civila byggnadskåren
Civil Constructional Corps ( CCC) var en civilt baserad arbetskraft skapad i Australien under andra världskriget, designad för att organisera militära byggnadsarbeten. Över 53 500 medlemmar samlades genom en kombination av värnplikt (manpowered) och volontärer som utförde arbete för Allied Works Council . Bildandet av CCC var i första hand ansvaret för Ted Theodore , generaldirektören för Allied Works Council som förespråkade en civilt baserad arbetsstyrka. Även om det var framgång i det utförda arbetet, visade lönen och villkoren liten respekt för medlemmarna, eftersom det var en kontroversiell fråga som bidrog till avskaffandet av CCC 1946.
I april 1942 grundades CCC för att leverera arbetskrafter för att skapa infrastruktur såsom flygplatser , vapenplatser, baracker , vägar och andra projekt som genomförts av det allierade arbetsrådet .
Ursprung
När Australien blev en undertecknare av Förenta nationernas deklaration den 1 januari 1942, särskiljde detta ett formellt inträde i de allierade styrkorna . De allierade styrkorna bestod av 26 nationer som samlades i opposition till axelmakterna . Den undertecknade deklarationen beskrev de allierade styrkornas krigsmål, särskilt med uppgift om:
"Fullständig seger över sina fiender är avgörande för att försvara liv, frihet, oberoende och religionsfrihet, och för att bevara mänskliga rättigheter och rättvisa i sina egna länder såväl som i andra länder, och att de nu är engagerade i en gemensam kamp mot vildar och vildar. brutala krafter som försöker underkuva världen."
Denna "gemensamma kamp" krävde omedelbar hjälp från Australien , vilket krävde ett förverkligande av målen. Sådana åtgärder inleddes i Australien när det australiensiska federala kabinettet den 17 februari 1942 utfärdade Australien på en fullständig krigsbasis, angående all arbetskraft och industriella, finansiella och ekonomiska resurser. Det federala kabinettet bildade också det allierade arbetsrådet genom nationella säkerhetsbestämmelser för att utföra det arbete som de allierade styrkorna kräver . Med det allierade arbetsrådet etablerat för att organisera militära byggnadsarbeten i Australien , ökade denna efterfrågan drastiskt på grund av att det totala kriget krävde större hjälp från nationerna förutom de allierade styrkorna . Eftersom det allierade företagsrådet visade sig vara otillräckligt för att tillhandahålla arbetskraft och resurser, banade denna brist på tillgång på arbetskraft vägen för att nya organisationer kunde bildas. Denna fråga om att kräva mer utrustning, material och arbetskraft med det intensifierade kriget presenterades för krigskabinettet av Edward Granville Theodore , en före detta premiärminister i Queensland (1919 – 1925) och federal kassör (1929 – 1931), som innehar positionen som direktören -General för dåvarande Allierade företagsrådet . Han rekommenderade skapandet av CCC snarare än de föreslagna Army Construction Companies, med skillnaden att CCC skulle vara civilt baserade, i motsats till militärbaserat system av Army Construction Companies. Denna rekommendation av Ted Theodore kom att accepteras den 9 mars 1942 och skulle också ge honom kontroll över CCC. Krigskabinettets beslut krävde att CCC skulle upprättas från frivilliga och de som kallades in under militärt intryck. Med kontroll under Ted Theodore förutsatte detta att det under en nödsituation fanns kapacitet för CCC att föras under militär kontroll och disciplin. Alltså, till slut till det formella bildandet av CCC i april 1942 för att lösa frågan om att skaffa mer arbetskraft och att genomföra krigsrelaterade byggprojekt. Huvudsyftet med bildandet var att anskaffa och använda arbetskraft för det allierade arbetsrådets arbete , i ett format som inte är militärbaserat, snarare civilt baserat.
Värnplikt
För att skapa det nödvändiga utbudet av arbetskraft kunde alla män i Australien mellan 18 och 60 ha blivit inkallade (manpowered) för att tjänstgöra i CCC. Detta kunde inträffa när värnplikten formellt återinfördes i mitten av 1942 av John Curtin som uppmanade alla män i åldern 18 – 35 och ensamstående män i åldrarna 35 – 45 att gå med i Citizen Military Forces (CMF). Även om detta påverkade soldater som övervakar, var män också bemannade på australiensisk mark. Med en av de organisationer som män kunde skickas till är CCC. Men värnplikten för CCC hade sina gränser eftersom ett undantag gjordes för de män som tjänstgjorde i de australiensiska försvarsstyrkorna eller för de allierade styrkorna , de i skyddade industrier och australiska diplomatiska representanter. Dessutom civila som ville stödja krigsinsatsen inom Australian frivilligt bli en del av CCC.
Ring ups
Obligatoriska samtal hölls runt om i Australien, där de nya medlemmarna var föremål för strikta policyer som gjorde det nästan omöjligt att lämna CCC. Sådana samtal hölls i Victoria (4 maj 1942), New South Wales (10 juni 1942), Queensland (6 juli 1942), Western Australia (28 september 1942), South Australia (29 september 1942) och Tasmanien (16 februari 1943) )
Under det följande året fram till augusti 1943 skrevs över 66 000 medlemmar in i CCC med en utskrivning på 13 000 på grund av olämplighet. Detta lämnade över 53 500 medlemmar, varav 8 500 var volontärer och 28 000 tidigare arbetade för de allierade företagsrådet vid inskrivningen och således var 17 000 anställda.
Lön och villkor
Medlemmar som arbetade i CCC fick begränsade rättigheter i jämförelse med normala civila arbetare. Även om lönen bestämdes av de civila bidragssatserna, kom man bara överens om att även förbjuda vissa rättigheter såsom arbetsvägran , sjukskrivning, strejker, armérättigheter, bidrag till anhöriga och repatrieringsförmåner. De i CCC var skyldiga att förbli medlemmar i och fortsätta att betala bidrag till de fackföreningar som de också hade utfärdat. Medlemmarnas löner uppgick till £22,360,000 per år (ungefär $39,000,000), vilket var en genomsnittlig veckoinkomst på £8/0/8 per person.
När krigskabinettet gick med på bildandet av CCC, arbetade Ted Theodore också för att säkerställa att alla oenigheter eller åtgärder som stred mot hans fastställda policy av medlemmarna skulle få omedelbara och starka straff. Ted Theodore skrev till Australiens premiärminister John Curtin och skapade ett argument för sina straffbefogenheter den 11 april 1942:
”vid förseelser av det slag som avses ovan bör gärningsmannen omedelbart väckas av den ansvarige ingenjören eller liknande tjänsteman och målet utan dröjsmål behandlas av magistraten. Denna procedur skulle kunna genomföras snabbt om jag är behörig att samtycka till åtal. . . . Om regeringen inte är positiv till att bevilja den auktoritet som jag söker för den verkliga och aktiva kontrollen av detta arbete, är det enda alternativ jag kan lägga fram att ordna att alla män som kallas till allierade arbeten blir föremål för militärt intyg och förblir under militär disciplin medan de är anställda på våra verk ("Australien i kriget 1939–1945: Series Four (Civil); Volym I: The Government and the People, 1939–1941," 1953).
Krigskabinettet beslutade till förmån för Ted Theodore den 27 april 1942 och gav honom befogenhet för summariska åtal för brott . Som ett resultat av detta, medan krigskabinettet hade etablerat CCC som en civil organisation snarare än att skapa Army Construction Companies, skapade denna begränsning av medlemmarnas rättigheter och makt som gavs till generaldirektören Ted Theodore en drastisk separation från normal industriell praxis . Denna strikta kontroll ursäktades på grund av krigsklimatet och behovet av strikt disciplin på grund av hur brådskande krigsmaterialen var.
Tilldelning av medel
Under åren före bildandet av CCC var Australiens krigsansträngning relativt liten i motsats till de andra nationerna förutom de allierade styrkorna . Men CCC var en bidragande faktor, men inte exklusiv, till ökningen av budgetanslaget till kriget. Försvarsutgifterna under räkenskapsåret 1938 – 1939 var 1,4 procent av bruttonationalprodukten, vilket ökade till 15 procent 1940-1941 och 37 procent från 1942-1943, vilket var början av CCC. Däremot tilldelade Storbritannien 1940 43 procent av sin bruttonationalprodukt, vilket är ett mycket större belopp. John Curtin , Australiens premiärminister för åren 1941 – 1945, tillkännagav den 19 februari 1942 den nationella ekonomiska planen som inkluderade att ta kontroll över arbetskraft, vilket hade en direkt inverkan på CCC. Fyra av Australiens stater utmanade High Court på grund av ett motstånd mot finansieringssystemet, men de avfärdade detta, vilket bekräftade 1942 års dom i ett beslut från High Court från 1957.
Arbete
CCC:s arbete var begränsat till arbeten som utförts av Allied Works Council . Medlemmarna utförde arbete runt om i Australien som att arbeta med "bryggor, flygplatser, vägar, vapenplatser, butiker, baracker, bränslelagringsinstallationer, sjukhus, verkstäder, rörledningar, kajer, kvarnar och fabriker (Peter, Grey, & Morris, 2008)." De största yrkeskategorierna var arbetare (22 000), snickare (12 000) och lastbilschaufförer (3 300), som täckte detta arbete.
I slutet av 1942 var det ledande CCC-lägret på Brisbanes norra sida, byggt mittemot Chermside Army Camp, primärt ansvarigt för att bygga de allierade arbetsrådets godkända försvarsplatser över Brisbanes norra förorter.
Civiltjänstmedalj
Medlemmar som tjänstgjorde i CCC hade möjligheten att ta emot Civilian Service Medal , tillsammans med alla medlemmar under Allied Works Council under åren 1939-1945. Denna medalj designades speciellt för att uppskatta de civila som tjänstgjorde under svåra förhållanden för att stödja krigsansträngningen i Australien .
Arv
CCC spelade en viktig roll för att skapa flygplatsnätverket i Australien som fortfarande används idag. Även om målet med att bygga flygplatser och landningsbanor var att göra det snabbt och mest effektivt med billiga material, hjälpte CCC till att bygga grunden för 138 landningsbanor som fortfarande används idag.
Dödsfall och avskaffande
Avskaffandet av CCC var inte i allmänhetens blickfång på något sätt, snarare överfördes de återstående medlemmarna till Commonwealth Department of Works and Housing. Hela CCC avskaffades den 1 juli 1946.