American Community Survey

American Community Survey
United States Census Bureau Wordmark.svg
Land Förenta staterna
Invigd januari 2005 ; 18 år sedan ( 2005-01 )
Deltagare 3,5 miljoner hushåll/år
Aktivitet Undersökning
Hemsida www .census .gov /programs-surveys /acs

American Community Survey ( ACS ) är ett demografisk undersökningsprogram som genomförs av US Census Bureau . Den samlar regelbundet in information som tidigare endast fanns i den långa formen av den decenniella folkräkningen , inklusive härkomst, medborgarskap, utbildningsnivå, inkomst, språkkunskaper, migration, funktionshinder , sysselsättning och boendeegenskaper. Dessa data används av många offentliga, privata och icke-vinstdrivande intressenter för att fördela finansiering, spåra skiftande demografi, planera för nödsituationer och lära sig om lokala samhällen. Skickas till cirka 295 000 adresser varje månad (eller 3,5 miljoner per år), det är den största hushållsundersökning som Census Bureau administrerar.

American Community Survey samlar in information årligen i de 50 amerikanska delstaterna , District of Columbia och Puerto Rico . Den samlar inte in information i de fyra stora amerikanska territorierna , Amerikanska Samoa , Guam , Nordmarianerna och Amerikanska Jungfruöarna .

Historia

Förenta staternas konstitution (artikel I, avsnitt II) kräver en uppräkning av befolkningen vart tionde år "på ett sådant sätt som de (kongressen) enligt lag ska föreskriva". Från den första folkräkningen 1790 förstod lagstiftarna att det skulle samla in grundläggande demografisk information utöver antalet personer i hushållet. James Madison föreslog först att inkludera frågor i folkräkningen för att "göra det möjligt för dem att anpassa de offentliga åtgärderna till de särskilda omständigheterna i samhället". Sådan kunskap som samlas in med varje folkräkning, sade han, "skulle ge dem en möjlighet att markera samhällets framsteg". Frågorna som har inkluderats i folkräkningar sedan 1790 har speglat amerikanska förståelser av och oro över samhällstrender och den växande nationens utökade databehov.

År 1940 gjorde framsteg inom statistiska metoder det möjligt för Census Bureau att börja ställa ett urval av befolkningen en undergrupp av ytterligare detaljerade frågor utan att onödigt öka kostnaderna eller respondentbördan. Under efterföljande decennier flyttades frågor som tidigare ställts till alla respondenter, såväl som nya frågor, till exempelformuläret. Eftersom den formen blev längre än den folkräkningsblankett som skickades till de flesta hushåll, blev den känd som folkräkningen "lång form".

Efter 1960 års folkräkning började federala, statliga och lokala myndighetstjänstemän, såväl som de som arbetar i den privata sektorn, kräva mer aktuella långformiga data. Lagstiftare som representerar landsbygdsdistrikt hävdade att de hade ett dataunderläge och kunde inte självfinansiera ytterligare undersökningar av deras befolkningar. Kongressen undersökte skapandet av en folkräkning i mitten av decenniet, höll utfrågningar och godkände till och med en folkräkning i mitten av decenniet 1976, men finansierade den inte.

Ansträngningar för att få fram data på en mer frekvent basis började igen efter 1990 års folkräkning, när det stod klart att den mer betungande långa formen sänkte den totala svarsfrekvensen i folkräkningen och äventyrade räkningens noggrannhet. På kongressens begäran utvecklade och testade Census Bureau en ny design för att erhålla långformsdata. Den amerikanska statistikern Leslie Kish hade introducerat konceptet med ett rullande prov (eller kontinuerlig mätning) design 1981. Denna design innehöll pågående, månatlig datainsamling aggregerad på årsbasis, vilket möjliggjorde årliga datasläpp. Genom att kombinera flera år av dessa data kan Census Bureau släppa "period" uppskattningar för att producera uppskattningar för mindre områden. Efter ett decennium av tester lanserades den som American Community Survey 2005, och ersatte den långa formen en gång i årtiondet.

Genomförande

ACS har ett initialt urval av cirka 3,5 miljoner bostäderadresser och gruppkvarter i USA. Census Bureau väljer ett slumpmässigt urval av adresser som ska inkluderas i ACS. Varje adress har ungefär 1-i-480 chans att väljas under en viss månad, och ingen adress bör väljas mer än en gång vart femte år. Data samlas in via internet, post, telefonintervjuer och personliga intervjuer. Ungefär en tredjedel av dem som inte svarar på enkäten per post eller telefon väljs ut slumpmässigt för personliga intervjuer. Ungefär 95 procent av hushållen i alla svarssätt svarar i slutändan.

  Liksom den decenniala folkräkningen är ACS-svar konfidentiella . Varje anställd på Census Bureau avlägger en ed om tystnadsplikt och svurs på livstid att inte avslöja identifierande information. Överträdelser kan resultera i 5 års fängelse och/eller böter på 250 000 USD. Enligt 13 USC § 9 är folkräkningssvar "immuna från rättslig process" och får inte "godkännas som bevis eller användas för något syfte i någon åtgärd, rättegång eller annan rättslig eller administrativ process".

Datatillgänglighet

Exempel på en datatabell från American Community Survey

Census Bureau aggregerar individuella ACS-svar, även känd som mikrodata , till uppskattningar på många geografiska sammanfattningsnivåer . Bland dessa sammanfattande nivåer finns juridiska och administrativa enheter som stater , grevskap , städer och kongressdistrikt , såväl som statistiska enheter som statistiska storstadsområden , trakter , blockgrupper och angivna platser för folkräkningar . Uppskattningar för folkräkningsblock är inte tillgängliga från ACS. Puerto Rico är det enda amerikanska territoriet som ingår i ACS-programmet.

För att balansera geografisk upplösning, tidsfrekvens, statistisk signifikans och respondenternas integritet, aggregeras ACS-uppskattningar som släpps varje år från svar som mottagits under föregående kalenderår eller föregående fem kalenderår. Census Bureau ger vägledning för dataanvändare om vilken datamängd som ska användas vid analys av olika befolknings- och geografistorlekar.

Från 2007 till 2013 fanns 3-åriga uppskattningar tillgängliga för områden med 20 000 personer eller fler. Denna dataprodukt lades ner 2015 på grund av budgetnedskärningar. Den senaste 3-årsversionen var 2011-2013 ACS 3-års uppskattningar.

Aktuella datasläpp inkluderar:

  • 1-års uppskattningar finns tillgängliga för områden med en befolkning på minst 65 000 personer. 2015 års ACS 1-års uppskattningar släpptes 2016 och sammanfattar svar som mottagits 2015 för alla stater men endast 26 % av länen på grund av tröskeln på minst 65 000 invånare. Detta är mest lämpligt för dataanvändare som är intresserade av kortsiktiga förändringar på medelstora till stora geografiska skalor.
  • Kompletterande uppskattningar visas i årliga tabeller som sammanfattar populationer för geografier med befolkningar på 20 000 eller fler.
  • 5-års uppskattningar finns tillgängliga för områden ner till blockgruppsskalan , i storleksordningen 600 till 3000 personer. 2015 ACS 5-årsuppskattningar, som sammanfattar data från 2011 till 2015, släpptes 2016.

Under de senaste 10 åren har American Community Survey samlat in och tillhandahållit all data på lokal nivå. Detta var ett stort genombrott i undersökningen eftersom det tillåter det amerikanska folket mer individualiserade data på gemenskapsnivå i motsats till att extrapolera från data som samlats in över ett större område. Den har också gett oöverträffad information för att vara mer tillgänglig för lokal förvaltnings planering och finansiering. Ökningen av datatillgänglighet i mindre skala är ett nödvändigt och välkommet tillägg till ACS. Även om tillägget är välkommet, återspeglar det inte alltid korrekt en mindre befolkning. Många slutsatser för lokala data är medelvärden från olika information över området, och även om det är användbart, är det inte alltid en adekvat representation.

ACS-uppskattningar är tillgängliga via ett antal onlinedataverktyg. US Census-webbplatsen (AFF) är det primära verktyget för att sprida ACS-data, vilket gör det möjligt för användare att gå ner till specifika tabeller och geografier (från och med 2013 års uppskattningar inkluderar AFF även blockgruppsdata). Ett urval av de mest populära borden visas i QuickFacts . Andra verktyg inkluderar OnTheMap for Emergency Management , Census Business Builder och My Congressional District . My Tribal Area med 5-åriga uppskattningar för federalt erkända stammar, lanserad 2017. Sammanfattningsfilen är den mest detaljerade datakällan och är tillgänglig som en serie nedladdningsbara textfiler eller via ett applikationsprogrammeringsgränssnitt (API) för mjukvaruutvecklare.

Anpassade korstabeller av ACS-frågor kan göras med hjälp av Public Use Microdata Sample (PUMS), fritt tillgängligt via Census Bureaus webbplats och Integrated Public Use Microdata Series . PUMS-data innehåller svar på varje fråga från ett urval av respondenter. För att skydda respondenternas integritet är PUMS-data anonymiserad och endast tillgänglig ner till områden som innehåller 100 000 personer eller fler som kallas Public Use Microdata Areas (PUMAs). Analysen av alla ACS-mikrodata utan provtagning och anonymisering i PUMS är begränsad till kvalificerade forskare vid säkra Federal Statistical Research Data Centers (FSRDC).

Kontrovers

Stöd

American Community Survey-data ger viktig information som inte kan hittas någon annanstans. Den federala regeringen, såväl som olika företag, forskare och lokala myndigheter använder ACS-data för planering och beslutsfattande. ACS-data används av offentliga och affärsmässiga beslutsfattare för att tydligare identifiera problem och möjligheter och mer effektivt allokera knappa resurser för att hantera dem. Under räkenskapsåret 2008 använde 184 federala inhemska biståndsprogram ACS-relaterade datauppsättningar för att vägleda fördelningen av 416 miljarder dollar, 29 procent av all federal assistans.

American Community Survey godkänns av 13 USC § 141 och 13 USC § 193. Federala domstolar har ansett att den långa formen är konstitutionell.

År 2000 beslutade USA:s distriktsdomstol för det södra distriktet i Texas att frågorna om folkräkningen 2000 och 2000 års folkräkning inte bröt mot det fjärde tillägget eller andra konstitutionella bestämmelser som påstods av målsäganden. Domstolen sa att svar på folkräkningsfrågor inte är en kränkning av en medborgares rätt till privatliv eller tal.

Domstolens beslut bekräftades senare av Förenta staternas appellationsdomstol för den femte kretsen, och USA:s högsta domstol avslog en framställning om stämningsansökan. Dessutom har ett antal andra domstolar, inklusive USA:s högsta domstol, konsekvent ansett genom åren att folkräkningen och frågorna i folkräkningen är godkända av både konstitutionen och stadgan.

År 2002 bekräftade GAO att Census Bureau har befogenhet att genomföra undersökningen och "kräva svar från allmänheten". Alla individuella svar från American Community Survey hålls privata och används (tillsammans med andra ACS-svar) för att skapa uppskattningar av demografiska egenskaper för olika geografier. På grund av dataväxlingstekniker för att säkerställa konfidentialitet är det omöjligt att ta reda på hur enskilda personer svarade baserat på data från publicerade ACS-uppskattningar.

Opposition

   Motståndare till American Community Survey håller inte med om domstolens slutsatser om dess konstitutionalitet. De tror att undersökningen ber om mer information, och med en högre frekvens, än den enkla uppräkning som krävs enligt artikel 1, avsnitt 2 i den amerikanska konstitutionen . Trots Government Accountability Offices slutsats att Census Bureau har befogenhet att genomföra undersökningen enligt 13 USC § 141 och 13 USC § 193 , har flera amerikanska representanter ifrågasatt ACS som otillåten enligt Census Act och en kränkning av rätten att Lag om finansiell integritet . Rep. Ron Paul från Texas, som motsätter sig ACS, sa om det att USA:s grundare "aldrig auktoriserade den federala regeringen att kontinuerligt kartlägga det amerikanska folket".

De som vägrar att fylla i undersökningen kan få besök i sina hem från Census Bureau-personal. Eftersom det är en obligatorisk undersökning styrs den av federala lagar som kan ålägga böter på så mycket som $5 000 för att vägra delta.

Hittills har ingen person åtalats för att ha vägrat att svara på ACS. Den tidigare direktören för folkräkningsbyrån Kenneth Prewitt anmärkte att handelsdepartementet "inte är en tillsynsmyndighet" och att "justitiedepartementet skulle behöva göra åtalet, och det rekommenderar vi inte". Census Bureau föredrar att få samarbete genom att övertyga respondenterna om vikten av deltagande, samtidigt som man erkänner att mandatet förbättrar svarsfrekvensen (och därmed precisionen) och sänker den årliga kostnaden för undersökningsadministration med mer än 90 miljoner dollar.

Under 2014 samlade Census Project, ett samarbete mellan pro-Census företags- och branschorganisationer, underskrifter från 96 nationella och lokala organisationer som uppmanade US House Committee on Oversight and Government Reform att avslå ett förslag om att göra American Community Survey frivillig. Undertecknarna inkluderade US Chamber of Commerce , National Association of Realtors och US Conference of Mayors . I brevet citerades resultat från ett kongressbeordrat test av en frivillig ACS som fann att svarsfrekvensen för e-post skulle sjunka "dramatiskt" med mer än 20 procentenheter. Den resulterande förlusten i kvalitet och tillförlitlighet skulle i princip eliminera data för 41 procent av amerikanska län, små städer, städer och byar, många skoldistrikt, stadsdelar, avlägsna områden och indianreservat.

Se även

Anteckningar

externa länkar