Baka mot Ungern

Baka mot Ungern var ett mål av Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter (ECtHR) som behandlades av domstolens andra avdelning 2014 och Stora avdelningen 2016. Både sektionen och Stora avdelningen fann att Ungern hade kränkt Andráss rättigheter Baka, den tidigare chefen för Ungerns högsta domstol som avsattes efter att ha kritiserat regeringens rättsliga reformer.

Bakgrund

András Baka är en ungersk domare som tjänstgjorde i Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna (ECtHR) 1991–2008. 2009 utsågs han till president för Ungerns högsta domstol för en sexårsperiod och dessutom till ordförande för National Council of Justice, där en av hans lagstadgade uppgifter var att kommentera reformer av rättsväsendet. 2011 antogs en uppsättning rättsliga reformer för att tillåta en ny regering att utse en ny chef för högsta domstolen och säkerställa att Baka inte var berättigad till posten. Bakas advokat sa: "Fallet handlade inte om pengarna. Lärdomen är att sådana saker inte kan göras under rättsstatsprincipen".

Bakas avskedande kritiserades av europeiska institutioner och EU-kommissionen inledde en överträdelse vid EG-domstolen mot aspekter av Ungerns rättsliga reformer. I mål C-286/12 slog EU-domstolen fast att sänkningen av den obligatoriska pensionsåldern bröt mot EU-lagstiftningen . Ungerska Helsingforskommittén , Ungerska Civil Liberties Union och Eötvös Károly Institute lämnade in ingripanden från tredje part i fallet.

Dom

Den 27 maj 2014 beslutade den andra paragrafen enhälligt att Bakas yttrandefrihet (artikel 10) och tillgång till en domstol för att försvara hans rättigheter (artikel 6.1) hade kränkts. Därefter överklagades ärendet till Europadomstolens stora kammare . Den 23 juni 2016 avkunnade Stora kammaren sin dom som helt bekräftade den tidigare domen. Domstolen höll inte med den ungerska regeringens ståndpunkt att Bakas avskedande var en bieffekt av bredare reformer, och fann att lagstiftningen riktades specifikt mot Baka. Dessutom fann den ett brott mot artikel 10 eftersom det fanns prima facie- bevis för att Bakas uttalanden hade orsakat hans uppsägning. Domstolen konstaterade också att det skulle bli en kylande effekt som skulle avskräcka andra domare från att delta i offentlig debatt.

Av 17 domare som dömde i målet fanns det två avvikande och två samstämmiga åsikter. Den samstämmiga åsikten från den portugisiske domaren Paulo Pinto de Albuquerque och den ryske domaren Dmitrij Dedov fokuserar på domstolens makt att granska om konstitutionella ändringar är förenliga med Europakonventionen. Den avvikande åsikten från den polske domaren Krzysztof Wojtyczek ifrågasätter tillämpligheten av artikel 10 i målet, eftersom artikel 10 enligt Wojtyczeks uppfattning endast gäller för tal i personlig och inte officiell egenskap. Det fanns också en samstämmig åsikt från den grekiske domaren Linos-Alexandre Sicilianos och en avvikande åsikt från den tjeckiske domaren Aleš Pejchal .

Reaktioner

Europadomstolen har implementerat principerna i Baka -domen i senare mål rörande rättsstatsprincipen, inklusive storkammarmålen Denisov mot Ukraina och Ramos Nunes Carvalho e Sá mot Portugal . I motsats till flera tidigare domar från Inter-American Court of Human Rights , tillgodogjorde Europadomstolen inte rättsväsendets oberoende som en del av garantin för en rättvis rättegång. Detta kritiserades av flera kommentatorer, som ett mer övertygande skäl för att hitta en kränkning i Baka -fallet.

De tjeckiska forskarna Katarína Šipulová och David Kosař kritiserade domen som ett ineffektivt svar på Viktor Orbáns "missbrukande konstitutionalism" eftersom domstolen "förbisett det huvudsakliga strukturella problemet bakom Bakas avskedande (de breda befogenheterna för domstolspresidenter i CEE ). suddig konventionens förståelse av begreppet rättsstatsprincipen, och den misslyckades med att avge övertygande bedömningar grundat på den befintliga Europadomstolens rättspraxis”.

Domen har inte verkställts av Ungern. I september 2021 bad Europarådets ministerkommitté, som har till uppgift att övervaka genomförandet av Europadomstolens domar, Ungern att lägga fram en handlingsplan för att genomföra domen senast den 16 december .

Vidare läsning

•   Vincze, Attila (2015). "Entledigande av presidenten för Ungerns högsta domstol: Europadomstolens dom Baka mot Ungern". Europeisk offentlig rätt . 21 (3): 445–456. doi : 10.54648/EURO2015024 . S2CID 142815148 .