Byrd Amendment (1971)
.svg) | |
| Andra korta titlar | Militärt upphandlingstillstånd från 1971 |
|---|---|
| Lång titel | Lag om bemyndigande av anslag under räkenskapsåret 1972 för anskaffning av flygplan, missiler, örlogsfartyg, bandgående stridsfordon, torpeder och andra vapen samt forskning, utveckling, provning och utvärdering för Försvarsmakten samt att föreskriva behörig personal. styrkan av den utvalda reserven för varje reservkomponent i de väpnade styrkorna och för andra ändamål. |
| Smeknamn | Military Appropriations Authorization Act från 1971 |
| Antagen av | USA: s 92:a kongress |
| Effektiv | 17 november 1971 |
| Citat | |
| Offentlig rätt | 92-156 |
| Stadgar i stort | 85 Stat. 423 aka 85 Stat. 427 |
| Kodifiering | |
| Lagar ändrade | Lag om strategiska och kritiska materiallager från 1939 |
| Titlar ändrade | 50 USC: Krig och nationellt försvar |
| USC sektioner ändrade | 50 USC kap. 5, underkap. III § 98h–4 |
| Lagstiftningshistoria | |
| |
Byrd Amendment – uppkallad efter dess författare, senator Harry F. Byrd Jr. från Virginia – var ett tillägg från 1971 till USA:s federala lag om strategiska och kritiska materiallager . Den förbjöd den amerikanska regeringen att förbjuda import av strategiskt material från ett icke-kommunistiskt land så länge importen av samma material från kommunistiska länder inte heller var förbjuden. Även om det inte pekade ut något särskilt land, hade det effekten – avsedd av dess sponsorer – att skapa ett undantag i USA:s embargo mot Rhodesia för att möjliggöra import av kromitmalm från det landet.
Rhodesia, som drivs av en mestadels vit supremacistisk regering , var inte erkänd internationellt och under en FN -ledd handelsbojkott från 1965 efter dess ensidiga självständighetsförklaring från Storbritannien. Före bojkotten kom cirka 40 procent av USA:s krom från Rhodesia, ytterligare 40 procent från Sovjetunionen och de återstående 20 procenten från Sydafrika , Turkiet , Iran och på andra håll. Rhodesia hade cirka 67 procent av världens reserver av krom, vilket är en nyckelkomponent i rostfritt stål . Förenta staterna hade tidigare varit en stor importör av rhodesiskt krom och förvärvade 5 miljoner dollar 1965, men upphörde med all import efter införandet av sanktioner. Förlusten av import från Rhodesia ledde till att Sovjetunionens andel av USA:s kromimport nådde en topp på 69 procent 1968.
Denna situation sågs som oönskad mot bakgrund av kalla krigets överväganden och motarbetades också av ett amerikanskt nätverk av pro-rhodesiska lobbyister och kongressledamöter, med stöd av amerikanska industrikoncerner som Union Carbide som stod att vinna ekonomiskt på ett återupptagande av importen från Rhodesian. Byrd-tillägget, trots brott mot FN:s sanktioner, antogs av USA:s kongress för att tillåta ett återupptagande av rhodesisk kromimport från 1 januari 1972. Det undertecknades av president Richard Nixon den 17 november 1971.
Tillägget gjorde det möjligt att återuppta handeln inte bara med krom utan också med nickel och asbest , där USA importerade 13,3 miljoner dollar av de tre varorna 1972. Även om ändringen förklarades som ett brott mot internationell lag av Diggs v. Schultz 1972 , kromhandeln fortsatte; 1976 beräknades Rhodesia leverera 17 procent av USA:s import av krom.
De pågående kränkningarna av sanktionerna väckte omfattande fördömanden och skadade relationerna med svarta afrikanska länder. Amerikanska liberaler och medborgarrättsgrupper motsatte sig det också, men Nixons administration var likgiltig för deras åsikter. Gerald Ford -administrationen intog en svagt motsatt hållning, med utrikesminister Henry Kissinger som kritiserade ändringen i ett tal som hölls i Zambias huvudstad Lusaka , men gjorde lite för att försöka vända det. Ett försök från kongressens liberaler att upphäva ändringen besegrades 1975 med en marginal på 187 röster mot 209.
Trots oppositionen och de rättsliga slutsatserna mot ändringen upphävdes det inte förrän i mars 1977, när den nyvalde presidenten Jimmy Carter framgångsrikt pressade kongressen att göra det. Fords administration hade äntligen vänt sig mot ändringen under de sista månaderna 1976 och krävde att den skulle upphävas. Framgången för Carters administration att övertala kongressen att gå med på detta berodde i stor utsträckning på att industristödet för ändringen kollapsade, eftersom det hade haft bieffekten att släppa in mer ferrokrom än rå krom och orsakat kollapsen av hälften. av den amerikanska ferrokromindustrin.
Den rhodesiska regeringen försökte sätta ett modigt ansikte på förlusten av den amerikanska marknaden och tillkännagav att det skulle ha liten ekonomisk inverkan, men det hade en betydande inverkan på moralen hos den vita minoritetsregeringen.
externa länkar
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Richard Nixon: "Utlåtande om att underteckna Military Appropriations Authorization Bill.," November 17, 1971" . Det amerikanska presidentskapets projekt . University of California - Santa Barbara.