Öppen bok om lagen om lika tillgång till rättvisa

Öppen bok om lagen om lika tillgång till rättvisa
Lång titel	Att ändra avdelningarna 5 och 28, United States Code, för att kräva årliga rapporter till kongressen om, och underhåll av databaser över, tilldelning av avgifter och andra utgifter till rådande parter i vissa administrativa förfaranden och rättsfall där USA är part och för andra ändamål.
Tillkännages i	USA: s 113:e kongress
Sponsras av	Rep. Cynthia M. Lummis (R, WY-0)
Antal medsponsorer	3
Kodifiering
USC-sektioner påverkade	5 USC § 504 , 28 USC § 2412 , 31 USC § 1304
Byråer som berörs	Förenta staternas förvaltningskontor , USA:s justitiedepartementet , USA:s kongress , Förenta staternas administrativa konferens
Lagstiftningshistoria
	Introducerad i huset som HR 2919 av rep. Cynthia M. Lummis (R, WY-0) den 1 augusti 2013 ; Kommittéövervägande av USA:s huskommitté för rättsväsendet, underutskottet för rättsväsendet i USA:s hus för konstitution och civilrätt ;

Open Book on Equal Access to Justice Act ( HR 2919 ) är ett lagförslag som skulle kräva att Förenta staternas administrativa konferens (ACUS) utarbetar en rapport varje år om beloppet för arvoden och andra utgifter som delas ut av federala domstolar till icke-federala enheter när de vinner i ett mål mot USA. Lagförslaget skulle ändra lagen om lika tillgång till rättvisa .

Lagförslaget infördes i USA:s representanthus under den 113:e USA:s kongress .

Bakgrund

Equal Access to Justice Act, när den antogs 1980, krävde ursprungligen myndigheter och justitiedepartementet att "utfärda årliga rapporter om hur mycket pengar som betalats ut enligt lagen", men det rapporteringskravet upphörde senare 1995. Detta lagförslag skulle återinföra det kravet.

Enligt kongressledamoten Lummis kontor antog kongressen lagen om lika tillgång till rättvisa (EAJA) som ett sätt att hjälpa individer, pensionärer, veteraner och småföretag att få tillbaka advokatarvoden och kostnader i samband med att stämma den federala regeringen. Kongressen avsåg att EAJA skulle ta bort ett hinder för rättvisa för dem med begränsad tillgång till de resurser som krävs för att stämma eller försvara sig mot den federala regeringen."

Lagförslagets bestämmelser

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Research Service , en allmän egendomskälla .

Open Book on Equal Access to Justice Act skulle ändra Equal Access to Justice Act och den federala rättsliga koden för att kräva att ordföranden för Förenta staternas administrativa konferens årligen rapporterar till kongressen om beloppet av arvoden och andra utgifter som tilldelas rådande andra parter än USA i vissa administrativa förfaranden och civilrättsliga mål (exklusive skadeståndsmål) där USA är part, inklusive förlikningsavtal.

Lagförslaget skulle kräva att sådana rapporter: (1) beskriver antalet, arten och mängden av utmärkelserna, anspråken inblandade i kontroversen och all annan relevant information som kan hjälpa kongressen att utvärdera omfattningen och effekten av sådana utmärkelser; och (2) göras tillgänglig för allmänheten online.

Lagförslaget skulle också instruera ordföranden att skapa och underhålla online en sökbar databas som innehåller specificerad information med avseende på varje utmärkelse inklusive namnet på den inblandade byrån, namnet på varje part till vilken utmärkelsen gjordes, prisets belopp, och grunden för att den berörda myndighetens ståndpunkt inte var väsentligt motiverad.

Lagförslaget skulle instruera chefen för varje byrå (inklusive, med avseende på rättsfall, justitieministern ( DOJ ) och direktören för förvaltningskontoret för USA:s domstolar) att tillhandahålla ordföranden all information som begärs för att producera sådana rapporter.

Rapport från kongressens budgetkontor

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Budget Office , som beställdes rapporterad av House Committee on the Judiciary den 5 februari 2014. Detta är en allmän egendomskälla .

HR 2919 skulle kräva att Förenta staternas administrativa konferens (ACUS) utarbetar en rapport varje år om beloppet av avgifter och andra utgifter som tilldelas av federala domstolar till icke-federala enheter när de vinner i ett mål mot USA. Lagförslaget skulle också kräva att ACUS skapar en sökbar onlinedatabas som innehåller information om fall där avgifter och utgifter tilldelades av domstolar eller federala myndigheter. ACUS är en oberoende byrå som hjälper andra myndigheter i den federala regeringen att förbättra reglerande och andra administrativa förfaranden.

Baserat på information från ACUS uppskattar Congressional Budget Office (CBO) att implementeringen av HR 2919 skulle kosta cirka 1 miljon USD under räkenskapsåret 2015 och mindre än 500 000 USD varje år därefter, förutsatt att de nödvändiga beloppen anslagits. Dessa medel skulle täcka kostnader för ytterligare ACUS-personal, tekniska uppgraderingar och datainsamling av federala myndigheter. Att anta lagförslaget skulle inte påverka direkta utgifter eller intäkter; därför gäller inte fördelningsförfaranden .

HR 2919 innehåller inga mellanstatliga eller privata mandat enligt definitionen i Unfunded Mandates Reform Act och skulle inte påverka stats-, lokal- eller stamregeringars budgetar.

Procedurhistoria

Open Book on Equal Access to Justice Act introducerades i Förenta staternas representanthus den 1 augusti 2013 av representanten Cynthia M. Lummis (R, WY-0) . Lagförslaget hänvisades till United States House Committee on the Judiciary och United States House Judiciary Subcommittee on the Constitution and Civil Justice . Lagförslaget var planerat att röstas om under upphävande av reglerna den 6 maj 2014.

Debatt och diskussion

Rep Lummis, som presenterade lagförslaget, sa att "att kräva att byråer håller reda på vad de betalar advokater kommer att hjälpa kongressen att avgöra om EAJA fungerar bra eller inte." Enligt Lummis var EAJA avsedd att hjälpa den "lilla killen" men "samordnades senare av stora miljögrupper så att deras rättstvister kunde få ersättning för att lämna in omfattande rättstvister om miljöfrågor."

Rep. Steve Cohen (D-TN), en ursprunglig medsponsor av lagförslaget, hävdade att "amerikaner har rätt att veta vad deras regering gör och deras regering har en skyldighet att vara så transparent som möjligt."

National Association of Counties (NACO) stödde starkt lagförslaget eftersom det "strävar efter att skapa en balans mellan att säkerställa tillgång till domstolar för individer, småföretag och ideella organisationer i stämningar mot den federala regeringen och att förhindra missbruk av systemet." Enligt NACO ger "lagstiftningen nödvändig transparens i ett försök att stoppa EAJA-missbruk", men tillåter "veteraner, socialförsäkringssökande, individer och småföretag" att "fortfarande åtnjuta full tillgång till EAJA-medel."

Se även

Lista över lagförslag i USA:s 113:e kongress

externa länkar

Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .