Brasilien och Världsbanken
.svg)
Relationen mellan Brasilien och Världsbanken har varit framgångsrik i många år, trots många utmaningar.
Bakgrund och historia
Enligt Världsbanken märks Brasilien som ett land med övre medelinkomster med en nuvarande BNP på 1 869 biljoner dollar från och med år 2018. Brasilien är det största landet i LAC-regionen (8,52 miljoner kvadratkilometer), med en BNI per capita på 14 810 USD och med en befolkning på 207 miljoner (2016). En gynnsam yttre miljö, kreditdriven konsumtion, en växande arbetskraft och en expansion av sociala program bidrog till snabba ekonomiska och sociala framsteg mellan 2001 och 2015.
Under 2012–2015 var Brasilien en av de största låntagarna i Världsbanksgruppen, med totalt 17,5 miljarder USD investerade under dessa fyra år. Efter 2015, med början av den ekonomiska krisen och med tanke på begränsat finansiellt utrymme för nya investeringar, har IBRD:s utlåning minskat till cirka 500 miljoner USD per år och programmet har istället skiftat mot att bygga kunskapsgrunderna för att stödja en anpassning av Brasiliens tillväxtmodell och i Världsbankens engagemang för att stödja den. IFC har fortsatt att investera cirka 1,5 miljarder USD per år, men med en skiftande kundprofil.
Brasilien har haft en långsam tillväxt de senaste två åren med en liten tillväxt på 1,1 % i BNP 2017 och 1,3 % tillväxt 2018. Denna lilla återhämtning har bromsat ekonomin avsevärt och orsakat mycket förlust i konsumenternas förtroende och externa investeringar. [ cirkulär referens ]
Brasilien blev medlem i Världsbanken den 14 januari 1946, med sitt första projekt som startade i slutet av 1940-talet. Majoriteten av projekt som finansieras eller assisteras av Världsbanken involverar offentlig infrastruktur eller markförvaltning. Land Management-projekt involverar vanligtvis direkt korrelation med avdelningarna för jordbruk, sanitet och stadsplanering. Det allra första projektet som världsbanken bistod med i Brasilien startades den 7 januari 1949. Projektet kallades Power and Telephone Project. Power and Telephone Project har de gemensamma målen att utveckla vattenkraftsproduktion och telefontjänster, inklusive långdistanstjänster, i de högt industrialiserade och befolkade områdena i Brasilien. Detta projekt betjänar ljus- och vattenkraftshantering för att tillhandahålla hållbar belysning och energi i mer lantliga och fattiga områden. Under resten av 1900-talet har majoriteten av projekten handlat om hållbarhet för infrastruktur i fattiga och landsbygdsområden. De flesta projekt har varit inriktade på rent vatten, hållbar energi och effektiv markåterställning och användning. Eftersom klimatförändringar, avskogning och andra nyare alarmerande världshändelser har ägt rum under de senaste 50 åren, är fler och fler projekt inriktade på bevarande och förnybar energi.
Världsbankens engagemang och fokusområden
Finanspolitisk konsolidering och statlig effektivitet för hållbar, inkluderande och effektiv tjänsteleverans
Offentliga finanser
Den brasilianska ekonomin har sett mycket stopp och stanna på grund av försämringen av strukturen för de offentliga finanserna. För att stödja förstärkningen av finansförvaltningen på alla förvaltningsnivåer är det viktigt att upprätthålla strukturen hos de institutionella och rättsliga system som styr den offentliga finanssektorn. Världsbanken kommer att hjälpa regeringen att förbättra den finanspolitiska hållbarheten och rättvisan i det sociala trygghetssystemet. Och det kommer att samarbeta med federala och subnationella regeringar för att öka effektiviteten i tillhandahållandet av tjänster inom utbildning och hälsa. Under alla Världsbankens mål ligger målet att säkerställa att den pågående finanspolitiska anpassningen är av hög kvalitet och inte faller oproportionerligt på de fattiga och de lägsta 40 %, samtidigt som den nödvändiga grunden för en hållbar återhämtning läggs.
Banken kommer att samarbeta med den federala regeringen för att uppnå implementering av utgiftsregeln som ett sätt att uppnå finanspolitisk anpassning och återställa finanspolitisk hållbarhet på federal nivå, genom en minskning av den federala regeringens primära utgifter i reala termer. För att uppnå denna indikator kommer banken att stödja den federala regeringen att rationalisera offentliga utgifter och att stärka finansförvaltningen, inklusive genom den programmatiska Brasiliens utgiftsöversyn och stärka styrningen av infrastrukturen, och kommer också att stödja regeringen att återställa den finansiella hållbarheten i socialförsäkringssystemet .
Program för skyddsnät
De sociala skyddsnätsprogram som finns i Brasilien saknar mycket statlig finansiering och stöd vilket ökar sårbarheten för dem som är beroende av det för vårdpaket och bostäder. Många av personerna på listan för att få dessa programförmåner är stora familjehushåll som inte har tillräckligt med jobb för att försörja hela familjen, och en stor del av dem är ensamstående mammahushåll. Banken strävar efter att stödja finansiering för dessa program som Bolsa Familia som hjälper till att tillhandahålla vårdpaket mat och bostäder till människor i nöd. Den tilldelningen av resurser till dessa program hjälper dem att bli mer flexibla och effektiva för att effektivt täcka de flesta människor i nöd och ge dem de grundläggande resurserna för att leva väl och trygga liv för dem och deras familjer.
.jpg)
Utbildning
För att minska den höga andelen avhopp i den offentliga utbildningen i gymnasieskolan vill Världsbanken ge stöd i utvecklingen av utbildningsavdelningen i Brasiliens utbildningsministerium för att underlätta tillväxten av möjligheter för barn i låginkomstområden. Deras investering kommer att fortsätta att stödja utvalda subnationella regeringar i införandet av nya metoder för förvaltning av den offentliga sektorn för att förbättra utbildningsresultat som förväntas förbättra genomsnittliga inlärningsresultat för matematik och portugisiska.
Hälsa
Banken kommer att arbeta för att förbättra effektiviteten i tillhandahållandet av hälsotjänster genom pågående insatser på subnationell nivå som kommer att bidra till att minska för tidig dödlighet från de viktigaste icke-överförbara kroniska sjukdomarna i utvalda stater och kommer att bidra till att förbättra systemets effektivitet genom att minska andelen sjukhusvistelse för ambulerande vårdkänsliga tillstånd i utvalda stater. Parallellt kommer Världsbanken att stödja privat tillhandahållande av privata hälsovårdstjänster såsom sjukhus och privata kliniker för att komplettera tjänster som tillhandahålls av SUS (det brasilianska offentligt finansierade hälsovårdssystemet), även inriktat på låg- och medelinkomstbefolkningar
Den privata sektorns investeringar och produktionstillväxt
Sysselsättningsmöjligheter och företagsinvesteringar
För att uppnå Världsbankens mål krävs att man upprätthåller höga investeringsnivåer för att skapa välavlönade och hållbara sysselsättningar. Detta har visat sig vara den viktigaste mekanismen för fattigdomsminskning och delat välstånd i Brasilien. Att accelerera tillväxten och skapa arbetstillfällen i Brasilien är både avgörande i sig och i hög grad komplement till den nödvändiga finanspolitiska justeringen. Att återställa de offentliga finansernas hållbarhet är en förutsättning för ökat förtroende och ökade investeringar i Brasilien. Samtidigt skulle en accelererande tillväxt underlätta återgången till finanspolitisk hållbarhet genom att öka intäktsinsamlingen. Världsbanken kommer att tillhandahålla finansiella investeringar och tekniskt bistånd till den federala regeringen för att stödja genomförandet av ett omfattande program med reformer för att förbättra företagsklimatet och till subnationella regeringar som en del av den pågående verksamheten. Det kommer att inleda nya infrastrukturobligationer med ett mål att skaffa betydande privat sektorsfinansiering för infrastrukturprojekt.
Inkluderande och hållbar utveckling
Markanvändning
Världsbanken har ett integrerat tillvägagångssätt för att bygga motståndskraft hos samhällen, ekosystem och produktionssystem, som erkänner frågor om hållbarhet och social integration som nära relaterade. Brasilien många olika uppsättningar utmaningar för en inkluderande och hållbar utveckling. Världsbanken arbetar för att stödja regeringen i att främja mer rättvis ekonomisk tillväxt, social integration och effektiv användning av resurser, med fokus på insatser relaterade till markinnehav och territoriell utveckling (på nationell, regional och stadsnivå), förvaltning av naturresurser och biologisk mångfald , begränsning och anpassning av klimatförändringar, avskogning, markförstöring och problem med vattenbrist.
Världsbanken stöder också förvaltning av naturresurser på ett hållbart sätt, kombinerar bevarande med främjande av lokal och regional ekonomisk utveckling, samt att arbeta med de federala och delstatliga regeringarna för att upprätthålla banan med låga koldioxidutsläpp inom jordbruk och markanvändning. vilket Brasilien har förbundit sig till genom att stödja jordbruksföretag i antagandet av landskapsförvaltning och/eller hållbara jordbruksmetoder.
Den mest akuta frågan under vårt nuvarande decennium är det framväxande problemet med klimatförändringar, avskogning och bevarande av den naturliga omgivningen och faunan. I Brasilien arbetar Världsbanken effektivt med bevarandet av Amazonas regnskog och hållbart samliv för de som använder dess växtlighet och mark. Den mark som redan används för jordbruk och jordbruk är också ett område som satsas på för utveckling, hållbarhet och förebyggande av expansion till redan skyddade områden. [ cirkulär referens ]
Vatten och sanitet
För att förbättra tillgången, förvaltningen och effektiviteten av vatten- och sanitetstjänster i städer investerar Världsbanken i den fysiska och institutionella infrastrukturen för att uppnå större motståndskraft mot den ökade variationen i vattenförsörjningen samtidigt som den fokuserar på prispolitik för att säkerställa att vattenavgifterna återspeglar leveranskostnaderna . Stödet från Världsbanken kommer att integreras i det bredare sammanhanget för förvaltning av vattenresurser och skydd av knappa vattenresurser. Bankens engagemang inom vattensektorn kommer att fortsätta, inklusive på vattenbassängsnivå, med fokus på förbättrad vattenresursförvaltning, samordning mellan intressenter, styrning av allmännyttiga tjänster, reglering och kritiska investeringar.
Det finns flera sanitära problem med vattenförsörjningen i fattiga områden i Brasilien, särskilt med de förhållanden under vilka stilla vattenkällor som sitter ovanför byggnader är primära platser där myggor som bär på denguefeber eller andra dödliga sjukdomar förökar sig . Investeringen från världsbanken fokuserar också på att upprätthålla sanitära förhållanden för vattenförsörjningen för stads- och förortsområden med tonvikt på att minska risken för angrepp av stillastående vatten och myggor. Med aktuella händelser orsakade sjukdomar som bärs av myggor som Zika-viruset mycket panik över Latinamerika och förebyggande av smittspridning.
Pågående och aktiva projekt
I december 2019 har Brasilien haft totalt 540 projekt utförda av världsbanken. Av dessa 540 är 44 för närvarande aktiva i december 2019. Den stora majoriteten av de aktiva projekten är projekt för hållbarhet för vattenresurser och markförvaltnings- och utvecklingsprojekt i stads-, förorts- och landsbygdsområden. Landsbygdsutveckling är en sektor som Världsbanken investerar djupt i, med avsikter att upprätthålla ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft för smågårdsägare och främja hållbar markanvändning och uppdaterade bevattningssystem.
Brasilien står för en stor andel av världens export av jordbruksprodukter, mineraler och olja. På grund av Brasiliens rikliga mängd bördig mark och okvantifierbara mängder naturresurser är Brasilien en av världens största exportörer av produkter som kött. De 31,7 % av Brasiliens ekonomi eller intäkter fungerar utanför jordbruksindustrin. Även om Brasilien är ett land som går undan jordbruksindustrin, hindrar det inte monopoliseringen av marknaden och koncentrationen av vinst från ett fåtal privatiserade företag. De största jordbruksproducenterna och exportörerna i Brasilien är JBS SA , Ambev och BRF. Alla tre företagen dominerar marknaden och hämmar mindre bönder och industrier att frodas lokalt eller inom landet. Detta orsakar svårigheter för många små familjebönder som inte har resurser att producera orimliga mängder produkter med lika mycket exportkraft som de större och mer dominerande företagen. Delstaten Santa Catarina fick ett lån på 90 miljoner dollar från Världsbanken för att investera i att öka familjejordbrukets konkurrenskraft. Resurser kommer att omdirigeras till små producenter från en bondeorganisation. Genom projektet kommer hushållen att få tillgång till kapital, teknisk assistans och incitament för teknisk innovation, ökad produktivitet och kvalitet, diversifiering och tillgång. Projektet stärker ytterligare tillhandahållandet av offentliga tjänster som behövs för att öka produktionen och göra den hållbar. För detta ändamål görs också vissa infrastrukturinvesteringar, såsom rehabilitering av 800 mil vägar på landsbygden. Dessutom finns det också ett incitament att förbättra den offentliga förvaltningen till stöd för landsbygdens konkurrenskraft.
Detta projekt med delstaten Santa Catarina är ett exempel på den typ av arbete som Världsbanken utför på landsbygden med hållbar markanvändning, jordbruksproduktion på landsbygden samt konkurrenskraft och utveckling. Återanvändbar energi och tekniskt infrastrukturarbete för lantbruksavdelningen är något som gynnar arbetstillfällen och underlättar ett lyft i branschen, vilket oundvikligen skapar ekonomisk tillväxt och regional utveckling.
Amazonas är en av världens största källor till syre och intag av växthusgaser i världen. Det är den enskilt mest naturligt olika delen av planeten och på bekostnad av jordbruk och avskogning huggas tusentals hektar ner varje år. Trots att många icke-statliga organisationer trycker på för policyförändring, bevarande och federal finansiering för bevarandet av regnskogen, hugger jordbruket och gruvindustrin hela tiden ner regnskogen för resurser som trä eller för mark som används för jordbruk. De största näringarna inom jordbruket som mest bidrar till motståndet mot bevarande är boskapsindustrin och produkter som soja. Världsbanken har hjälpt Brasilien med finansieringen av många projekt som leds av statliga och icke-statliga organ för att hjälpa till att sprida bevarandeinsatserna.
Världsbanken släppte ett projekt i december 2017 som heter Amazon Sustainable Landscape Project. Detta projekt är aktivt och beräknas pågå till december 2024. Syftet med detta projekt är att underlätta finansieringen av bevarandeinsatser av regnskogen och att odla en hållbar infrastruktur för att samleva med den inhemska växtligheten och möjliggöra dess återställande och odling. . Detta projekt vill utöka och skydda över 60 miljoner hektar bevarat skogsområde, särskilt de som gränsar till jordbruksområden och städer. Världsbanken investerade $60 330 000 för detta projekt. Rehabilitering och restaurering av skogen är den andra delen som det satsas mest på. Den tredje delen som satsas mest på är finansiering av resurser för skogsbruket och den offentliga landskapssektorn för att upprätthålla stabiliteten och insatserna i projektet.
Framgångar och framgångar
Det gjordes mycket framsteg och hjälptes av Världsbanken som hjälpte Brasilien att nå sina utvecklingsresultat. Från att tillhandahålla hälsoavdelningen miljontals dollar för att upprätthålla hälsovårdstjänster av hög kvalitet för låginkomstkvarteren till att tillhandahålla resurser för gymnasieskolor över hela landet och hjälpa barn över hela Brasilien att ha tillgång till lärare, böcker och tillbehör som krävs för att tillhandahålla en grundläggande kvalitetsutbildning, Världsbanken har hjälpt miljontals brasilianare att uppnå en bättre livskvalitet och gett stöd till den lokala och federala regeringen att genomföra sin roll och hjälpa denna mycket komplicerade utveckling. Världsbanken har också investerat miljontals dollar i att bevara miljön och bidra till finansieringen av infrastrukturutveckling för effektiv och säker användning av mark utan att skada människor och deras tillgång till mat och resurser.
Eftersom Brasilien är en av de största användarna av Världsbanken, är det ett starkt ekonomiskt beroende av institutionen och dess hjälp för att tillhandahålla Brasilien, med dess täta befolkning och infrastrukturella hinder, den nödvändiga hjälpen för att upprätthålla dess utveckling som ekonomisk ojämlikhet, fattigdom och bristen på möjligheter fortsätter att växa.
Utmaningar
Bristen på produktivitetstillväxt, statlig finansiering av offentliga tjänster och program och den strukturella utvecklingen inom socialtjänstens avdelningar leder till stora svårigheter att uppnå och optimera effektiviteten hos de program som leds av Världsbanken. Även om dessa utmaningar är framträdande och bristen på regleringar och efterlevnad förekommer, arbetar Världsbanken hand i hand med regeringen för att försöka minska krusningen av korruption och kompensera utmaningarna med försämring av den samhälleliga infrastrukturen och tjänsterna. Skattemässig obalans är det största problemet i Brasilien och orsakar en oproportionerligt stor skillnad i möjligheter för befolkningen, särskilt de lägsta 40 %. Med det försöker Världsbanken genomdriva sitt inflytande på politik, privata investeringar och minskning av företagens monopol och vinster.
Se även
- Abraham Weintraub , Brasiliens nuvarande representant i Världsbanken