Broadcasting (Ändring) Act 2007

Broadcasting (Amendment) Act 2007 är en lag från Oireachtas (irländska parlamentet) som antogs i april 2007. Den behandlar irländska analoga sändningssystem och ändringen av lagstiftningen om digital marksänd TV som går tillbaka till 2001. Denna lag ändrar tidigare lagar. i synnerhet Broadcasting Act 2001.

Sammanfattning av lagen

De huvudsakliga syftena med lagen är:

• Att ge irländska nationella public service-företag ( Radio Telefís Éireann [RTÉ] och TG4 ) skyldigheter avseende digital marksänd television .
• Att ge mandat till licensiering av multiplexer för transport på RTÉ-multiplexet av irländska gratiskanaler (först en, senare två multiplexer) till RTÉ Authority.
• Att bemyndiga Broadcasting Commission of Ireland att licensiera andra intresserade sändare genom att använda free-to-air och pay-tier multiplexer (tre, senare fyra).
• Att ge ComReg i uppdrag att reglera tjänster av icke-storbilds-TV-typ såsom mobil-tv.

Som kompensation för avstängning av analog tv ålägger den RTÉ att skapa en digital tv-kanal tillgänglig på olika plattformar, såsom marksänd, satellit , kabel och IPTV, och tillhandahålla hemskapade tv-program till irländska medborgare utomlands. Från och med 2008 var kanalens arbetstitel RTÉ International .

Bakgrund

DTT skulle vara i drift 2002. Med kollapsen av ITV Digital kunde IT:s TV inte få finansiering för att täcka sina avgifter och bygga ut nätverket som planerat. RTÉ, som innehar en minoritetsandel i sändningsnätet för IT:s TV, genomförde DTTV-tester och en för digital ljudsändning mellan 1998 och 2001 med hjälp av Three Rock- sändaren på kanal 26. En sökande tillkännagavs av Office of Director of Telecommunications Regulation , nu kommissionen för kommunikationsförordningen (ComReg). RTÉ sänder för närvarande RTÉ, Network 2 (nu omdöpt till RTÉ 2), TV3 och TG4, plus två andra överskottskanaler, även om Tara TV bars av RTÉ på en av dessa kanaler.

Ingen EPG- information var inblandad men en trådlös returväg (DVB-TRC) testades. Detta innebar att en telefonlinje inte skulle behövas för digiboxen för abonnemangstjänster. Även om TG4 nu betraktas som en onödig kostnad, har TG4 uttryckt intresse för att det införlivas i utbyggnaden.

RTÉ körde också en sändare på Band 3 på Three Rock på kanal D för VHF -tester. Det var tänkt att ha en tvåvägskanal för att låta tittarens hemantenn skicka en signal tillbaka till DTTV-sändaren, snarare än via en telefonlinje. [ICDG, 2007]

Tretton sändare står för 92 % nättäckning. Dessa är Kippure , Mount Leinster , Mullaghanish, Spur Hill, Maghera, Woodcock Hill, Truskmmore, Hollywell Hill, Moville, Cairn Hill, Three Rock, Clermont Carn och Kilduff. Andra in-fill-sändare används för att täcka avlägsna områden. [RTÉNL, 2007]

Department of Communications, Energy and Natural Resources Test pågick mellan augusti 2006 och augusti 2008. Piloten var öppen för 1 000 användare utvalda av ett forskningsföretag, 500 från omkring Three Rock Transmitter i Dublin och 500 från Clermont Carn uppgraderade sändare i County Louth. Sändningskontraktet är med BT Ireland , NEC UK levererar överföringsutrustningen.

Fyra multiplexar testas för användning. En är för O2 Ireland och 3 Irland kallas DVB Multiplex. Detta använder kanal 26 för att tillhandahålla kodade eller krypterade kanaler endast tillgängliga för DVB-handhållna telefonanvändare.

Den 15 juni 2007 fick Eamon Ryan TD, kommunikationsminister, en introduktionsrapport om den irländska DTT. Under ett DTT-stycke på sidan 4 beskrevs piloten som på gång. Den föreslog att det krävdes fortsatta framsteg när det gäller utvecklingsmässiga och formella arrangemang för att säkerställa att det analoga systemet skulle ersättas rikstäckande under det som kallas " analog avstängning" .

Introduktionsöversikten (sidan 7) beskrev också förändringar av divisionerna inom avdelningen för kommunikation, energi och naturresurser. Den föreslog att sändnings-, telekommunikations- och postsektorerna skulle döpas om och delas upp i avdelningarna för sändningspolitik, kommunikation (affärer och teknik), kommunikation (lagstiftning och post) och kommunikation (utveckling).

Sändningsutgifterna för perioden (sidan 8) är 259,537 miljoner euro med 0,705 euro för programadministration. Broadcasting Policy är ansvarig för det lagstiftande och reglerande ramverket för sändningar i Irland. Den har bolagsstyrningsansvar för RTÉ Group, TG4, Broadcasting Commission of Ireland och Broadcasting Complaints Commission. ComReg faller under avdelningen Communications (Regulatory and Postal) division. Ovanståendes byråer framgår av sidan 21. ComReg har särskilt ett uppdrag som täcker TV-tjänster och mobiltelefonnät.

Ovanstående dokument är tillgängligt att läsa under lagstiftningen om informationsfrihet .

Framtida sändningar gällande en regulator av innehåll för RTÉ och kommersiella TV-bolag i Irland

Ett lagförslag för radiosändningar gick in i eConsultation och slutfördes den 18 april 2007. Det förutsåg inrättandet av en irländska sändningsmyndighet och skulle ändra RTÉ Authority- bestämmelserna. Lagförslaget förväntades antas under 2008 och är en del av det prioriterade lagstiftningsprogrammet: 2007-2008 förslag och kommer att involvera en ny innehållsregulator som tar på sig som Broadcasting Commission of Ireland (BCI) och RTÉ Authority.

Broadcasting Bill 2006 kommer att täcka upplösningen av RTÉ Authority, BCI, BCC och möjliggöra övergångsarrangemang, befrielse från stämpelskatt, finansiering av BAI av programföretag och reglerna för statligt stöd till RTÉ och TG4 enligt EG-direktiv 97/36 /EG om statligt stöd efter regeringens samråd med kommissionen och EU-parlamentet . (EU:s officiella tidning. Nr L. 202/60 av den 30 juli 1997).

Lagen kommer också att behandla tv-licensdefinitioner och verkställighet, koder och kontraktstilldelningar. Den kommer i första hand att behandla frågor om statligt stöd som följer av TV3:s klagomål till kommissionen om regler för användning av licensavgifter för offentliga programföretag.

När det gäller digital marksänd tv och analog avstängning har kommunikationsdepartementet identifierat att irländsk DTT är det enda systemet som kan tillhandahålla "bättre kvalitet, nya tjänster och fler kanaler... som kan regleras under irländsk lag." Storskalig allmänhetens medvetenhet identifieras av avdelningen. Den beskrev att Republiken Irland 1999 beslutade om sin strategi för att införa DTT med Broadcasting Act 2001 som antogs. Den modell som antagits på annat håll försöktes men efter en offentlig anbudstävling misslyckades tilldelningen för att driva licenserna 2003.

Nästa steg skedde 2005 när kommunikationsdepartementet beslutade om ett DTT-pilotprogram för att starta utbyggnaden av tjänsten i Republiken Irland och för att hjälpa till att utveckla momentum när det gäller DTT i konsument- och privatsektorn. Regeringen godkände och rättegången är nu igång i Dublin och Louth med en treårsbudget på 10 miljoner euro, som sänds på fyra multiplex från bergen Three Rock och Clermont Carn. Tolv TV-kanaler och även radiokanaler tillhandahålls och HD-TV testades i juli 2007 i All-Ireland Hurling Final .

En pilotintressentgrupp finns för att informera de involverade i den och avdelningen om frågor som kan liknas vid en nationell utrullning. Enligt Broadcasting (Amendment) Act 2007 har RTÉ en skyldighet att rulla ut en DTT-multiplex som nationellt bär RTÉ 1, RTÉ 2, TV3, TG4 och eventuellt Channel 6 . BCI kan allokera tre andra multiplexer som det förväntas släppa ut på licens i januari 2008. Inom det kommande och ett halvt år förväntas 20 till 30 kanaler på irländsk DTT.

I sin digitala övergångsplan identifierade sändningssektionen vid kommunikationsdepartementet de fördelar som irländska medborgare kan dra nytta av med ökat underhållningsutbud, ytterligare informationskällor och nya former av interaktion och ett potentiellt sätt för information från myndigheter och offentlig sektor. Således kan digital-tv vara en drivkraft för affärsutveckling och ekonomisk utveckling inom många sektorer enligt kommunikationsdepartementet (sidan 3 Intentioner med avseende på införandet av digital-tv i Irland). Den identifierar den irländska regeringens roll i punkt 16, men att Irland är ovanligt på grund av dess separata geografi från det europeiska fastlandet och frågorna om spektrumanvändning och satellitöverföring. Politiska, ekonomiska och geografiska kopplingar till Nordirland påverkar sändningspolitiken och brittisk TV är populärt i Irland som ett resultat, uppdelat mellan kabel-, satellit- och analoga signaler. Irland har den näst högsta penetrationen av satelliter i Europa men Sky dess huvudoperatör är oreglerad i Irland.

Kommunikationsavdelningen identifierade också att bredband och digital-tv innehåller synergier med data- och telefonitjänster. För detta ändamål är avdelningen involverad i ett nationellt bredbandssystem för att täcka uppgraderingskostnaderna för telekominfrastrukturen för de återstående 10 % av Irland som av demografiska och kommersiella telekominvesteringsskäl annars inte skulle få bredband. Avdelningen har ännu inte föreslagit ett analogt övergångsdatum, även om Broadcasting (Ändring) Act ger ansvaret för BCI förutsebart (BAI) att rapportera när digital multiplextäckning för RTÉ-multiplexet och andra multiplexar är nästan allmänt täckt och när analog övergång kan sedan rekommenderas och ett datum beslutas. I nästa avsnitt är lagstiftningen som stöder irländsk digital

Efterföljande lagstiftning

Broadcasting (Amendment) Act 2007 innehåller bestämmelser i samband med sändningar. Det handlar om tillhandahållande och överföring av programmaterial och annan data med digitala medel. Den behandlar också en kombination av sådant programmaterial i samband med sändning av vissa tjänster till irländska samhällen utanför ön Irland. Den behandlar upphörandet av vissa sändningstjänster på analoga sätt och ger ytterligare funktioner till RTÉ, Broadcasting Commission of Ireland (BCI) och Teilífis na Gaeilge (TG4) för att ge Telífis na Gaeilge licenspliktig befogenhet och ändrar Broadcasting Authority Acts 1960 till 2001 och vissa andra lagar och därmed sammanhängande frågor.

Vissa definitioner används i lagen såsom multiplex, programmaterial, ljudsändningsmultiplex, tv-multiplex och tv-programtjänstavtal. Dessa motiverar ytterligare förklaring, som termer som ofta hänvisas till härefter.

En multiplex är ett elektroniskt system som kombinerar programmaterial och relaterad och annan data i digital form och överföring av detta material och data med hjälp av trådlös telegrafi, antingen direkt eller indirekt för mottagning av allmänheten.

Kanaler och tillhörande kanaldata såsom interaktiva tjänster relaterade till den kanalen kan i själva verket sändas på en överföringsnätverksmultiplex som är föremål för Broadcasting Commission of Ireland-licens.

Med ljudsändningsmultiplex avses en multiplex där programmaterialet till största delen är ljudorienterat och tv-sändningsmultiplex likaledes huvudsakligen är tv-sändningar.

The Broadcasting (Amendment) Act 2007 upphäver Section 24 of the Broadcasting Act 1990, Section 4 of the Broadcasting Act 2001, Section 10 of the Broadcasting Authority Act 1960, and of the Broadcasting Acts 1960 to 2001 Regulation Act of 2001 Section Regulation. upphävs också, liksom Section 20 i Radio and Television Act 1998 och Section 45 i Wireless Telegraphy Act 1926 till 1988.

Ingressen till lagen innehåller bestämmelser om sändningsfrågor, tillhandahållande av programmaterial, överföring av detta material och andra data med digitala medel och i samband med sändning av vissa tjänster till irländska samhällen utanför ön Irland. Det föreskriver också att vissa sändningstjänster som sänds på analoga sätt upphör och ger ytterligare funktioner åt kommissionen för kommunikationsförordningen, Radio Telífís Éireann, Telifís na Gaeilge (fortfarande TG4:s juridiska namn) och ger Teilifís na Gaeilge befogenheter under förutsättning av licens. och ändra lagarna om radio och tv 1960 till 2001 och vissa andra lagar den 10 april 2007.

Avsnitt i Broadcasting (Amendment) Act 2007

Avsnitten i Broadcasting (Amendment) Act 2007 är ordnade enligt följande:

• 1 – Titel, översikt, ärenden som behandlas och när lagen börjar.
• 2 – Använda termer, kort förklarat i föregående avsnitt (tolkning).
• 3 – RTÉ-myndigheten fungerar.
• 4 – Broadcasting Commission of Ireland (BCI) nya funktioner.
• 5 – Commission for Communications Regulations (ComReg) nya skyldigheter i samband med digitala marksända tv-multiplex.
• 6 – ComRegs nya uppgifter i förhållande till digital marksänd ljudsändning.
• 7 – Bestämmelser om avgifter genom ansökningar och förfaranden.
• 8 – Ansökningar om multiplexkontrakt.
• 9 – Granskning av ansökningar om tilldelning av multiplexkontrakt
• 10 – Villkor för multiplexavtal.
• 11 – Analog avstängning.
• 12 till 16 – Upphävande av sektioner av Broadcasting Act 2001 i första hand i 12 i 12 §, i 13, 16 §, 28 § av 14, § 32 av 15, i § 45 av 16.
• 17 – Överväger upphävande.
• 18 – Anger utgifter för administration av denna lag om sändning (ändring) 2007.

(Slutet av sidan 1 i lagen)

externa länkar

• [1] Den irländska regeringens webbplats för kommunikation, energi och naturresurser, avsnitt om sändningar i Irland
• Oireachtas, 2007 The Houses of the Oireachtas, "Broadcasting (Amendment) Act 2007 No.15 of 2007, [2] , Publicerad: 18 april 2007, Åtkomst: 25 oktober 2007
• [3] BCI-utveckling till BAI planerad till 2008
• [4] RTÉ.ie/business "Bill sätter upp en ny sändningsvakt" Åtkomst: 14 maj 2008.
• Oireachtas, 2008 The Houses of the Oireachtas, [5] Broadcasting Bill 2008 för att upprätta BAI för att ta över BAI, RTÉ Authority, Broadcasting Commission of Ireland och Broadcasting Complaints Commissions uppgifter och etablera RTÉ och TG4 (tidigare Téilifis na Gaeilge) som företag semi-stater och etablera Houses of the Oireachtas Commission (Oireachtas TV) och Irish Film Channel (Irish Film Board/Board Scannan na hEireann).
• [6] Samråd om DTT-multiplex, kommissionen för kommunikationsförordning (radiovågsspektrumregulator).
• [7] Commission for Communications Regulation, "Response to Licensing Digital Terrestrial Television", dokument 07/90
• [8] Commission for Communications Regulation, "License for Digital Terrestrial Television", dokument 07/90a.
• [9] Förordningen för kommunikationskommission, "Tekniska villkor för marksänd digital television", dokument 07/90b.
• [10] Commission for Communications Regulation, "ComReg publicerade License framework for Digital Terrestrial Television", dokument: PR09 1107.
• [11] Silicon Republic.com "DTT-licenser kommer att kosta operatörer €114k", av John Kennedy
• [12] Department of Communications införande av lagen 15 av den tidigare ministern för kommunikation, Irland i april 2007
• [13] Information om ComRegs roll i irländsk reglering av sändningsspektrum
• Broadcasting Commission of Ireland DTT-licenssökande förslag [14]