Auktoriserad ekonomisk aktör

Ej att förväxla med ekonomisk aktör .

Enligt World Customs Organization (WCO) är en auktoriserad ekonomisk aktör ( AEO ).

"en part som är inblandad i den internationella rörligheten av varor oavsett funktion som har godkänts av eller på uppdrag av en nationell tullförvaltning som överensstämmer med WCO eller motsvarande säkerhetsstandarder för leveranskedjan. Auktoriserade ekonomiska aktörer inkluderar bland annat tillverkare, importörer, exportörer, mäklare , transportörer , förmedlare, mellanhänder, hamnar, flygplatser, terminaloperatörer, integrerade operatörer, lager och distributörer"

Tillväxten av den globala handeln och ökande säkerhetshot mot den internationella varurörelsen har tvingat tullförvaltningarna att flytta sitt fokus mer och mer till att säkra det internationella handelsflödet och bort från den traditionella uppgiften att ta ut tullar . WCO erkände denna utveckling och utarbetade WCO:s ramverk för standarder för att säkra och underlätta global handel (SAFE). I ramverket ingår flera standarder som kan hjälpa tullförvaltningarna att möta dessa nya utmaningar. Att utveckla ett auktoriserat ekonomiskt operatörsprogram är en central del av SAFE.

WCO:s ramverk av standarder för att säkra och underlätta global handel

AEO-konceptet är en av de viktigaste byggstenarna inom WCO SAFE Framework of Standards (SAFE). Det sistnämnda är en del av den framtida internationella tullmodellen som utarbetats för att stödja säker handel. SAFE anger en rad standarder för att vägleda internationella tullförvaltningar mot ett harmoniserat tillvägagångssätt baserat på samarbete mellan tull och tull och partnerskap mellan tull och företag.

SAFE bygger på fyra kärnelement:

  1. harmonisering av förhandsinformation om elektronisk last
  2. varje land som ansluter sig till SAFE åtar sig att använda en konsekvent riskhanteringsmetod för att hantera säkerhetshot
  3. på begäran av den mottagande nationens tullförvaltning kommer den avsändande nationens tullförvaltning att utföra en utgående inspektion av högriskcontainrar och last.
  4. definition av fördelar som tullen kommer att ge till företag som uppfyller minimala säkerhetsstandarder och bästa praxis för leveranskedjan.

Kärnan i AEO-konceptet kan hittas i Tull-till-företag-partnerskapen. Operatörer kan ackrediteras av Tullen som AEO när de visar sig ha högkvalitativa interna processer som förhindrar att varor i internationella transporter manipuleras. Dvs:

  • Säkerställ att informationen integritet, dvs det som sägs vara i en behållare , verkligen finns i behållaren och inget annat, mer eller mindre;
  • Säkerställ integriteten hos sina anställda, att de inte lägger varor i containern som inte borde vara där; och
  • Säkra åtkomst till dess lokaler, för att förhindra obehöriga att lägga varor i containern.

Som ett resultat kommer tullen att lita på operatören och utföra färre eller inga inspektioner av varor som importeras eller exporteras av eller via AEO. Detta gynnar förflyttaren av godset eftersom godset är tillgängligt snabbare, vilket innebär lägre transportkostnader. Tullfördelar eftersom knapp inspektionskapacitet kan riktas bättre mot last från okända och potentiellt osäkra operatörer.

Olika AEO-program

De flesta medlemmar av WCO har anslutit sig till SAFE-ramverket och det kan förväntas att under de närmaste åren kommer majoriteten av tullförvaltningarna att införa AEO-program. Enligt 2014 års upplaga av Compendium of Authorized Economic Operator Programs, publicerad av World Customs Organization, hade följande länder antingen fullt operativa eller pilotprogram för AEO vid den tiden:

I slutet av 2014 har Brasilien också lanserat sitt AEO-program under namnet "Operador Econômico Autorizado" (OEA) som kommer att implementeras i tre faser: OEA-Segurança - exporttyp med fokus på säkerhet, lanserad i december 2014 (certifiering baserat på överensstämmelse med en rad säkerhetskrav), OEA-Conformidade - importtyp som förväntas lanseras i december 2015 (certifieringen kommer att baseras på efterlevnad av tullbestämmelser och förfaranden genom utvidgning och översyn av Blue Line-programmet) och OEA- Integrado där andra offentliga enheter såsom den brasilianska hälsomyndigheten (ANVISA) och det internationella jordbruksövervakningssystemet (VIGIAGRO) kommer att integreras i AEO-programmet med målet att ytterligare effektivisera och integrera internationella handelskontroller - förväntas lanseras i december 2016 .

Den 1 juli 2016 lanserade Australien sitt AEO-program – Australian Trusted Trader (ATT). ATT ackrediterar berättigade enheter för säkerhets- och handelsefterlevnadsstandarder för leveranskedjan. ATT är öppet för alla importörer, exportörer och tjänsteleverantörer, via både flyg- och sjöfrakt.

Även om alla dessa program har sina rötter i SAFE-ramen av standarder skiljer sig tillvägagångssätten, t.ex. tillåter USA endast importörer att delta i C-TPAT, medan det europeiska AEO-programmet är öppet för alla operatörer i leveranskedjan. Det europeiska AEO-programmet skiljer sig från de andra programmen genom att det har en bredare räckvidd, eftersom det omfattar tullförenklade förfaranden vid sidan av säkerhet och därmed avser efterlevnad av all tullagstiftning, inklusive tullar.

Ömsesidigt erkännande

Vikten av samordnade, liknande program ligger i det faktum att slutmålet är att få alla nationella program ömsesidigt erkända, vilket innebär att AEO-ackrediteringar har samma värde överallt. Som ett resultat kan säkra försörjningskedjor upprättas, eftersom alla delar av kedjan från ursprung (plats för fyllning av behållaren) till destination (plats för uppackning av behållare) anses vara säkra, om än enligt olika AEO-program. Detta skulle avsevärt underlätta den globala handeln. I juli 2008 hade USA [1] undertecknat avtal om ömsesidigt erkännande med Nya Zeeland, Kanada [2] och Jordanien. Flera andra länder och handelsblock inleder sina förhandlingar om det, t.ex. USA och Europeiska unionen [ 3]

Nyligen har EU och Kina beslutat att underlätta handeln mellan sina ekonomiska aktörer genom att ömsesidigt erkänna deras respektive program för auktoriserade ekonomiska aktörer (AEO) .

Se även

externa länkar

  • "AEO-kompendium" . Världstullorganisationen . Hämtad 26 februari 2021 .
  • Ge din gränsöverskridande leveranskedja ett strategiskt lyft
  • European Customs Information Portal (ECIP)
  • Expert Business Intelligence för AEO
  • Brasiliens AEO-program
Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Authorized_economic_operator&oldid=1103312893 "