Xolobeni gruvan
| Plats | |
|---|---|
| Plats | Xholobeni |
| Östra Kap | |
| Land | Sydafrika |
| Produktion | |
| Produkter | Titan |
Xolobeni -gruvan är en föreslagen titangruva som ligger i Wild Coast -regionen i Östra Kap i Sydafrika . Den föreslagna gruvan har reserver som uppgår till 348,7 miljoner ton malm med 5 % titan .
Regeringens beslut att stödja företagets 2007 års ansökan om Mining Right ifrågasattes av Amadiba Crisis Committee (AAC), som bildades 2007 av lokalbefolkningen som skulle påverkas av gruvan. Markerna har traditionellt hållits gemensamt av lokala byar. Den efterföljande decennier långa konflikten har präglats av våld. Ordföranden för Amadibas kriskommitté, Sikhosiphi 'Bazooka' Rhadebe, mördades 2016. Amnesty International har uppmanat Sydafrika att respektera ursprungsbefolkningens rättigheter och att skydda hotade förespråkare för ursprungsbefolkningens rättigheter som Nonhle Mbuthuma, en annan grundare av ACC. .
I september 2016 tillkännagav ministern för mineralresurser ett 18-månaders moratorium för gruvdrift i Xolobeni-området. I september 2018 föreslogs att moratoriet skulle förlängas med ytterligare två år. Från och med den 22 november 2018 uttalade domaren Annali Basson vid Pretoria High Court att även om sedvanegemenskapernas informella rättigheter inte hade skyddats av lag tidigare, så hade de rätt att bestämma vad som skulle hända med deras mark. Därför kan ministern för mineraltillgångar inte bevilja gruvrättigheter till Xolobeni-länderna utan att först ha fått fullständigt och formellt medgivande från Xolobeni-samhället. Trots beslutet fortsätter mineralresursminister Gwede Mantashe att stödja gruvprojektet.
Förslag
Mineral Commodities Limited hade bekräftat förekomsten av mineralfyndigheter i området senast 2002. Sedan mars 2007 skickade Mineral Commodities Limiteds sydafrikanska dotterbolag Transworld Energy and Minerals Resources in en ansökan om gruvrätt till Department of Minerals and Energy (“DME”) i Port Elizabeth , Sydafrika . Den beskrev Xolobeni-projektet som "en av de största outvecklade mineralsandresurserna i världen". Området beräknades innehålla mer än 9 000 000 ton ilmenit , titan - järnoxidmineral , såväl som rutil , zirkon och leukoxen . Gruvans förväntade livslängd var 22 år.
Gruvrättigheter till fem sektorer begärdes som en del av Xolobeni Mineral Sands Project (Xolobeni). Xolobeni-området beskrivs som beläget "mellan floderna Mzamba och Mtentu, längs Sydafrikas östkust." Kwanyanablocket beskrivs som att det sträcker sig "längs kusten som gränsar till Mnyamenifloden längs den norra gränsen och Kwanyanafloden i söder." Fem byar ingick i området: Sigidi, Mdatya, Mtulana, Kwanyana och Mthentu.
Området kännetecknas av "hög arbetslöshet, dåliga utbildningsnivåer och en landsbygdsbefolkning som främst är beroende av jordbruk, djurskötsel för försörjning", med 72,2 % av människorna i den större regionen som lever under fattigdomsgränsen. Det är ett av de mest fattiga samhällena i Sydafrika. Det gjordes ansträngningar från flera regionala organisationer, med början så tidigt som 1997, för att utveckla ekoturismresurserna i området. Den huvudsakliga verksamheten i området mellan 2000 och 2004 var AmaDiba Adventures, ett EU -stödt prisbelönt ekoturisminitiativ som ägs och drivs av Amadiba-samhället.
Reception
Den föreslagna gruvan mötte hårt motstånd från medlemmar av den lokala Xolobeni-gemenskapen, som bildade Amadiba-kriskommittén 2007. Gruvförslagen ifrågasattes både på grund av att samhällsmedlemmar som skulle påverkas direkt inte hade rådfrågats ordentligt, och på grunderna att Xolobeni-området är en del av Pondoland Marine Protected Area, och därför inte är öppet för gruvdrift enligt National Environmental Management: Protected Areas Act 57 från 2003.
Initialt beviljande av gruvrättigheter
Department of Minerals and Energy, under Buyelwa Sonjica , beviljade gruvrättigheter till Kwanyana-blocket till Mineral Resource Commodities och till Transworld Energy and Mineral Resources från och med den 14 juli 2008. Det förväntade datumet för undertecknandet av Xolobeni-gruvrätten var den 31 oktober 2008. Detta blockerades av inlämnandet av ett överklagande av Amadibas kriskommitté och Grahamstown-kontoret vid Legal Resources Center i september 2008, och begärde att ministern för mineraler och energi skulle upphäva och överklaga beslutet att bevilja gruvrätten.
Återkallelse av rättigheter
Den 17 maj 2011 återkallade ministern för mineralresurser Susan Shabangu sin föregångares tilldelning av gruvrättigheter i Kwanyana-blocket till mineraltillgångar och till Transworld Energy and Mineral Resources. Gruvbolaget fick en 90-dagars frist att överklaga, om de valde att ta itu med miljöproblemen i fråga. Shabangu angav dock också att hon ansåg att företaget hade följt en adekvat samrådsprocess för samhället, en slutsats som inte överensstämde med resultaten från South African Human Rights Commission (SAHRC) i frågan.
Miljökonsekvensbeskrivning
I mars 2015 lämnade företaget återigen in en Mining Right Application för att utveckla gruvor på cirka 2800 hektar inklusive områdena Mtentu, Sikombe, Kwanyana, Mnyameni och Mpahlane. För att Xolobeni-projektet skulle gå framåt, enligt sydafrikansk lag, och som administreras av Department of Mineral Resources, var företaget skyldigt att anlita en oberoende miljökonsult för att genomföra en miljökonsekvensbedömning (EIA) som en del av deras gruvdrift Rätt applikation. En oberoende bedömning kan vara en viktig informationskälla för invånarna i lokalsamhället, där brytningen föreslås. Utan MKB kan lokalbefolkningen inte fatta ett välgrundat beslut om för- och nackdelarna med projektet, och har därför inte befogenhet med den nödvändiga informationen för att fatta beslutet att stödja den föreslagna mineralsandsgruvan baserat på projektets fördelar kontra projektets fördelar. konsekvenserna av gruvdrift för deras samhälle.
I april 2015 tvingades en delegation som försökte utföra en miljökonsekvensbedömning på uppdrag av gruvbolaget att lämna området efter att invånare protesterat.
Gemenskapens inverkan
Uppskattningarna av antalet familjer som skulle påverkas av den föreslagna gruvan varierar kraftigt. ACC har föreslagit att så många som 200 familjer kan påverkas av förflyttning eller avbrott i användningen av stambetesmarker. Från och med 2015 rapporterade en bedömning att boende i 62 bostäder skulle påverkas i det avgränsade gruvområdet. I en domstolsanmälan 2016 angavs att 70 familjer skulle bli direkt berörda och många fler indirekt. Däremot har gruvbolaget hävdat att endast tre familjer kommer att behöva flyttas om gruvan fortsätter.
Företaget släppte en rapport från ett möte för samhällsengagemang på Xolobeni 2015, där det stod att 498 frågor/bekymmer togs upp av uppskattningsvis 200 personer. Enligt deras konto stödde majoriteten av invånarna (77 %) gruvan, eller var glada över att stödja de lokala infrastrukturuppgraderingar som skulle bli resultatet på grund av gruvan. Endast 10 % av invånarna motsatte sig gruvan i princip enbart, vilket gör att totalt 20 personer för närvarande är emot gruvan. 5 % av invånarna var osäkra och 8 % bad om mer information.
En imbizo på Komkhulu (den stora platsen) i januari 2016 deltog cirka 500 personer från Amadiba-regionen. Mötet kallades av Pondo-drottningen MaSobhuza Sigcau och leddes av Mdatya-ledaren Zadla Dlamini. Folk kom från byarna Xolobeni, Mdatya, Mtolani och Sigidi. De som närvarade motsatte sig högljutt gruvdriften.
Två av de mest framstående lokala gruvförespråkarna är Zamile Qunya och Lunga Baleni. Båda har anklagats för intressekonflikt, till följd av befattningar och förmåner de får från gruvbolaget. Zamile Qunya är en grundare av Xolco, ett företag som bildades 2003 för att fungera som en "empowerment partner" på uppdrag av TEM och MRC.
Från tidpunkten för bildandet presenterade XolCo sig som ett företag som representerade AmaDiba-gemenskapens intresse i gruvsatsningen. Företaget lämnade till och med in en framställning till DMR och hävdade att den hade undertecknats av anhängare av företaget. Framställningen misskrediterades senare som bedräglig efter det att det visade sig att några av namnen och underskrifterna var av avlidna samhällsmedlemmar eller personer som nekade till att ha skrivit under den. XolCo anklagades också för att ha adjungerat samhällsledare för att bli direktörer (även om det inte fanns i officiella företagsdokument), och försökt tvinga och sedan senare manipulera och hota samhällsmedlemmar till att stödja gruvinitiativet.
Den lokala chefen för Amadiba, Lunga Baleni, som accepterade ett 4x4-fordon som betalats av gruvbolaget, stöder den föreslagna gruvan, men de flesta invånare är i opposition. Lunga Baleni är också styrelseledamot för både TEM och Xolco.
I februari 2016 meddelade chefen Baleni att ett vattenborrningsprogram skulle påbörjas, och det påstods att Baleni uppgav att våld skulle användas om samhället försökte stoppa borrningen. Det rapporterades att över 200 invånare väntade på den aviserade dagen för att stoppa borrarna, som inte kom fram. Företaget släppte sina avsikter för borrprogrammet på sin hemsida, där det stod att programmet skulle "lämna 3 fullt utrustade borrhål med färskt drickbart vatten för samhället", men på grund av hoten om våld avbröt företaget programmet.
Våld mot lokala aktivister
I december 2015 attackerades bybor som återvände från ett massmöte som motsatte sig gruvan och till försvar av en lokal chef som hade blivit skrämd av ett gäng som använde knobkerries och pangas. Fyra män greps för sin del i attacken.
I mars 2016 mördades ordföranden för Amadibas kriskommitté, Sikhosiphi 'Bazooka' Rhadebe. Rhadebes son och fru skadades också allvarligt under mordet. Rhadebe ska ha varnat för polisens inblandning i våldet mot minmotståndare, och kort innan hans död har det påståtts att han upptäckt en träfflista över minmotståndare, där hans namn stod först. Polisen har inte kunnat verifiera påståendet om en "träfflista" som sant. En annan kommittémedlem, Nonhle Mbuthuma, hävdade att Rhadebe mördades av män som påstod sig vara poliser och i ett fordon med ett roterande blått ljus. Gruvbolaget skickade kondoleanser till familjen.
Hot har framförts mot andra medlemmar av ACC, inklusive Nonhle Mbuthuma, som nu har en konstant livvakt. Invånarna i byn Mdatya, inklusive dess rektor Cynthia Duduzile Baleni, har blivit trakasserade och attackerade. Amnesty International har uppmanat Sydafrika att respektera ursprungsbefolkningens rättigheter och att skydda Nonhle Mbuthuma och andra förespråkare för ursprungsbefolkningens rättigheter.
Föreslagen avyttring
I juli 2016 tillkännagav MRC sin avsikt att dra sig ur projektet och angav att "I ljuset av det pågående våldet och hoten mot freden och harmonin i det lokala Xolobeni-samhället accepterar företaget att Xolobeni-projektets framtida livskraft bör hanteras av intressenter och organisationer som exklusivt ägs av sydafrikanska människor." Avyttringen skedde dock inte. Från och med oktober 2018 hade Mineral Commodities fortfarande en andel på 56 % i Transworld Energy and Minerals och fortsatte att driva potentialen för gruvdrift i området. Mark Caruso, ordförande för Mineral Resource Commodities, fortsätter att vara styrelseledamot i TEM.
Moratorium
I september 2016 tillkännagav ministern för mineraltillgångar Mosebenzi Zwane ett 18-månaders moratorium för gruvdrift i Xolobeni-området, med hänvisning till den "betydande sociala upplösningen och den mycket flyktiga karaktären av den nuvarande situationen i området". Ansökan från Transworld Energy and Mineral Resources SA frystes och det konstaterades att inga nya ansökningar skulle tillåtas. I september 2018 föreslogs att moratoriet skulle förlängas med ytterligare två år.
Från och med den 22 november 2018 uttalade domaren Annali Basson vid Pretoria High Court att även om sedvanegemenskapernas informella rättigheter inte hade skyddats av lag tidigare, så hade de rätt att bestämma vad som skulle hända med deras mark. Därför kan ministern för mineraltillgångar inte bevilja gruvrättigheter till Xolobeni-länderna utan att först ha fått fullständigt och formellt medgivande från Xolobeni-samhället.