Användaren betalar

Användaren betalar , eller förmånstagaren betalar , är en prissättningsmetod som bygger på idén att den mest effektiva allokeringen av resurser sker när konsumenterna betalar hela kostnaden för de varor som de konsumerar. Inom offentliga finanser står det i motsats till en annan princip om " förmåga att betala ", som säger att de som har resurserna bör dela mer av bördan av offentliga tjänster . Principen om betalningsförmåga är ett av skälen till den allmänna acceptansen av det progressiva inkomstskattesystemet .

Principen om användarna betalar stöder idén om horisontellt jämställdhet , som säger att de som har liknande förmögenhets- och inkomstpositioner ska behandlas lika av skattesystemet. Grundtanken är att den som inte använder en tjänst inte ska vara skyldig att betala för den. Så länge som förmånstagaren stämmer överens med användaren fungerar principen om att användaren betalar. De som inte går på bio är inte skyldiga att betala för att någon annan ska vara med.

När det gäller kollektiva nyttigheter kommer förmånstagare och användare ibland inte överens. Skillnaden mellan användare och förmånstagare uppstår när produktion och konsumtion har externa effekter. Förare som köper bensin kan tro att de betalar för hela kostnaden (användaren betalar) för att använda bensin med undantag för de växthusgaser som produceras. De lägger kostnader på miljön och är kända för att bidra till klimatförändringarna . "Mottagarna" ska stå för kostnader som inte betalas vid inköp av bensin. I så fall leder användaren-betalar-principen till att föraren inte betalar hela eller samhällskostnaden för att använda fossila bränslen , vilket skapar starka argument för reglering och andra former av offentliga ingripanden. Att höja skatterna på bensin är en möjlig reaktion som bevarar principen om att användaren betalar genom att öka kostnaderna för användaren.

En sådan analys kompliceras dock ofta av bristen på kunskap som skulle informera tillsynsmyndigheterna om den effektiva nivån av gasanvändning och kostnaderna för utsläpp.