Utfartshållning

En uppskov med utträde eller ingen utträdesbeslut ( hebreiska : צו עיכוב יציאה מן הארץ Tzav ikuv yetzia min ha'aretz , eller helt enkelt Tzav ikuv ) är en typ av domstolsbeslut utfärdat av en israelisk domstol . Det används för att förhindra en individ från att lämna landet, till exempel en aktiv soldat från Israels försvarsstyrka , en person som är smittad med covid-19 eller någon israelisk medborgare eller utlänning som har en utestående skuld, såsom barnbidrag .

Människorättsaktivister har uppskattat att mellan 500 000 och 1 miljon människor, inklusive hundratals utländska medborgare, hindras från att lämna Israel på grund av utresan. Några av dessa aktivister har kritiserat ordern inför FN:s kommitté för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter .

Bakgrund

Rörelsefrihet erkänns som en grundläggande mänsklig rättighet i en av Israels grundlagar . Specifikt garanterar lagen att alla personer är fria att lämna Israel, och att varje israelisk medborgare har rätt att komma in i landet från utlandet.

Denna rätt upphävs dock regelbundet av domstolsväsendet . Som ett resultat av säkerhetsläget på grund av den pågående israelisk-palestinska konflikten antogs lagar som begränsar palestinsk rörelsefrihet, både inom de ockuperade områdena och genom gränskontroll. Israeler är förbjudna att ta sig in i område A på Västbanken .

Historia

Israels ledare behövde en mekanism för att avskräcka från desertering och dragflykt inom Israels försvarsstyrkor . Ett beslut om vilandeförklaring utfärdat av en domstol hindrar en aktiv soldat från att lämna landet. Det har också utfärdats, med början 2020, till personer som är smittade med COVID-19 -viruset. Detta inkluderade personer som misstänks ha haft kontakt med bärare av viruset.

Med tiden har ordern blivit känd för sin användning som en mekanism för att verkställa inkasso i fall där tjänstemän misstänker att gäldenären kan fly landet. Ett utestående saldo på så lite som 100 USD kan utlösa en utgångsstopp. Beslutet stärker en föga känd lag om äktenskapsskillnad som kräver att israeliska medborgare, såväl som utländska medborgare eller två medborgare som endast var i Israel tillfälligt, att betala hela barnbidraget till sina anhöriga fram till 18 års ålder i ett engångsbelopp innan de får lämna landet. Utan detta måste efterskottet betalas i månatliga avbetalningar, där varje utebliven betalning resulterar i ett fängelsestraff på upp till 21 dagar. Det enda sättet att få ett utträde upphävt är genom att kontakta den specifika myndighet som ansvarar för att utfärda ordern.

Det är inte känt exakt hur många personer som påverkas av utresan på grund av att knappa uppgifter släpps till allmänheten av tjänstemän. Koalitionen av barn och familjer i Israel (CCF) uppskattade att antalet människor som hindrades från att lämna landet var någonstans mellan 500 000 och 1 miljon. Genom ett samtal med brittiska ambassadens tjänstemän i Tel Aviv drog den brittiska journalisten och CCF-aktivisten Marianne Azizi slutsatsen att förmodligen hundratals australiensiska medborgare hölls fängslade i Israel på grund av ordern. Närmare bestämt informerade tjänstemännen henne om att 100 brittiska medborgare per månad sökte ambassadens hjälp för att få en utresa upphävd.

I december 2018 var hazzan och artisten Dudu Fisher föremål för en uppskov med utträde på grund av att de var inblandade i ett konkursförfarande. Han tilläts dock av domstolen att lämna Israel i två dagar för att uppträda på en konsert i Wien, efter att ha deponerat ₪ 250 000 ($80 000) säkerheter hos en särskild tillgångsförvaltare via en tredje part. År 2021 rapporterades det att en australiensisk man som skildes från sin israeliska fru hölls i fängelse från att lämna landet 2013, med utresan i kraft fram till den 31 december 9999, eller tills han betalade 3 miljoner dollar i barnbidrag i efterskott .

Reserådgivning

Det amerikanska utrikesdepartementet har utfärdat ett råd till amerikanska medborgare som reser till landet och varnar för att de israeliska myndigheterna

aktivt utöva sin befogenhet att hindra vissa individer, inklusive icke-bosatta, från att lämna landet tills skulder eller andra rättsliga anspråk mot dem har lösts.

Dessutom tillade den att den amerikanska ambassaden

kan inte avskriva en amerikansk medborgares skuld eller garantera deras avresa från Israel när de står inför ett hinder från att lämna landet tills skulderna är lösta.

Kritik

I en Times of Israel- blogg från 2013 beskrev Adam Herscu vistelsen vid utträde som "drakonisk och överdrivet diskriminerande mot män". Filmskaparen Sorin Luca, producent av 2019 års dokumentär No Exit Order , sa att när en israelisk kvinna lyckas få en utträdestillstånd över sin man kan han sedan fängslas av domstolssystemet. Luca hävdade att myndigheterna inte tar hänsyn till makens inkomstförmåga och att de måste förlora upp till 100 % eller mer av sin lön.

I mars 2019 vittnade Azizi inför FN:s kommitté för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter om de kränkningar av de mänskliga rättigheterna som hon hävdade var ett direkt resultat av utresan, och sa att "... livet för över 2 000 fäder i självmord är ett högt pris". Hon sa att israeler inte rapporterar kränkningar av mänskliga rättigheter av rädsla för "konsekvenser", som att vissa aktivister har fått sina barn borttagna ifrån dem. Advokat Mickey Givati, som var auktoriserad av den brittiska ambassaden att hjälpa utlänningar att lämna Israel, vittnade om att spårningsanordningar hade placerats i hans fordon, hem och telefon, och att hans barn olagligt placerats i ett skydd.

externa länkar

• Israeli Fathers – An Endangered Species , Times of Israel blogginlägg av Adam Herscu som beskriver genomförandet av uppskov med utträden under israeliska skilsmässaförfaranden