Bürgergemeinde

Bürgergemeinde (även Burgergemeinde , Ortsgemeinde, Ortsbürgergemeinde, Tagwen, bourgeoisie, commune bourgeoise, vischnanca burgaisa, engelska: Citizen's Community ) är ett lagstadgat offentligrättsligt bolag i Schweiz . Det omfattar alla individer som är medborgare i Bürgergemeinde, vanligtvis genom att ha ärvt Bourgeoisin ( medborgarskap), oavsett var de är födda eller var de för närvarande bor. Medlemskap i Bürgergemeinde i en kommun ska inte förväxlas med att inneha kommunens medborgarskap, vilket i vissa kantoner som Valais är två distinkta juridiska begrepp. I stället för födelseorten innehåller schweiziska juridiska dokument, t.ex. pass, Heimatort ( ursprungsort) . Det är dock möjligt för en person att inte ha bourgeoisi i den kommun som de kommer från; lagar som rör dessa frågor varierar beroende på i vilken kanton Bürgergemeinde ligger. Bürgergemeinde innehar och förvaltar också ofta den gemensamma egendom som hade testamenterats eller på annat sätt getts till bourgeoisin. De politiska kommunerna eller kommunerna , socknen och Bürgergemeinde inkluderar ofta samma område men kan vara separata beroende på relevant kantonal lag . Med den ökade rörligheten sedan första hälften av 1800-talet har Bürgergemeinde och de rättigheter som är förknippade med medborgarskap i kommunen förlorat det mesta av sin betydelse. Idag finns det nästan 2000 Bürgergemeiden och företag i Schweiz.

Namn

Bürgergemeinde är känd under olika namn i enskilda kantoner. Dessa namn inkluderar: bourgeoisie (i Valais och Fribourg ), commune bourgeois in Jura , Burgergemeinde ( Bern , Valais ), Ortsbürgergemeinde ( Uri , Aargau ), Ortsgemeinde ( St. Gallen , Thurgau ) , vischnanca burgaisa ( Glaubenrus ) eller Graubünden . I Ticino kallas de för patriziati , som uppstod från den så kallade vicinanze och är deras juridiska efterträdare . I kantonerna Nidwalden , Schwyz , Appenzell Innerrhoden , Neuchâtel , Genève och Vaud finns det inga Bürgergemeiden där de politiska kommunerna sköter det tillhörande ansvaret. I Nidwalden, Schwyz och Appenzell Innerrhoden finns det dock privatorganiserade företag ( tyska : Korporationsgemeinde ) som verkar på ungefär samma sätt.

De olika typerna av Bürgergemeiden indikerar de stora skillnaderna i graden av organisation, befogenheter och ansvar som de har i hela Schweiz. Medan de politiska kommunerna i många kantoner har makten att utforma och genomföra politik, har Bürgergemeinde i vissa städer rätt till självstyre och kan ha sitt eget verkställande råd. I Basel och Bern har Bürgergemeinden till och med en egen lagstiftande församling . I vissa kantoner beviljar Bürgergemeinde fortfarande kommunalt medborgarskap, vilket är en grundläggande aspekt av naturaliseringsprocessen. Dessutom Bürgergemeinde i många kantoner aktiva i lokalsamhället. Den kan driva sjukhus, ålderdoms- och ungdomshem, ge stipendier och stödja arbetslösa, funktionshindrade och missbrukare. Vissa Bürgergemeiden tillhandahåller även kulturella tjänster, som stöd till bibliotek och museer. För att täcka dessa uppgifter Bürgergemeinde samla in skatter eller räntor, eller använda sina gemenskapstillgångar (såsom åkrar, gårdar och skogar).

Historia

Början av det moderna kommunsystemet går tillbaka till Helvetic Republic . Under det gamla schweiziska konfederationen beviljades medborgarskap av varje stad och by endast till invånare. Dessa medborgare åtnjöt tillgång till gemensam egendom och i vissa fall ytterligare skydd enligt lagen. Dessutom hade stadsstäderna och landsbygdsbyarna olika rättigheter och lagar. Skapandet av helvetiskt medborgarskap, som gav lika till medborgare i de gamla städerna och deras hyresgäster och tjänare, ledde till konflikt. De rikare byborna och stadsmedborgarna hade rättigheter till skogar, allmänningar och andra kommunala egendomar som de inte ville dela med de nyligen berättigade, som i allmänhet var fattiga. Kompromisslösningen, som skrevs in i Helvetiska republikens kommunallagar, är fortfarande giltig idag. Två politiskt åtskilda men ofta geografiskt likartade organisationer skapades. Den första, den så kallade kommunen, var en politisk gemenskap som bildades genom val och dess röstande organ består av alla bosatta medborgare. Gemenskapens mark och egendom förblev dock hos de tidigare lokala medborgarna som samlades till Bürgergemeinde . Under medlingseran (1803–1814), och särskilt under restaureringseran (1814–1830), upphävde en viss kanton, efter att ha återvunnit självständighet, de reformer som den franskpåtvingade Helvetiska republiken hade genomfört. Under Regeneration-eran (1830–1848) hjälpte de liberala revolutionerna av allmogen till att återställa vissa rättigheter igen i några kantoner. I andra kantoner kunde Bürgergemeiden behålla makten som politiska gemenskaper. I staden Zürich kom kommunallagen från 1866 tillbaka till den politiska kommunen.

Förhållandet mellan den politiska kommunen och Bürgergemeinde dominerades ofta av de senares ägande av gemensamhetsegendomar. Ofta behölls administrationen och vinsterna från fastigheten av Bürgergemeinden , vilket gjorde att den politiska kommunen var beroende av Bürgergemeinde för pengar och användning av egendomen. Det var inte förrän de politiska kommunerna förvärvade rättigheter över egendom som tjänade allmänheten (som skolor, brandstationer etc.) och skatter som de fick full självständighet. Till exempel i staden Bern gav fastighetsdelningen 1852 den politiska kommunen rätt att ta ut skatt.

Den federala konstitutionen från 1874 tog bort diskriminering baserad på ens plats och kanton av ursprung och alla manliga schweiziska medborgare beviljades lika politiska rättigheter. Denna reviderade konstitution tog slutligen bort alla politiska röstnings- och valrättigheter från Bürgergemeinde . I städerna minskade andelen medlemmar i Bürgergemeinde av befolkningen till följd av ökande migration från landsbygden till städerna. Detta ledde till att Bürgergemeinde i stor utsträckning förlorade sin tidigare betydelse. Ändå utmanades inte institutionen i grunden i vissa kantoner. Detta kan främst bero på traditionen att Bürgergemeinde ger hjälp till de fattiga i vissa kantoner. Denna tradition går tillbaka till 1500-talet. På 1900-talet togs detta över av den federala sociala välfärdsorganisationen och senare av kantonala regeringar. Men i vissa kantoner Bürgergemeiden frivilligt förblivit aktiva deltagare i tillhandahållandet av social välfärd. På ett fåtal ställen , som till exempel i staden Luzern , har Bürgergemeinde och politisk kommun gått samman med varandra.

Se även

• Kommuner i Schweiz
• Degagna
• Burgrecht

externa länkar

• Webbplats för den schweiziska föreningen Bürgergemeinden och Kooperationen (på tyska)
• Bürgergemeinde på tyska , franska och italienska i online- historiska lexikonet för Schweiz .