Women's Issues Network of Belize

Women 's Issues Network of Belize är det enda nätverket av organisationer i Belize vars fokus ligger på att stärka kvinnor . Nätverket har för närvarande 11 medlemsbyråer över hela landet.

Som nätverk är WIN:s syfte att tillhandahålla ledarskap genom att stärka och stärka sina medlemsbyråer. Det utvecklar kopplingar mellan organisationer som främjar utvecklingen av kvinnor, underlättar utbyte av kunskap, färdigheter och resurser och förespråkar för att förbättra livskvaliteten för kvinnor och deras familjer i Belize.

Bakgrund

WIN-Belize grundades 1993 när flera beliziska organisationer gick samman som en styrkommitté med målet att tala med en gemensam röst i kvinnofrågor och förbättra situationen för kvinnor i Belize. Sedan dess har WIN-Belize gått igenom flera stadier i sitt institutionella liv. Efter att ha arbetat med en del aktiviteter för opinionsbildning och informationsutbyte under de första åren, upplevde initiativet en del växtvärk och institutionella utmaningar som ledde till en omorganisation 1997, vilket resulterade i en förnyad styrgrupp och öppnandet av ett litet kontor med en del- tidskoordinator. 1998 blev WIN-Belize lagligt registrerat, med dess uttalade syfte att vara ett medlemsnätverk som arbetar för kvinnors jämställdhet och jämställdhet mellan könen . Viktiga WIN-Belize-aktiviteter under denna period var uppföljningen av minimilönekampanjen och konferensen "Women at Work".

Mellan 2000 och 2004 ägde omfattande utvärderingar och planeringsprocesser rum inom WIN-Belize. En strategisk plan för 2002-2004 togs fram 2001 och 2004 genomfördes en extern utvärdering som villkor för HIVOS-projektet 2002-2004. Medlemmarna stödde planeringsinsatserna genom att gemensamt analysera den nationella kontexten och könskontexten, identifiera problem av oro och utveckla de åtgärder som behövdes för att ta itu med orsakerna till de interna problemen. I synnerhet hölls fyra fokusgruppssessioner med medlemmar mellan 2003 och 2004 för att hjälpa till att identifiera problem för WIN-Belizes ansträngningar. Sessionerna fokuserade på fyra olika ämnen: våld, hälsa, kvinnor i ekonomin och social och ekonomisk utveckling. Gender Budget Campaign utvecklades 2006 som en uppföljning av frågan om kvinnor i ekonomin. Under 2004 blev WIN också officiellt registrerat under Non-Governmental Organizations Act of Belize.

Den nationella kontexten i vilken WIN-Belize verkar

Belizes befolkning är mellan 260 000 och 270 000 människor, varav ungefär hälften är kvinnor. Mer än trettiotre procent beräknas leva under fattigdomsgränsen; fler kvinnor än män tillhör denna kategori. Det kvinnliga hushållet är fortfarande ett betydande inslag i hushållets organisationslandskap.

I mars 2003 hölls de femte allmänna valen sedan Belizes självständighet 1981; den styrande People's United Party-regeringen återfördes till makten med en majoritet på 22 mot 7. Den majoriteten ligger nu på 21 till 8 till följd av ett extraval i en valkrets i oktober 2003. Av dessa 29 parlamentariker är endast 1 kvinna, en minskning från den tidigare administrationen som hade 2 kvinnor. Kvinnor är ryggraden i politiska partier i Belize, men de fortsätter att vara kraftigt underrepresenterade på de högsta beslutsnivåerna.

Trots vinster som gjorts under åren som ett resultat av ansträngningar att reformera det nationella hälsosystemet kvarstår kritiska problem inom området för kvinnors hälsa och välbefinnande. Problem relaterade till reproduktiv och sexuell hälsa är de främsta orsakerna till sjuklighet och dödlighet bland kvinnor i fertil ålder (15 – 44 år). Även om tonårsgraviditeten har minskat de senaste åren är den fortfarande hög. Med ord från Rodel Pererra, verkställande direktör för Alliance Against Aids (AAA), "Belize bevittnar feminiseringen av HIV-viruset såväl som sjukdomen. Hiv-förhållandet mellan man och kvinna är ungefär 1:1. Det finns ett akut behov att undersöka orsakerna till denna utveckling."

Inom utbildning har män och kvinnor lika tillgång till skolor på olika nivåer och även om det inte finns några signifikanta skillnader när det gäller inskrivning, finns det en trend mot högre mäns upprepning och avhopp på gymnasienivå. Något fler kvinnor än män går på universitetet i Belize, men den kvinnliga befolkningen är äldre än den manliga befolkningen, vilket tyder på att kvinnor i arbetskraften återvänder till skolan för att förbättra sin situation. Kvinnor dominerar fortfarande i traditionella kvinnodominerade utbildningar.

Könsbaserat våld är fortfarande i hög grad en del av vardagen för otaliga kvinnor i Belize. Mellan maj och november 2003 spårade personalen på kvinnoavdelningen frågan om våld i hemmet i lokaltidningarna och noterade att minst 10 kvinnor påstås ha dödats av pojkvänner, partner eller ex-partner. Många fler utsätts för misshandel, lemlästring och andra former av övergrepp.

Arbetslösheten för kvinnor är dubbelt så hög som för män och den kvinnliga arbetskraften, även om mer högutbildade än den manliga arbetskraften får mindre betalt för arbete av jämförelsevärde.

Ovanstående bild är bakgrunden mot vilken regeringen i Belize utvecklade en nationell jämställdhetspolitik 2002. Politiken var resultatet av landets svar på den 4:e världskonferensen om kvinnor i Peking 1995. Flera år efter konferensen kom Belizes regering, genom kvinnoavdelningen, organiserade en serie rikstäckande samråd för att ge feedback om Pekingkonferensen. Befolkningen i Belize bad om information om vad de såg som de prioriterade områdena som skulle tas upp i en nationell handlingsplan för jämställdhet och jämställdhet. De områden som identifierades var hälsa, utbildning, våld, ekonomiskt bemyndigande samt makt och beslutsfattande. En nationell arbetsgrupp inrättades för att ta fram den nationella handlingsplanen. Policyn, ett initiativ från kvinnokommissionen, syftade till att ytterligare legalisera planen.

WIN-Belize, och några av dess medlemsbyråer, har spelat en betydande roll i dessa nationella processer. I början av 1990-talet förespråkade Belize Organisation for Women and Development (BOWAND) för och lyckades få den första minimilönen etablerad i Belize. Men trots BOWANDs framgång med att få den första officiella minimilönen för landet, blev resultatet i själva verket två minimilöner, en för jordbruks-, manuella och okvalificerade arbetare (BZ$2,25) och en för hushållsarbetare och butiksbiträden (BZ$1,75). Denna senare grupp var till övervägande del kvinnor. I slutet av nittiotalet antog WIN utmaningen att få en minimilön, sedd som en ren diskriminering av kvinnor. Denna kampanj lyckades 2001 med upprättandet av en nationell minimilön.

Generellt sett kan Belize peka på verkliga framsteg när det gäller att uppnå de jure jämställdhet; vägen till de facto jämställdhet är dock fortfarande lång och krokig. Det finns ett akut behov av en permanent mekanism utanför regeringen, för att systematiskt och objektivt övervaka Belizes prestationer när det gäller att uppfylla sina åtaganden för att uppnå kvinnors frigörelse, egenmakt och jämställdhet mellan könen, och för att fortsätta trycket för att ändra status quo. Möjligheten finns för WIN-Belize att ta denna roll.

Prioriterade frågor

WIN-Belize anser att kvinnors ställning i Belize håller på att förbättras men det finns fortfarande utrymme för förbättringar, särskilt när det gäller utvecklingsplanering där det fortfarande är inriktat på kvinnors reproduktiva roller och ansvar. Även om kvinnor bidrar till samhällets välbefinnande är det fortfarande vanligt för många planerare att tänka på att kvinnors bidrag endast sker genom de roller de utför i hemmiljöer.

Nätverket fokuserar på att ta itu med våld mot kvinnor, sexuella och reproduktiva hälsorättigheter, hiv och hållbar ekonomisk försörjning.

Styrningsstruktur och bemanning

WIN-Belizes nuvarande styrningsstruktur beskrivs i dess reviderade bolagsordning (2006) och dess policy och operativa manual. Även om dessa bolagsordningar säger att det kan acceptera individer som medlemmar, har nätverket till dags dato inga som registrerade medlemmar.

Årsstämman väljer en styrelse med 5 till 9 medlemmar för en tvåårsperiod och en förskjuten medlemsprocess (enligt bolagsordningen) säkerställer kontinuitet. De ledande befattningarna i styrelsen väljs bland styrelseledamöterna själva och omfattar ordförande, vice ordförande, kassör, sekreterare och biträdande sekreterare/kassör. Underkommittéer är tillåtna enligt den nuvarande strukturen. I bolagsordningen anges tydligt styrelsens befogenheter och skyldigheter.

Bolagsordningen föreskriver också ett bemannat sekretariat för att hjälpa till med samordningen och genomförandet av WIN-Belize-aktiviteter. Sekretariatet leds av en verkställande direktör som övervakas av styrelsen. Den verkställande direktören är ansvarig för ledningen av det dagliga arbetet i sekretariatet som ger det logistiska stödet till medlemmarna och styrelsen för att utföra WIN-Belizes aktiviteter.

Finansieringssituation

WIN-Belizes sekretariat finansieras för närvarande av HIVOS som dess kärnfinansieringsbyrå, UNFPA, Match International for Sexuality and Sexual Health – HIV/AIDS-projekt. Ett litet årligt bidrag erhålls också från Belizes regering.

Utmaningar

I januari 2004 genomförde en av WIN-Belizes institutionella finansiärer en institutionell stärkande bedömning av nätverket. Utvärderingen visade att WIN-Belize var mycket kapabel till administration och finansiell förvaltning och rapportering, och att dess personal var mycket motiverad, men att den saknade strategisk riktning för att uppnå jämställdhet och jämställdhet i Belize. I detta sammanhang flaggades två viktiga frågor för diskussion och beslutsfattande:

Bör WIN-Belize bli ett nätverk för genusfrågor som fokuserar på program för män och kvinnor? Eller ska nätverket fortsätta att fokusera på kvinnors rättigheter, med ett genusperspektiv?
Ska WIN-Belize fortsätta att vara "ett serviceorienterat nätverk" eller ett "nätverk av serviceorienterade organisationer"?

Behovet av att klargöra dessa två frågor fick nätverket att omedelbart engagera sig i en ny strategisk planeringsprocess så att en kollektiv och deltagande dialog mellan medlemsbyråerna kunde informera beslutsprocessen.

I februari 2008 slutförde organisationen en oberoende utvärdering (B.Barraza/D.Vernon Evaluation Report) av sin institution, funktioner och program som en del av en begäran från en av dess givare, HIVOS, för att bedöma dess framgång med att leda ett gemensamt projekt med två (2) andra WIN-Belize-medlemmar. Denna utvärdering, tillsammans med en tidigare utvärdering som slutfördes 2004 (D.Haylock/P.Welch Evaluation Report), som resulterade i resultat som fortfarande är relevanta, hade belyst flera nyckelområden i syfte att förbättra dess strategiska inriktning för framtiden som krävde övervägande av organisationens styrelse och medlemsbyråer. Nätverket hade anlitat en konsult för att utveckla ramverket för dess strategiska plan 2005 till 2009; en majoritet av nätverksmedlemmarna medgav dock att de inte kände sig helt engagerade i utvecklingsprocessen och som ett resultat av att de inte tillämpade planens rekommendationer. I november 2008 gav WIN-Belize därför en konsult i uppdrag att genomföra sin nästa strategiska plan.

Medlemmar

Medlemmarna i WIN-Belize tillhandahåller tjänster inom områdena hälsa, utbildning, mänskliga rättigheter, genusfrågor, arbetsmarknadsfrågor, miljöfrågor, ekonomiskt bemyndigande och ungdomars bemyndigande.

Allians mot AIDS
Belize Family Life Association
Belize Audubon Society
Belize Enterprise for Sustainable Technology
Cotton Tree Women's Group
Fajina Chairladies
Haven House
LEAP Women's Group
Gott om Belize
Progressive Organisation for Women in Action
Sazani
United Belize Advocacy Movement (UNIBAM)
Unga kvinnors kristna förening
Youth Enhancement Services

externa länkar