ursprungliga planerna reviderades för att omfatta ytterligare ett kvarter med mindre lägenheter. Dessutom försenades byggandet av alla sociala anläggningar allvarligt, och de blev tillgängliga först flera månader efter att de första invånarna hade flyttat in. Till exempel måste hela bottenvåningen i kvarter 7 tillfälligt tas bort från bostadsbeståndet för att tillhandahålla lokaler för en marknad, skolan, förvaltningskontor, vårdcentralen och lokaler för kollektivtrafikpersonal. Under tiden måste barn som redan hade flyttats till Chanov transporteras tillbaka till gamla Most med buss varje dag för att gå i skolan.
Ankomsten av nya hyresgäster
De första nya hyresgästerna i Chanov fick nycklarna till sina nya lägenheter i mars 1978 och alla lägenheter hade överlämnats i slutet av maj. I varje fall åtföljdes överlåtelsen av instruktioner om de grundläggande reglerna för att leva i samexistens med andra, hur man använder lägenheterna och hur man följer husreglerna.
Att flytta till Chanov från gamla Most var en smärtsam upplevelse för många av de nya invånarna, eftersom majoriteten inte hade velat flytta, trots att de levt under förfallna förhållanden i den gamla staden. Många försökte bo kvar i sina gamla lägenheter så länge som möjligt, men de flesta familjer försonade sig så småningom med flytten. Även om de var imponerade av själva lägenheterna, var de missnöjda på bekostnad av deras nya lägenheter, som i många fall var tre eller fyra gånger deras tidigare hyra, och beteendet hos några av deras nya grannar.
Till en början var Chanov inte enbart ett romskt gods. I enlighet med de ursprungliga planerna hade vita familjer också erbjudits lägenheter där, men de flesta tackade nej när de fick reda på att godset huvudsakligen skulle hysa romer. De som accepterade lägenheterna flyttade in i tre av de ursprungliga kvarteren medan romska familjer ockuperade de andra nio. Många av de vita familjerna kunde inte komma överens med att leva i samexistens med sina romska grannar och snart hade nästan alla flyttat ut. Deras utrymda lägenheter gavs till andra romska familjer, inte bara från gamla Most utan även andra städer, och Chanov blev därmed känd som ett "zigenargetto".
Trots den svåra perioden av acklimatisering till den nya miljön och livsstilen var gårdens tidiga dagar lugna och relativt harmoniska. Men problem uppstod snart på grund av de stora variationerna i livsstil, levnadsstandard , social status , rikedomsnivå och familje- och grupptillhörighet bland de romska familjerna som hade flyttat in i Chanov.
För några av de nya invånarna var själva boendet ett problem. I gamla Most var de vana vid lågklassiga lägenheter där de eldade kol. Moderna lägenheter i toppklass med centralvärme var en komplett nyhet för dem. Detta har angetts som en av orsakerna till den efterföljande förödelsen av bostadsbeståndet i Chanov – eftersom människor inte kunde utnyttja de moderna lägenheterna på ett bra sätt anpassade de dem till hur de trodde att de borde vara.
Även om de flesta invånarna kände varandra från gamla Most var relationerna mellan enskilda familjer inte alltid varma. Denna faktor togs i beaktande under 1972 års studie, där respondenterna tillfrågades: "Vem skulle du definitivt vilja/inte vilja bo med i ett hus?". Utvärdering av svaren på denna fråga publicerades inte i studien, men var tillgänglig för stadens myndigheter. De valde dock att inte använda den vid tilldelning av lägenheterna till familjer, vilket kan ha gett upphov till många konflikter i flerbostadshusen.
En annan negativ faktor som påverkade nya invånare var isoleringen av bostadsområdet, som ligger 1 km från den nya staden Most. All fritidsverksamhet begränsades således till godsets område. Många äldre romer svarade med att dra sig tillbaka till sig själva och undvika social kontakt med andra, medan resten försökte skapa sin egen underhållning inne på gården.